Инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности: причины, виды и формы (на примере Республики Беларусь)

• дефицит бюджета (опережающий рост расходов над доходами);
• инфляционная спираль, соотношения цены и заработной платы (заработная плата растет, растут и цены);
• перенос инфляции из других стран;

3. подавленная (скрытая инфляция) характеризуется дефицитом товаров при сдерживании роста цен, открытая, проявляющаяся при росте цен;

4. импортируемая инфляция вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

5. экспортируемая инфляция переносится из одних стран в другие через механизм международных экономических отношений, воздействующих на денежное обращение, платежеспособный спрос и цены.

 

3 ДИНАМИКА ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПУТИ СНИЖЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ

 

3.1  Инфляционные процессы в Беларуси в 2005-2011 гг.

 

• С 2005 по 2011 год темпы инфляции в Беларуси снижались. В 2007—2008 годах произошёл их рост, в 2009 году — снова снижение, в 2011 году — резкий рост. Темпы инфляции 2005-2012гг.
• 2005 — 8,0 %
• 2006 — 6,6 %
• 2007 — 12,1 %
• 2008 — 13,3 %
• 2009 — 10,1 %
• 2011 — 108,7 %
• 2012 — 21,8 %

Инфляция за январь-август 2011 года побила рекорд последнего десятилетия. С начала года (за январь-август) инфляция достигла 53,6%.  Это самый высокий рост потребительских цен за последнее десятилетие, с 2001 года Беларусь не знала столь высоких темпов. В первом квартале инфляция была сравнительно высокой (за январь-март - 6,1%), но говорить о грядущем инфляционном буме оснований не было.

По оценкам Министерства экономики, множественность курсов белорусского рубля, возникшая во втором квартале, стала одним из катализаторов  высоких инфляционных процессов. Как  результат, инфляция к сентябрю достигла 53,6%. И если за июль рост цен составил 3,5%, то за август - уже 8,9% [6].

Рассмотрим изменение  индекса потребительских цен  на товары и услуги в 2011-2012 годах  по месяцам на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 — Изменение индекса потребительских цен на товары и услуги в 2011 - 2012 годах по месяцам

 

 

Базовый индекс потребительских  цен на товары и услуги, который  исключает сезонные колебания и  цены на товары и услуги, регулируемые государством, в 2011 году закономерно  вырос немного больше, чем сводный. (рисунок 3.3 и 3.4).

Итак, сильная инфляция в Беларуси закончилась в ноябре 2011 г. Это было вызвано отменой административного регулирования курсов валют к белорусскому рублю 20 октября 2011 г. и исчерпанием инфляционного потенциала из-за снижения реальных доходов населения. После этого инфляция снизилась до умеренных величин в 1-3% в месяц [16].

 

Рисунок 3.3 — Изменение базового индекса потребительских цен на товары и услуги в 2011 - 2012 годах по месяцам

 

Рисунок 3.4 — Изменение базового индекса потребительских цен в 2011 г. к декабрю 2010 г.

 

 

3.2 Инфляция в Беларуси в 2012 и 2013 гг.

 

Инфляция в Беларуси в 2012 году составила 21,8%, за декабрь - 1,4%. Таким образом, выполнены запланированные  на 2012 год параметры роста инфляции, которую необходимо было удержать в  рамках 19-22%.

Индекс потребительских  цен на товары и услуги в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем составил 101,4%, с декабрем 2011 года - 121,8%.

Цены производителей промышленной продукции в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем  увеличились на 1%, с декабрем 2011 года - на 21%, в том числе на инвестиционные товары - соответственно на 0,8% и 26,6%, промежуточные товары - на 1% и 16,4%, потребительские - на 1% и 26,5%.

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в  декабре 2012 года по сравнению с ноябрем  составил 100,9%, с декабрем 2011-го - 129,3%, в том числе в растениеводстве - соответственно 104,3% и 162,6%, животноводстве - 99,8% и 120,8%.

В строительстве цены за последний месяц 2012 года увеличились  на 1,3%, к декабрю 2011 года они стали  выше на 35,4%, в том числе на строительно-монтажные работы - соответственно на 1,3% и 42,2%, машины и оборудование - на 0,8% и 10,7%, прочие работы и затраты - на 3,7% и 42,2%.

