Цикличность развития

Для повышательной  фазы больших циклов характерны малые  циклы с сильными подъемами и  слабыми депрессиями.

Таким образом, с ростом экономики скорее связаны  малые циклы, так как рост экономики  — это прежде всего устойчиво расширяющийся сбыт продукции.

Он характеризуется  количественными изменениями макроэкономических показателей, более глубоким изменением в накоплении капитала, сопровождаемым ростом материального богатства  общества. Состояние развития означает, что внутри экономики генерируются импульсы для кардинального изменения  ее технологической структуры. Хозяйствующие  субъекты готовы к формированию планов накопления реального капитала. На рынке появляется большое число  нововведений: товаров, услуг, технологий, ресурсов или новых рынков сбыта. Их появление связано с тем, что  предпринимательская активность направлена на поиск новых ориентиров развития, так как прежние цели уже достигнуты. Инновации становятся рыночным ориентиром для массы предпринимателей. Определяя  направление развития, они создают  более или менее емкий рынок  сначала для факторов производства (инновации в труд и капитал), а  затем и для всего выпуска  продукции. И чем эффективнее  новые технологии, чем шире они  распространяются в производстве, чем  более емок рынок конечной продукции  и чем сильнее импульс, данный инновациями всей экономике, тем  успешнее накопление реального капитала, тем больше рост его эффективности  или производительности. В этом заключается  результат стадии развития, обеспечивающего  рост и процветание на десятилетия. Такие изменения во времени состояния  экономической системы связаны  с большими экономическими циклами (длинными волнами), в которых заключена  логика развития системы. 

Раздел 3.Воздействие государства на экономические циклы и кризис

  Экономические  циклы и кризисы не существуют  вне  связи  с  объективными  условиями. Каждый цикл и кризис  воспроизводит ту экономическую   обстановку, в которой он развивается.

 Современная   рыночная  экономика  функционирует   в  условиях  активного воздействия на нее государства.  Государственное  воздействие  на  экономику способно существенно повлиять на ход экономического  цикла,  меняя  характер, экономической динамики: глубину и частоту  кризисов,  продолжительность  фаз цикла и соотношение между ними. Под  влиянием  государственного  воздействия меняется механизм циклического движения.

Действующая в  условиях  регулируемой  рыночной  экономики  комплексная система   постоянного   государственного    воздействия    на    циклическое воспроизводство характеризуется  высоким  уровнем  централизации  финансовых ресурсов в руках  государства,  широкими  масштабами  его  целенаправленного вмешательства  в  процесс  воспроизводства,  развитием   и   диверсификацией инструментария экономического регулирования.

     Государственное  регулирование   направлено  на  смягчение   циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Важнейшими  методами, с помощью, которых государство воздействует на экономический цикл,  выступают кредитно-денежные   и   бюджетно-налоговые   рычаги.   Во   время    кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а  во  время подъема — на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева»  экономики государство в фазе  подъема  способствует  дальнейшему  удорожанию  кредита, вводит новые налоги и повышает старые,  отменяет  ускоренную  амортизацию  и налоговые  льготы  на  новые  инвестиции.  В  условиях  кризиса,   наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение  налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции.

Следовательно, современный механизм  самонастройки  рыночной  экономики через циклические кризисы модифицировался.  Переплетение  стихийно-рыночного механизма  функционирования  экономики  в  форме  циклических   кризисов   сознательным государственным  воздействием  на  воспроизводственный  процесс усложняет «очистительную» функцию кризисов, изменяет течение цикла в  целом. Поэтому меняются содержание экономического цикла, формы проявления циклов  и кризисов, механизм цикла.

 Неотъемлемым  элементом   современного   экономического   цикла   стала инфляция. Инфляция взаимодействует с циклическим  движением  экономики.  Это сказывается, прежде всего, на изменении механизма цикла,  в котором теперь переплетаются циклические закономерности движения цен  (их  падение  в  фазе кризиса и рост в фазе подъема) с ценообразующими факторами государственного регулирования (вызывающими рост цен).

