Хозяйственный механизм АПК, необходимость и основные направления его реформирования в условиях рыночной экономики
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Марта 2014 в 13:00, контрольная работа
Описание работы
Экономическая система (хозяйственный механизм) АПК включает в себя последовательно связанные элементы. Каждая отрасль и сфера выполняют определенные функции в едином процессе агропромышленного воспроизводства. В связи с этим каждое звено АПК выступает потребителем продукта предыдущего звена, объемы и структуры которых должны соответствовать друг другу. При этом важность рационального функционирования каждого последующего звена возрастает. Хозяйственный механизм АПК выполняет функцию устойчивой ориентации всего воспроизводства и деятельности субъектов каждого звена на максимизацию конечных целей каждой отрасли и функциональной сферы ради производства конечного продукта АПК в необходимых масштабах при общественно необходимых затратах на его воспроизводство.
дифференциальная
рента I - дополнительная прибыль, возникающая
вследствие дифференциации земельных
участков по плодородию или по местоположению
и получаемая на средних и лучших участках.
В качестве примера можно привести плодородие
одинаковых по площади участков в Краснодарском
крае и в Архангельской области. Кстати,
принято считать, что дифференциальная
рента 1 характерна исключительно для
сельского хозяйства. На деле же в ряде
отраслей промышленного производства
могут проявляться эффекты, по экономическому
смыслу, схожие с этим видом ренты. Например,
в сталеплавильном производстве в более
выгодных условиях оказываются те предприятия,
которые расположены ближе к месторождениям
руды или соответствующим источникам
энергии;
дифференциальная
рента II - дополнительная прибыль, возникающая
в результате новых капиталовложений.
Этот вид ренты характерен для любых отраслей
народного хозяйства и возникает в том
случае, когда рентабельность осуществленных
капитальных вложений выше нормы прибыли
в данной отрасли или регионе.
Кроме того,
в сельском хозяйстве может иметь место
так называемая абсолютная или монопольная
рента - дополнительная прибыль, возникающая
вследствие того, что сельскохозяйственное
предприятие расположено в исключительных
природных условиях. Например, молочные
фермы и маслозаводы в Вологодской области
или виноградники в провинции Шампань
во Франции. По сути, монопольная рента
является разновидностью дифференциальной
ренты I. Разница состоит в том, что верхний
уровень цены на продукцию предприятия,
функционирующего в таких исключительных
условиях, ограничен исключительно уровнем
потребительского спроса и возможностями
потенциальных покупателей - механизмы
конкуренции здесь не действуют.
Другой
особенностью сельскохозяйственного
воспроизводства является сезонный характер
производственных процессов (в первую
очередь, в растениеводстве, но и в животноводстве
сезонные колебания могут быть весьма
существенными). Это обуславливает отличный
от большинства промышленных отраслей
порядок формирования оборотного капитала
и воспроизводства рабочей силы. Так как
технологический процесс производства
и реализации сельскохозяйственной продукции
занимает несколько месяцев, то обеспечить
норматив оборотных средств за счет собственных
источников не только невозможно, но и
экономически неоправданно - излишек оборотных
средств, образуемый в межсезонье, омертвляет
капитал и создает предпосылки для нецелевого
или неэффективного использования временно
свободных средств. Следовательно, резко
повышается роль банковского кредита.
Так как, на протяжении семи последних
лет ставка банковского кредита практически
исключает возможность более или менее
длительного использования денежных средств,
полученных посредством него, то возрастает
роль государства в части директивного
регулирования банковских ставок для
сельскохозяйственных предприятий. С
другой стороны, государство, взявшее
на себя часть финансовых проблем по регулированию
процесса формирования оборотного капитала,
вправе рассчитывать и на право такого
же регулирования цен на продукцию и на
право распределения товарно-денежных
потоков. Что же касается воспроизводства
рабочей силы, то сезонный характер производства
обуславливает, как минимум, две основных
особенности. Во-первых, в течение всего
производственного цикла, вплоть до определения
результатов деятельности организации,
заработная плата не может соответствовать
количеству и качеству вложенного труда.
То есть, выплаты, производимые в процессе
производства, носят характер аванса.
Негативные последствия проявления этой
особенности в том, что работник, не получающий
реальной оценки своего вклада в производство,
теряет стимулы к увеличению его качественной
и количественной составляющей. Во-вторых,
с особой остротой встает проблема занятости
работников в период между двумя сезонами.
В дореволюционной России в эти периоды
широко практиковалось использование
крестьян на лесозаготовках - в той же
местности, либо в промышленном производстве
- в городах и иных промышленных центрах.
В ситуации, когда страна находится перед
угрозой массовой безработицы, ни один
из указанных способов действенным назвать
нельзя. Следовательно, нужно искать новые
пути решения этой проблемы. Одним из таких
путей может стать создание агропромышленных
комплексов, объединяющих растениеводство,
животноводство и переработку. Путь не
новый, но весьма перспективный и, кстати,
соответствует направлениями, указанным
в качестве приоритетных в последних редакциях
аграрной реформы. Оговоримся, что при
принятии решения об организации такого
комплекса следует учитывать необходимость
вложения дополнительных средств в осуществление
переподготовки персонала, так как разные
технологические процессы требуют разной
квалификации, особенно, в условиях механизации
и комплексной автоматизации.
