Характеристика Приволжского федерального округа

                                                 Содержание

 

 

 

• Общее положение;
• Общая характеристика;
• Основные положения;
• Республика Башкортостан;
• Республика Марий Эл;
• Республика Мордовия;
• Республика Татарстан;
• Удмуртская Республика;
• Чувашская Республика;
• Пермский край;
• Кировская область;
• Нижегородская область;
• Оренбургская область;
• Пензенская область;
• Самарская область;
• Саратовская область;
• Ульяновская область;
• Заключение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

• Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011г. №165-р

• http://www.gks.ru - Социально-экономическое положение федеральных округов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Общие положения

 

Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, отраслевых и территориальных стратегий и концепций развития.

Стратегия определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения стратегических целей развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года и предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;

ожидаемая новая волна технологических  изменений, усиливающая роль инноваций  в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития; исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта.

Стратегией предусмотрено решение  социальных и институциональных  проблем, важнейшими из которых являются:

значительный уровень социального  неравенства, достаточно большая доля населения, находящегося в состоянии бедности;

высокие риски ведения предпринимательской  деятельности;

низкий уровень конкуренции  на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Стратегия направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных) Приволжского федерального округа, что обеспечит  развитие экономики и улучшение  жизни людей.

II. Характеристика Приволжского федерального округа,

конкурентные  преимущества, вызовы и угрозы

 

1. Общая характеристика

 

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации - Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области. Центром Приволжского федерального округа является г. Нижний Новгород.

Территория округа занимает около 6 процентов территории Российской Федерации (более 1 млн. кв. километров), на ней проживает более 20 процентов населения страны (более 30 млн. человек). Доля округа в общероссийском валовом внутреннем продукте превышает 15 процентов.

Приволжский федеральный округ  входит в число наиболее плотно населенных территорий России.

Приволжский федеральный округ  обладает диверсифицированной структурой экономики с сопоставимым вкладом  добывающей промышленности, машиностроения и нефтехимической промышленности, высокой ролью агропромышленного комплекса, биотехнологий и фармацевтики, строительства и промышленности строительных материалов, транспорта и энергетики.

Традиционной специализацией округа являются машиностроение (авиационная, ракетно-космическая отрасли, судостроение, приборостроение, энергетическое машиностроение, станкостроение и другие отрасли) и нефтехимическая промышленность.

Округ является одним из лидеров  по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды.

Приволжский федеральный округ  находится на втором месте среди  федеральных округов по добыче нефти  и природного газа. Добываемые углеводороды являются не только сырьем для нефтехимической  промышленности, но и экспортируются.

В округе значительны запасы лесных ресурсов.

Природные условия на большей части  территории округа являются одними из наиболее благоприятных в России для жизни и ведения бизнеса. Агроклиматический потенциал территории позволяет вести продуктивное сельское хозяйство разных типов - выращивать зерновые, технические, плодоовощные культуры, заниматься продуктивным животноводством.

Важную роль в экономике округа играют пищевая и перерабатывающая промышленность, в значительной степени  обеспеченные продукцией сельского хозяйства и имеющие значительный потребительский спрос.

В округе расположено много крупных  центров высшего образования, которые  обладают достаточным потенциалом, чтобы стать ведущими направлениями  специализации регионов. Наиболее конкурентоспособны высшие учебные заведения, имеющие технологическую специализацию, что определило высокую концентрацию подготовленного персонала для промышленности в округе. С 2009 - 2010 годов 8  университетов округа являются национальными исследовательскими университетами.

Приволжский федеральный округ  занимает близкое к географическому  центру России положение с достаточно плотным расселением населения  во многих регионах округа, что определяет потенциальные обширные рынки потребительских  товаров, произведенных на территории округа.

Особенностью географического  положения округа является отсутствие выхода к Мировому океану и относительная  удаленность от морских портов. Однако такое положение не препятствует торговле на внутренних и международных  рынках. Округ конкурентоспособен в  
 
отношении поставок готовой продукции не только в центральные, южные и собственные регионы с высоким потребительским спросом, но также в страны Европейского союза и Ближнего Востока.

Уникальность округа в том, что  он расположен на перекрестке международных транспортных коридоров, соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с европейской частью России и государствами Европы. По его территории проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию нефтехимической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе газом.