 В современных   условиях   крупный   капитал   приспосабливается    к платежеспособному  спросу  путем  сокращения  производства  при   сохранении высоких  цен.  Государство,  в  свою  очередь,   помогает   крупным   фирмам «управлять» таким путем кризисом.  Поэтому  модификации  ценового  механизма выражаются  в  уменьшении  «чувствительности»  цен  к   кризисному   сужению рыночного спроса и  увеличению  этой  чувствительности  к  росту  спроса.  В результате циклическое  расширение  рыночного  спроса  на  товары  и  услуги оказывает большее влияние на движение  цен,  чем  кризисное  сужение  рынков сбыта.  Следовательно,  движение  цен  в   современных   кризисах   отражает противоборство двух  тенденций:  повышательной,  связанной  с  деятельностью крупного капитала и государства, и  понижательной,  порождаемой  циклическим сокращением   емкости   рынка.   Другими   словами,   механизм   современных капиталистических циклов сочетает в себе кризис и инфляцию.

Меняются  и  формы  проявления  современных  циклов  и  кризисов.   Это выражается: в синхронизации циклического  движения  в  разных  странах,  что

ограничивает  возможности смягчения кризисных  процессов  за  счет  расширения экспорта; в учащении циклических кризисов и сокращении  длительности  цикла; в относительном уменьшении глубины кризисов; в неустойчивости фаз  оживления и подъема; в изменении показателей масштабов и глубины кризисов.

        Особое место в современном циклическом воспроизводстве занимают мировые экономические кризисы 1974—1975 гг. и 1980—1982 гг. Для США показатели  этих кризисов таковы: падение  промышленного  производства  составило  в  кризисе 1974— 1975  гг.  13,8%,  а в кризисе 1980—1982  гг.  — 20,8%;   прирост потребительских цен — соответственно 9,1 и 13,5%; уровень безработицы —  9,2 и 10,4%.

       Кризисы 1974—1975  гг.  и 1980—1982  гг.  характеризуются сочетанием традиционных кризисных явлений  (падение  производства,  рост  безработицы, хроническая недогрузка производственных мощностей) с постоянным ростом  цен. Эти два  процесса  переплелись  со  структурными  кризисами (энергетическим, продовольственным, сырьевым, экологическим).

 Структурные  кризисы   порождаются   глубокими   диспропорциями   между развитием  отдельных  сфер  и  отраслей  производства.  Поэтому  они   носят длительный характер и не укладываются в рамки одного  экономического  цикла. Функция   структурных   кризисов   —   временное   разрешение   противоречий международного разделения  труда.  Их  возникновение  связано  с  конфликтом между развитыми  государствами  и  развивающимися  странами  после  крушения колониальной  системы.  Это  выразилось  в  глубокой   диспропорциональности мирового развития, когда низкие цены на нефть и  сырье,  навязанные  молодым развивающимся  странам,  привели  к  относительной  нехватке  этих  товаров. Установление  суверенитета,   распоряжение   своими   природными   ресурсами позволили развивающимся странам добиться более справедливых цен на  сырье  и увеличить доходы от экспорта. Но развитые страны сумели в 80-е годы за  счет применения дешевых заменителей и перехода на  ресурсосберегающие  технологии добиться снижения цен на нефть и сырьевые товары.

     Особенности современных  циклических   кризисов  связаны  и  с   кризисом государственного    регулирования,    выразившимся    в    несостоятельности антициклической  политики  государства,  в банкротстве теорий  и практики государственного  воздействия   на   циклическое   воспроизводство.   Налицо несоответствие официально  провозглашенных  целей  государственной  политики фактическим  результатам   регулирования   экономики:   вместо   высоких   и устойчивых темпов роста экономики — их падение; полная занятость  обернулась массовой  безработицей;  «стабильность»   цен   —   хронической   инфляцией; равновесие платежного баланса — ростом государственного долга. В  результате экономическая  деятельность  государства   стала   дополнительным   фактором неустойчивости экономики.

     Кризис государственного регулирования  заставил развитые  страны  искать выход из сложившейся  ситуации,  но  не  путем  отказа  от  государственного регулирования циклического производства, а посредством перестройки его  форм и   методов.   Направленность   государственной   политики   изменилась   от антициклической к антиинфляционной.

     Приспособление к новым воспроизводственным пропорциям осуществляется в современном  хозяйстве  прежде  всего конкурентно-рыночными   методами.   В результате   возрастает    значение    стимулирующей    функции    стихийных экономических  кризисов  в  развитии  экономики.  Об  этом   свидетельствуют циклические спады: в 1989—1991 гг. — в США, в 1990—1993 гг. — в  европейских странах, в 1991—1995 гг. — в Японии. Кризисное падение производства  создало условия для циклического оживления, а затем и  роста  производства,  который начался с 1996 г.