Тарифы на перевозку  грузов всеми видами транспорта в  декабре 2012 года к ноябрю увеличились  на 0,9%, за 2012 год - на 43%. Тарифы на услуги связи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем повысились на 4,4%, с декабрем 2011 года - на 31,2%.

Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменения цен на отдельные товары и услуги, регулируемые государством, а также на товары сезонного характера, в феврале 2013 г. по сравнению с январем 2013 г. составил 100,6%, с декабрем 2012 г. – 103,4%.

Индекс потребительских  цен на товары и услуги в июле 2013 г. по сравнению с июнем 2013 г. составил 101%, с декабрем 2012 г. – 108%.

Индекс цен производителей промышленной продукции в июле 2013 г. по сравнению с июнем 2013 г. составил 100,8%,  с декабрем 2012 г. – 105,2%, в том числе на инвестиционные товары – соответственно 100% и 105,1%, промежуточные товары – 100,8% и 106,1%, потребительские товары – 101,1% и 103,5% [16].

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в июле 2013 г. по сравнению с июнем 2013 г. составил 101,4%, с декабрем 2012 г. – 102,4%, в том числе в растениеводстве – соответственно 106,2% и 110,1%, животноводстве – 99,8% и 99,8%.

Индекс цен в строительстве в июле 2013 г. по сравнению с июнем 2013 г. составил 102%, с декабрем 2012 г. – 111,1%, в том числе на строительно-монтажные работы – соответственно 104% и 118,3%, машины и оборудование – 100% и 102,2%, прочие работы и затраты – 100,2% и 115,7%.

Индекс тарифов на перевозку грузов всеми видами транспорта в июле 2013 г. по сравнению с июнем 2013 г. составил 100,7%, с декабрем 2012 г. – 109,2%.

Индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в июле  2013 г. по сравнению с июнем 2013г. составил 100,4%, с декабрем 2012 г. –  106,1% (таблица 2.2).  

 

Таблица 2.2 — Индексы цен в Республике Беларусь (в процентах)

	Июль 2013 г. к			Январь-июль  2013 г. к  январю-июлю  2012 г.
	июню  2013 г.	декабрю  2012 г.	июлю  2012 г.
Индекс потребительских  цен	101,0	108,0	117,5	120,5
Индекс цен производителей  промышленной  продукции	100,8	105,2	112,3	115,9
продукция производственно-технического назначения	100,7	105,9	111,9	114,3
Индекс цен производителей  сельскохозяйственной продукции	101,4	102,4	110,4	115,6
Индекс цен  в строительстве1)	102,0	111,1	124,0	127,8
строительно-монтажные  работы	104,0	118,3	133,4	137,5
Индекс тарифов на перевозку грузов	100,7	109,2	121,4	125,0
Индекс тарифов на услуги связи  для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	100,4	106,1	124,2	126,5

 

 

 Динамика индексов цен в различных  секторах экономики 
Республики Беларусь представлена на рисунке 3.5.

Рисунок 3.5 — Динамика индексов цен в различных секторах экономики Республики Беларусь (к предыдущему месяцу; в процентах)

 

Индекс цен на продовольственные  товары в феврале 2013 г. по сравнению с январем 2013 г. составил 101,4%, с декабрем 2012 г. – 104,5%.

По итогам 2013 года инфляция в Беларуси по прогнозам составит 15%.

Месячные темпы инфляции в Беларуси в первом квартале нынешнего года составили в среднем 1,8%, а во втором переместились на уровни ниже 1%. 

В настоящий момент можно ожидать, что рост индекса потребительских цен снизится приблизительно до уровня 15% на конец 2013-го в случае, если снижение ставки рефинансирования Национальным банком не будет происходить опережающими по сравнению с замедлением инфляции темпами и правительство сохранит сдержанной бюджетную политику, включая ее квазифискальную составляющую. 

В январе—июне 2013 года инфляция в Беларуси составила 7%. Основной рост потребительских цен в нынешнем году пришелся на первый квартал (инфляция в январе—марте составила 5,4%). В апреле, мае и июне наблюдалось снижение темпов роста потребительских цен по сравнению с первым кварталом до 0,5%, 0,7% и 0,3% соответственно [8]. 

Всплеск инфляции в первом квартале текущего года был следствием трех факторов (введение НДС на услуги электросвязи для населения, увеличение акцизов, рост цен на регулируемые государством товары и услуги), влияние которых на рост цен во втором квартале ослабло. 

