Настоятельной потребностью становится
формирование единого глобального мирового экономического, правового,
информационного, культурного пространства
для свободной и эффективной предпринимательской
деятельности всех субъектов хозяйствования,
создание единого планетарного рынка
товаров и услуг, капиталов, рабочей силы,
экономическое сближение и объединение
отдельных стран в единый мировой хозяйственный
комплекс.
Правда, вероятнее всего, по-настоящему
глобального рынка мы не достигнем и через
десятилетия, и он может вообще по самым
разнообразным политическим причинам
полностью не состояться. Универсализация режимов
торговли и перемещения капитала пока
не привела к созданию однородной хозяйственной
среды, единого планетарного экономического
пространства. Мировая экономика представляет
собой полицентрическую структуру, охватывающую
197 национально-государственных образований,
развитие которых протекает неравномерно.
Около половины населения развивающихся
стран живут в замкнутой экономике, не
затронутой ростом и интенсификацией
международных экономических отношений.
Параллельно существуют два мира: международная
и самодостаточная экономика, один из
которых (самодостаточная экономика) постепенно
сокращается в размерах и значимости в
мировом хозяйстве. Взаимосвязи и взаимозависимости
между частями этой структуры ассиметричны,
разные группы стран втянуты в мировые
интеграционные процессы в неодинаковой
степени и далеко не на равных.
Мировое экономическое пространство
остается существенно неоднородным из-за
увеличения технологического разрыва
между странами по сравнению с началом
индустриальной эры. В развитых странах преобладают
четвертый и пятый технологические уклады,
в странах среднего уровня развития –
уклады третий и четвертый, а в странах
мировой периферии сохраняются доиндустриальные
технологии. На этой почве вырвавшиеся
вперед страны, используя наиболее эффективные
технологии, экспортируют наукоемкие
товары и услуги (например, компьютеры,
программное обеспечение, сотовые телефоны,
услуги космической связи и т.п.) в страны
с низким и средним уровнем развития, получая
при этом огромные сверхприбыли.
Помимо существующей в настоящее время
неоднородности хозяйственной среды,
мирового экономического пространства
нерешенным вопросом продолжает оставаться
будущее развития глобализационных процессов:
приведет ли глобализация к усилению однородности или разнородности мироцелостности?
Установлено, что характерной чертой
глобализации в экономике становится
сочетание процессов автономизации и
интеграции3. Это нашло отражение в «парадоксе Нейсбитта»:
«Чем выше уровень глобализации экономики,
тем сильнее ее мельчайшие участники»4. Дж. Нейсбитт отмечает движение, с одной
стороны, к политической независимости
и самоуправлению, с другой, – к формированию
экономических альянсов.
Следовательно, парадокс глобализации
в том, что чем богаче и крепче внутренние связи общества, тем выше степень
его экономической и социальной консолидации,
и чем полнее реализуются его внутренние
ресурсы, тем успешнее оно способно использовать
преимущества интеграционных связей и
адаптироваться к условиям глобального
рынка.
Предпосылки развития глобализационных
процессов
Можно выделить основные предпосылки
(движущие силы), обусловливающие процесс
глобализации:
1. Производственные, научно-технические
и технологические:
- резкое возрастание масштабов производства;
- переход к новому технологическому способу производства – к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов;
- качественно новое поколение средств
транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое
распространение товаров и услуг, ресурсов
и идей с приложением их в наиболее благоприятных
условиях. В настоящее время передача
информации осуществляется практически
безотлагательно. Сообщения об экономических
возможностях и сделках быстро передаются
по всему миру. Для товаров и некоторых
видов услуг пока еще требуется несколько
дней и даже недель, чтобы попасть из одного
места в другое, информация же передается
немедленно. Если в каком-либо уголке мира
происходит существенное изменение на рынке, то о
нем становится известно практически
мгновенно во всех других его частях. Это
особенно характерно для событий на фондовых
биржах, валютных и товарных рынках, а
также для научных открытий и их использования.
Следовательно, удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества;
- быстрое распространение знаний в результате
научного или других видов интеллектуального
взаимообмена;
- резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных
издержек, значительное снижение затрат
на обработку, хранение и использование
информации, что облегчает глобальную
интеграцию национальных рынков. Приводятся
поистине разительные цифры. «Стоимость
трехминутного разговора между Лондоном и Нью-Йорком
упала (в реальном выражении) с 300 долл.
в 1930 г. до 1 долл. в 1998 г. Стоимость компьютерной обработки
единицы информации за последние 20 лет
(с 1975 по 1995 г.) сокращалась ежегодно (в
реальном выражении) на 30%»5.