     Вместе с тем в современных  кризисах менее подвижные такие экономические параметры,  как  цены,  зарплата,  занятость,  с   помощью   которых   ранее преодолевались   воспроизводственные    диспропорции.    В    восстановлении пропорциональности в современных условиях  участвуют  оставшиеся  подвижными валютные   курсы,   процентные   ставки,   размеры    денежной    массы    и

государственного  долга. Подвижность этих  экономических  параметров  придает маневренность механизму самонастройки рыночной экономики.

В экономике  централизованного планирования не существовало проблемы циклов и кризисов. Экономические кризисы считались  особенностью капиталистического хозяйства, а заминки и колебания в  социалистической экономике рассматривались  как несущественные или на них  не обращалось внимание. Связано это  с тем, что реальный социализм  был задуман как антитеза рыночному  капитализму.

Действительно, в социалистической экономике была ликвидирована большая часть  рынка (рынок средств производства, рынок рабочей силы, рынок ценных бумаг, валютный рынок). Остался только один фрагмент рыночной экономики — рынок потребительских товаров, на котором заключались неравные сделки между потребителем и государством. Поэтому рыночное неравновесие было вмонтировано в саму систему хозяйства. Достичь рыночного равновесия было невозможно, так как существовала только одна, и не самая важная, часть рынка; цены формировались не на основе спроса и предложения; планируемая цена не несла информацию о состоянии рынка (о фактических производственных затратах)

В этих условиях отсутствовала информация о стоимости  капитала, основных фондов, рабочей  силы. В результате центр мог принимать  ошибочные стратегические решения. Но даже если в порядке реформирования экономики цена не устанавливалась  сверху, а передавалась в компетенцию  предприятий, все равно равновесие на достигалось, так как в силу отсутствия рынка капитала и рабочей силы цена не включала информацию об элементах расчета рыночной стоимости (данных о государственных капиталовложениях, стоимости рабочей силы). В этой ситуации решения о ценах базировались на данных о ценах потребительских товаров, которые в силу существования монополии производителя были деформированы. Предприятия принимали решения, руководствуясь своими краткосрочными интересами, без учета интересов общества в целом. В результате возрастали трудности, появлялись новые нежелательные проблемы, поскольку реформы охватывали маленький островок экономики, а основная, нерыночная часть ее развивалась в интересах государства, не совпадающих с интересами потребителей.

Таким образом, развитие экономики централизованного  планирования, внешне весьма динамичной, состояло из череды волн нарушения  равновесия. Централизованные механизмы  восстановления равновесия были эффективны до определенного момента, до определенного  барьера.

Следовательно, факторы экономического цикла действовали  в советской экономике, но в скрытой  форме. Об этом красноречиво свидетельствует  практика капиталовложений. В силу своей материальной природы (натуральной  формы) капиталовложения с трудом поддаются  регулированию, в том числе директивному. Дело в том, что экономическая  отдача от капиталовложений происходит с задержкой в несколько лет  — так называемым инвестиционным лагом. Поэтому заранее исключается  реакция капиталовложений на регулирующие импульсы. Кроме того, инвестиционная деятельность (особенно крупные капиталовложения) представляет собой однократные, не повторяющиеся акции, которые нельзя отрегулировать. Но главное состоит  в том, что капиталовложения —  это многочисленные кумулятивные процессы (инвестиционный мультипликатор) и  соответственно область нарастания развития (акселератор). Материальная природа капиталовложений помогает скрывать внутренние противоречия хозяйства, усиливая их остроту в дальнейшем.

Однако  натуральная форма капиталовложений не сама по себе создает условия  для циклических колебаний. Важен  мотив инвестиционной деятельности (в рыночной экономике — это  прибыль). В экономике централизованного  планирования — это интерес государства  и предприятий. «Центр» заинтересован  в росте капиталовложений, чтобы  создать фундамент для материального  благосостояния на более поздний  период и обеспечить национальную безопасность. Предприятия поддерживают и усиливают  размах капиталовложений, так как  им легче в этих условиях выполнять  план и противостоять последствиям дефицита. За счет расширения основных фондов предприятия легко приобретают общественный вес в стране, а все свои проблемы решают не за счет рациональной организации производства и стимулирования труда, а за счет расширения капиталовложений. Важно отметить также, что капиталовложения не создают для предприятия никакого риска, ибо положение, что продукция, созданная за счет капиталовложений, позднее могла не стать стоимостью, не имело под собой реальности. Не случайно широкое распространение получило выражение «освоение капиталовложений».

Следовательно, и государством, и предприятиями  создавались условия для перенапряжения планов по капиталовложениям, что вызывало постоянную опасность избыточных инвестиций.