Белорусские экономисты полагают, что в случае сохранения до конца года жесткой денежно-кредитной  политики, а также при обеспечении  стабильной ситуации на валютном рынке  задача правительства снизить инфляцию до 12% по итогам года могла быть достигнута. Вместе с тем в последние недели в Беларуси наблюдается рост курса доллара, что может вызвать некоторое увеличение потребительских цен. 

Экономические власти заложили в концепции прогноза социально-экономического развития инфляцию на уровне 9,3% в 2014 году. Глава Нацбанка Надежда Ермакова недавно подтвердила актуальность данного прогноза, отметив, что в будущем году инфляцию в стране планируется снизить до 9—10%.

 

3.3 Направления снижения инфляции в Республике Беларусь

 

Одной из особенностей белорусской экономической модели является ее относительно высокая инфляциогенность. Несмотря на различные попытки административного регулирования цен, темпы инфляции в Беларуси на протяжении последних лет были одними из самых высоких даже среди 11 стран СНГ, не говоря уже о странах ЕС.

По мнению ученых-экономистов, в Беларуси целесообразно отказаться от директивного вмешательства государства в  рыночное ценообразование на отдельные товары и услуг всех субъектов хозяйствования (кроме казенных предприятий и отдельных исключений). Но это не означает  отказ государства от регулирования уровня цен. На рынках цены на отдельные товары могут свободно колебаться, но стоимость совокупности товаров, составляющих  потребительскую корзину должна изменяться  в  контролируемых пределах. Регулирование уровня цен (инфляции) должно осуществляться, как и в других странах, контролем денежной массы и  расходов государства, что реализуется  центральным банком и министерством финансов [3].

Как уже было отмечено выше, импорт товаров также является барьером на пути инфляции. Эта закономерность проверена теорией и практикой как у нас в стране (период июль 2002 - март 2011 гг.), так и за рубежом (опыт Чехии, Польши и др. стран по либерализации цен вначале 1990-х гг. тому подтверждение). Поэтому, по мнению экспертов, важно не только освобождение цен внутри страны, но и ее открытие для импорта товаров из-за рубежа. Необходимо вернуть белорусскому рублю внутреннюю конвертируемость, местные субъекты хозяйствования должны иметь возможность покупать в коммерческих банках любой объем иностранной валюты и использовать ее для импорта товаров. При этом стоимость иностранной валюты при конвертации должна быть реальной (лучше даже, чтобы белорусский рубль был немного недооценен, чем переоценен, как сейчас). В этом случае иностранная валюта будет доступна только самым эффективным хозяйственникам, которые имеют рентабельность бизнеса настолько высокую, что это позволит им покупать дорогую иностранную валюту. Это будет противодействовать чрезмерному импорту при сохранении открытости белорусского рынка. Реальную стоимость иностранной валюты в каждый конкретный момент должны определять рыночные силы (спрос и предложение). Целесообразно поддерживать стабильность не номинального, а реального обменного курса белорусского рубля [13, c. 309].

Наконец, еще один способ снижения инфляции – это приведение доходов населения в соответствие с производительностью труда  в экономике.  Из опыта антиинфляционной политики стран ЦВЕ известно, что рост цен в экономике достаточно быстро блокируется, если он не сопровождается ростом зарплат или хотя бы – таким же ростом зарплат. Так, по мнению некоторых экономистов, инфляция блокируется, если рост зарплаты не превышает 0,7 роста цен. Если, скажем, цены увеличились на 100%, то доходы не должны увеличиваться больше чем на 70%. В противном случае инфляционная спираль неизбежна. Поэтому при освобождении цен внутри страны государство не должно пользоваться печатным станком, не должно увеличивать денежную массу для увеличения зарплат бюджетников. Целесообразно ликвидировать почти все дотации предприятиям. Необходимо также ограничить возможности предприятий в получении банковских кредитов через дальнейшее повышение ставки рефинансирования. Те страны, которым приходилось проводить либерализацию цен (осуществлять переход от административного ценообразования к рыночному свободному ценообразованию) и которым удалось при этом не допустить высокой инфляции – это Чехия, Словакия, Словения, – все эти страны проводили жесткую финансовую политику, сокращали расходы, приводили рост оплаты труда в соответствие с ростом его производительности.