Еще одной
особенностью воспроизводства рабочей
силы является необходимость поддержания
социально-бытовой сферы на высоком уровне.
Не секрет, что условия производства в
сельском хозяйстве существенно отличаются
от условий производства в промышленности,
а условия проживания в сельской местности,
по ряду элементов несопоставимы с условиями
проживания в городе. Все это обуславливает
необходимость дополнительного стимулирования
работников и, следовательно, дополнительных
расходов на социальную сферу.
Особенностью
на уровне бухгалтерского учета и оценки
имущества и результатов является то,
что часть произведенной продукции не
переходит в денежную форму (в частности,
семенной материал), а остается и направляется
на воспроизводство в товарной форме.
Тем не менее, для целей бухгалтерского
учета, налогообложения и для принятия
управленческих решений, необходима денежная
оценка таких запасов.
Таким образом,
сельскохозяйственное производство по
целому ряду элементов существенно отличается
от других видов производств. Эти отличия
следует учитывать при организации воспроизводственного
процесса и при выборе форм и направлений
использования капитала в аграрном секторе.
Перечисленные
особенности не исчерпывают всех отличий
сельскохозяйственного производства
от промышленного или торговой деятельности.
На некоторых особенностях мы более подробно
остановимся в следующем параграфе.
56.Экономическая эффективность
и экономический эффект а АПК.
Показатели
рентабельности и методика их расчета.
Эффективность производственной деятельности -
это результативность хозяйствования.
Она показывает, ценой каких затрат капитала
(ресурсов) достигается конечный результат.
Следует различать понятия «эффект» и
«экономическая эффективность». Эффект есть
следствие, результат тех или иных мероприятий,
проводимых на предприятии. Например,
эффект от применения удобрений выражается
в виде прибавки урожая; от использования
кормов — в увеличении надоев молока и
т.д.
Но полученный эффект не дает представления
о выгодности применения удобрений или
кормов. Как они окупаются, становится
известно лишь при сравнении полученного
результата с теми расходами, которые
связаны с использованием удобрений и
кормов. Только по одному эффекту недостаточно
судить о целесообразности проводимых
мероприятий. На эти вопросы наиболее полный
ответ дает показатель экономической
эффективности.
Мера, с которой общество подходит к установлению
степени результативности производства,
называется критерием эффективности. Критерий
отражает цель любых видов производственной
деятельности с указанием их характеристик,
показателей и параметров.
С переходом к рыночной экономике изменяются
трактовка и иерархия критериев эффективности,
их содержание. Поскольку основной целью
предпринимательской деятельности в условиях
рыночных отношений является прибыль,
то в качестве критерия экономической
эффективности выступает максимизация
прибыли на единицу затрат капитала (ресурсов)
при высоком уровне качества труда и обеспечении
конкурентоспособности продукции. При
внедрении ресурсосберегающих технологий
критерием эффективности является минимизация
затрат и ресурсов на единицу конечного
результата.
В
рыночных условиях сохраняется и общий
народнохозяйственный критерий эффективности: максимизация
национального дохода, валового внутреннего
продукта на единицу затрат и ресурсов
для повышения уровня жизни народа.
Различают общую
(абсолютную), сравнительную (относительную)
и социально-экономическую эффективность.
Первый показатель применяется для оценки
результатов производственной деятельности
на макро и микро уровнях за определенный
период и в динамике для сопоставления
уровня эффективности по предприятиям,
отраслям, межотраслевым комплексам, а
также по районам, областям и республике
в целом.
Сравнительная (относительная) эффективность
используется при обосновании вариантных
решений и отборе среди них наиболее оптимального.
Социальная эффективность —
соответствие результатов хозяйственной
деятельности социальным целям общества.
Она выражает степень удовлетворения
всей совокупности потребностей за счет
создаваемого продукта и связана с уровнем
жизни населения, содержанием и условиями
труда, состоянием среды обитания человека,
масштабами свободного времени.
Экономическая
и социальная эффективность взаимосвязаны.
Рост экономической эффективности служит
основой достижения высоких социальных
результатов, В свою очередь без социальных
достижений невозможно решение экономических
задач. Степень решения социальных проблем
(отношение к труду, моральный климат и
т.п.) нередко оказывает решающее воздействие
на динамику экономической эффективности
производства, И экономическая, и социальная
эффективность в единстве оказывают влияние
на общий экономический эффект.
Социальные
аспекты эффективности производства в
полной мере не могут быть выражены количественно.
Вместе с тем повышение эффективности
производства представляет собой не только
научно-техническую или производственно
- экономическую, но и социальную проблему.
Эффективность
общественного производства выражает
требования закона экономии времени, содержание
которого охватывает экономию живого
и овеществленного труда. Кроме того, его
действие распространяется и на ту часть
внерабочего времени, которая связана
с выполнением семейно-бытовых обязанностей,
передвижением на транспорте и т.д. Сокращение
этого времени ведет к увеличению свободного.
Последнее, являясь важнейшим условием
повышения культурно-технического уровня,
активизации человеческой деятельности
в экономике, оказывает многостороннее
воздействие на рабочее время, делает
его более плодотворным и эффективным.