2. Организационные:
- международные формы осуществления производственно-хозяйственной
деятельности (ТНК): организационные формы,
рамки деятельности которых выходят за
национальные границы, приобретают международный
характер, способствуя формированию единого рыночного пространства;
- выход неправительственных организаций
на многонациональный или мировой уровень.
Новую глобальную роль стали играть такие
международные организации, как ООН, МВФ,
Всемирный банк, ВТО и т.п.;
- превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных,
так и государственных, в основных действующих
лиц глобальной экономики.
3. Экономические:
- либерализация торговли товарами и услугами,
рынков капитала и другие формы экономической
либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие
мировую торговлю более свободной (если
в 1947 году средний уровень ставок импортных
тарифов составлял 50–60%, то в начале 90-х годов он снизился до 9,6%, а в дальнейшем Всемирная торговая организация предполагает довести его до 3%)6;
- небывалая концентрация и централизация
капитала, взрывообразный рост производных
финансово-экономических инструментов,
резкое сокращение времени осуществления
межвалютных сделок;
- внедрение международными экономическими
организациями единых критериев макроэкономической политики,
унификация требований к налоговой, региональной,
аграрной, антимонопольной политике, к
политике в области занятости и др.;
- усиление тенденции к унификации и стандартизации.
Все шире применяются единые для всех
стран стандарты на технологию, экологию,
деятельность финансовых организаций,
бухгалтерскую и статистическую отчетность.
Стандарты распространяются на образование
и культуру.
4. Информационные:
- радикальное изменение средств делового
общения, обмена производственной, научно-технической, экономической,
финансовой информацией; появление и развитие
принципиально новых систем получения,
передачи и обработки информации позволили
создать глобальные сети, объединяющие
финансовые и товарные рынки, включая
рынки ноу-хау и профессиональных услуг. Информационное
обслуживание непосредственно связано
с успехами в электронике – с созданием электронной почты, Интернет;
- формирование систем, позволяющих из
одного центра управлять расположенным
в разных странах производством, создающих возможности оперативного,
своевременного и эффективного решения
производственных, научно-технических,
коммерческих задач не хуже, чем внутри
отдельных стран. Обмен информацией в
реальном времени знаменует настоящую
революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными
потоками, возникают новые формы реализации
продукции (например, электронная торговля).
Компьютеризация, системы электронных
счетов и пластиковых карт, спутниковая
и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую
информацию, заключать сделки, переводить
средства с одних счетов на другие независимо
от расстояния и государственных границ.
5. Политические:
- ослабление жесткости государственных
границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов;
- окончание «холодной» войны, преодоление
политических разногласий между Востоком
и Западом.
6. Социальные и культурные:
- ослабление роли привычек и традиций,
социальных связей и обычаев, преодоление
национальной ограниченности, что повышает мобильность
людей в территориальном, духовном и психологическом
отношениях, способствует международной
миграции;
- возникновение глобального единомыслия
в оценке рыночной экономики и системы
свободной торговли. На смену недавних
противоречий между рыночной экономикой
Запада и социалистической экономикой
Востока пришло практически полное единство
взглядов на рыночную систему хозяйства;
- проявление тенденции формирования глобализованных
«однородных» средств массовой информации,
искусства, попкультуры. Английский язык становится
международным языком общения, облегчая
межкультурное общение, учебу и взаимопонимание;
- преодоление границ в образовании благодаря
развитию дистанционного обучения;
- либерализация подготовки трудовых ресурсов,
что ведет к ослаблению контроля национальных
государств за воспроизводством «человеческого
капитала».
Позитивные последствия глобализационных
процессов
Позитивное значение глобализации трудно
переоценить: неизмеримо умножаются возможности
человечества, более полно учитываются все стороны его
жизнедеятельности, создаются условия
для гармонизации. Глобализация мировой
экономики создает серьезную основу решения
всеобщих проблем человечества.
В качестве позитивных последствий
(преимуществ) глобализационных процессов
можно назвать:
- Глобализация способствует углублению
специализации и международного разделения
труда. В ее условиях более эффективно
распределяются средства и ресурсы, что в конечном
счете способствует повышению среднего
уровня жизни и расширению жизненных перспектив
населения (при более низких для него затратах).
- Важным преимуществом глобализационных
процессов является экономия на масштабах
производства, что потенциально может привести
к сокращению издержек и снижению цен,
а, следовательно, к устойчивому экономическому
росту.
- Преимущества глобализации связаны также
с выигрышем от свободной торговли на
взаимовыгодной основе, удовлетворяющей
все стороны.