Минерально-сырьевой потенциал округа значителен, практически 
в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в Приволжский федеральный округ, имеются ресурсы углеводородного сырья, характеризующиеся высокой геологической изученностью и инфраструктурной освоенностью. В северо-восточной части Приволжского федерального округа имеются уникальные в мировом масштабе месторождения калийной соли, крупные месторождения титана, меди.

Одним из важнейших конкурентных преимуществ  Приволжского федерального округа является человеческий капитал. Республика Татарстан, Республика Башкортостан и Самарская  область входят в десятку субъектов  Российской Федерации по индексу развития человеческого потенциала.

Округ имеет самобытный в этнокультурном отношении состав населения, характеризующийся  этническим, религиозным и языковым многообразием (около 170 народов и более 6000 религиозных организаций) при бесконфликтном и органичном сосуществовании разных культурных традиций. На территории округа расположено 6 национально-территориальных административных образований - Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика и Чувашская Республика.

III. Основные положения

1. Цели, задачи, сценарий развития Приволжского федерального округа

 

Стратегической целью развития Приволжского федерального округа является устойчивое улучшение качества жизни  населения за счет повышения производительности труда и формирования конкурентоспособной экономики округа на основе сбалансированного взаимовыгодного партнерства гражданского общества, бизнеса и власти.

Основной задачей является создание достойных условий жизни в  городах и сельской местности округа.

В целях улучшения условий жизни  в сельской местности должны решаться задачи развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, в том числе развития транспортной, энергетической, информационной и телекоммуникационной инфраструктур, необходимых для ликвидации разобщенности городов и сельских поселений.

В реальном секторе экономики важнейшими направлениями развития являются:

технологическая модернизация основных отраслей промышленности;

развитие научно-технологической базы;

формирование конкурентоспособных  территориально-отраслевых кластеров, работающих на мировом уровне производительности труда;

повышение эффективности отраслей агропромышленного комплекса округа;

формирование развитого сегмента малого и среднего бизнеса.

Важной задачей Приволжского федерального округа является становление округа в качестве одного из российских лидеров  инновационного технологического развития.

В результате реализации данных задач  возможность жить и работать в  Приволжском федеральном округе должна стать фактором инвестиционной и миграционной привлекательности округа в целом и его отдельных регионов.

Сценарий развития Приволжского федерального округа увязан с инновационным сценарием  Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Данный сценарий предполагает уже  в 2011 году приступить к  реализации мероприятий по модернизации производственно-технологических мощностей реальной экономики, восстановлению научно-технического потенциала, переходу на инновационную модель развития, восстановлению и развитию инвестиционной активности в осуществлении крупных инфраструктурных проектов, устойчивому развитию банковской системы. Инновационный вариант характеризуется более высокой нормой накопления и кардинальным повышением эффективности управления реальной экономикой.

Реализация данного сценария во многом определяется эффективностью формирования условий в  Приволжском федеральном  округе для взаимодействия университетских  центров и отраслевых научно-исследовательских институтов с промышленными отраслями, кластерами, радикальной технологической модернизацией машиностроения, нефтехимического и лесопромышленного комплексов. Важнейшим условием реализации данного сценария станет развитие крупнейших городских агломераций как центров экономики.

При этом необходимо формирование условий  для создания особых экономических  зон, зон опережающего производственно-технологического развития, территориально-отраслевых кластерных образований, развития энергетической, транспортной и телекоммуникационной инфраструктур, активизации инновационной деятельности, а также для развития субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, требующих особых мер поддержки, с целью выравнивания социально-экономического уровня.

Одним из важнейших направлений  инновационного развития Приволжского федерального округа должно стать взаимовыгодное государственно-частное партнерство, в том числе взаимодействие с  общественными организациями, объединяющими  интересы промышленников и предпринимателей.

Показатели социально-экономического развития Приволжского федерального округа в соответствии с целевым сценарием  развития представлены в приложениях  № 1 и 2.

 

 

 

2. Экономическая специализация и конкурентные преимущества субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ

Республика  Башкортостан

 

Ведущими отраслями промышленности Республики Башкортостан являются нефтеперерабатывающее  производство, химия и нефтехимия, машиностроение и металлообработка, цветная металлургия, сельское хозяйство.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Республики Башкортостан являются:

наличие крупных производств и  технологий в топливном, химическом и нефтехимическом видах экономической  деятельности, машиностроении, имеющих экспортную составляющую и существенную долю внутреннего рынка;