Различают
формы валютных ограничений по сферам
их применения:
По
текущим операциям платежного
баланса они выступают в следующих
формах: блокирование валютной выручки
иностранных экспортеров от продажи
товаров в данной стране, ограничение
их возможностей распоряжаться
этими средствами; обязательная
продажа валютной выручки экспортеров
полностью или частично центральному
или девизным банкам; ограниченная продажа
иностранной валюты импортерам (при наличии
разрешения органа валютного контроля).
В некоторых странах импортер обязан внести
на депозит в банк определенную сумму
национальной валюты для получения импортной
лицензии; ограничение на форвардные покупки
импортерами иностранной валюты; запрещение
продажи товаров за рубежом за национальную
валюту; запрещение оплаты импорта некоторых
товаров иностранной валютой; регулирование
сроков платежей по экспорту и импорту
в условиях нестабильности валютных курсов.
При этом
строго контролируются авансовые платежи
иностранным экспортерам. Например,
в Бельгии в марте 1983 г. были установлены
ограниченные сроки продажи экспортерами
иностранной валюты за национальную
(30 дней) с целью избежать использования
этих средств спекулянтами против национальной
валюты.
По
финансовым (капитальным) операциям
платежного баланса валютные
ограничения выступают в следующих
формах: При пассивном платежном балансе
применяются следующие меры по ограничению
вывоза капитала и стимулированию притока
капиталов для поддержания курса валюты:
лимитирование вывоза национальной и
иностранной валюты, золота, ценных бумаг,
предоставления кредитов; контроль за
деятельностью рынка ссудных капиталов:
операции осуществляются только с разрешения
министерства финансов и при предоставлении
информации о размере выдаваемых кредитов
и прямых инвестиций за рубежом; привлечение
иностранных кредитов при условии предварительного
разрешения органов валютного контроля
(в частности, на выпуск займов) с тем, чтобы
они не оказывали негативного воздействия
на национальный валютный рынок, рынок
ссудных капиталов и рост денежной массы
в обращении; полное или частичное прекращение
погашения внешней задолженности либо
разрешение оплаты ее национальной валютой
без права перевода за границу. При активном
платежном балансе в целях сдерживания
притока капиталов и повышения курса национальной
валюты применяются следующие формы валютного
контроля по финансовым (капитальным)
операциям: депонирование на беспроцентном
счете в центральном банке новых заграничных
обязательств банков. Так, в ФРГ в 1978 г.
минимальные резервы кредитных учреждений,
которые они обязаны хранить в Бундесбанке,
были повышены до 100% прироста иностранных
обязательств банков. В Японии эта норма
была увеличена в марте 1978 г. с 50 до 100%,
чтобы приостановить поток долларов в
страну, а в декабре 1978 г. снижена до 50%
после объявления программы США по поддержанию
доллара; запрет на инвестиции нерезидентов,
продажи национальных ценных бумаг иностранцам.
Например, в Швейцарии в 1972-1974 гг. частично,
а с февраля 1978 г. до конца 1979 г. почти полностью
была запрещена продажа краткосрочных
швейцарских ценных бумаг нерезидентам.
В ФРГ в январе 1978 г. также была запрещена
продажа иностранцам национальных ценных
бумаг сроком от 2 до 4 лет. В Японии запрет
на покупку национальных ценных бумаг
нерезидентами был введен в марте 1978 г.;
обязательная конверсия займов в иностранной
валюте в национальном центральном банке
(например, практиковалась в Швейцарии);
запрет на выплату процентов по срочным
вкладам иностранцам в национальной валюте.
Такой запрет действовал в Швейцарии с
ноября 1974 г. по февраль 1980 г. для перераспределения
капиталов из страны на рынок еврофранков
и снижения курса национальной валюты;
введение отрицательной процентной ставки
по вкладам нерезидентов в национальной
валюте (от 12 до 40% годовых).
В
данном случае проценты платит
или вкладчик банку, или банк,
привлекающий вклады в иностранной
валюте, выплачивает государственному
учреждению – центральному банку.
Эта мера применялась в 1972-1979
гг. в ФРГ, Швейцарии, Бельгии,
Нидерландах для сдерживания
притока капиталов из-за границы;
ограничение ввоза валюты в
страну. Впервые такая мера была введена
в Швейцарии в 1976-1977 гг., а в 1979 г. банковским
законом было запрещено банкам хранить
банкноты в швейцарских франках в сейфах,
арендуемых иностранцами, а также держать
чеки на крупные суммы, выписанные на их
имя по приказу иностранных клиентов;
ограничения на форвардные продажи национальной
валюты иностранцам. Так, в Швейцарии такие
ограничения практиковались с ноября
1974 г. по март 1980 г.: по продаже франков
на срок более 10 дней лимит был увеличен
с 20 до 40% от суммы сделки по состоянию
на 31 октября 1974 г., по сделкам на более
длительный срок – с 50 до 80%; применение
принудительных депозитов. Например, в
ФРГ с марта 1972 г. по сентябрь 1974 г. фирмы,
активно прибегавшие к еврокредитам, по
которым процентные ставки были ниже,
чем в стране, должны были помещать часть
привлеченных капиталов на беспроцентный
счет в центрально банке страны – Бундесбанке.