- Глобализация, усиливая конкуренцию,
стимулирует дальнейшее развитие новых
технологий и распространение их среди
стран. В ее условиях темпы роста прямых
инвестиций намного превосходят темпы
роста мировой торговли, что является
важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий,
образовании транснациональных компаний,
что оказывает непосредственное воздействие
на национальные экономики. Преимущества
глобализации определяются теми экономическими
выгодами, которые получаются от использования
передового научно-технического, технологического
и квалификационного уровня ведущих в
соответствующих областях зарубежных
стран в других странах, в этих случаях
внедрение новых решений происходит в
краткие сроки и при относительно меньших
затратах.
- Глобализация способствует обострению международной конкуренции. Подчас утверждается, что глобализация ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству
или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам
присоединяются неограниченные в действиях
сильные внешние конкуренты. Глобализационные
процессы в мировой экономике выгодны,
прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает
цены.
- Глобализация может привести к повышению
производительности труда в результате
рационализации производства на глобальном
уровне и распространения передовых технологий,
а также конкурентного давления в пользу
непрерывного внедрения инноваций в мировом
масштабе.
- Глобализация дает странам возможность
мобилизовать более значительный объем
финансовых ресурсов, поскольку инвесторы
могут использовать более широкий финансовый
инструментарий на возросшем количестве
рынков.
- Глобализация создает серьезную основу
для решения всеобщих проблем человечества,
в первую очередь, экологических, что обусловлено
объединением усилий мирового сообщества,
консолидацией ресурсов, координацией
действий в различных сферах.
Конечным результатом глобализации, как надеются многие
специалисты, должно стать всеобщее повышение
благосостояния в мире.
Негативные последствия, потенциальные
проблемы и опасности глобализации
Как уже отмечалось, процессы глобализации
в мировой экономике воспринимаются и оцениваются по-разному. Но по-разному
к ним относятся не только отдельные ученые,
специалисты и эксперты, но и жители разных
стран. Глобализационные процессы чаще
всего приветствуются в развитых странах
и вызывают серьезные опасения в развивающемся
мире. Это связано с тем, что преимущества
глобализации распределяются неравномерно.
Поэтому одним из основных вопросов, вызывающих
наиболее жаркие дискуссии, является:
кто оказывается в выигрыше от глобализации?
Современные глобализационные процессы
развертываются, прежде всего, между промышленно
развитыми странами и лишь во вторую очередь
охватывают развивающиеся страны. Глобализация
укрепляет позиции первой группы стран,
дает им дополнительные преимущества.
В то же время развертывание процессов
глобализации в рамках современного международного
разделения труда грозит заморозить нынешнее
положение менее развитых стран так называемой
мировой периферии, которые становятся
скорее объектами нежели субъектами глобализации.
Следовательно, степень положительного
влияния глобализационных процессов на
экономику отдельных стран зависит от
места, которое они занимают в мировой
экономике, фактически основную часть
преимуществ получают богатые страны
или индивиды.
Несправедливое распределение благ от
глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном,
национальном и интернациональном уровнях.
Происходит не конвергенция или выравнивание
доходов, а скорее их поляризация. В процессе
ее быстро развивающиеся страны входят
в круг богатых государств, а бедные страны
все больше отстают от них. «Вместо того
чтобы уничтожать или ослаблять проявления
неравенства, интеграция национальных
экономик в мировую систему, напротив,
усиливает их и делает во многих отношениях
более острыми»7. Глобализация приводит к углублению
неоднородности, к возникновению новой
модели мира – мира 20:80, общества одной
пятой. 80% всех ресурсов контролирует так
называемый «золотой миллиард», который
охватывает лишь пятую часть населения
планеты (в том числе США и страны Западной
Европы – 70% мировых ресурсов). Процветающие
20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВНП,
на их граждан приходится 84,2% мировой торговли
и 85,5% сбережений на внутренних счетах.
С 1960 года разрыв между богатейшими и беднейшими
странами более чем удвоился, что статистически
подтверждает несостоятельность всяких
обещаний справедливости в оказании помощи
развивающимся странам8. Развитые страны, используя открытость
и глобализацию в своих интересах, стремятся
закрепить существующий статус-кво. Большие
опасения вызывает желание США усилить
однополярность мира. Не удивительно,
что в арабском мире, например, глобализация
ассоциируется с «американизацией» мировой
системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость,
свойственная мировому развитию в начале
и в середине ХХ века, сменяется односторонней
зависимостью «третьего мира» от «первого».