Инфляция, причины, виды, управление

Как и большинство других явлений, характерных для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как и большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития.

В странах с развитой рыночной экономикой ползучая инфляция рассматривается в качестве нормального  фактора экономического роста. Однако галопирующая, а тем более, гиперинфляция  воспринимается как явление негативное, поскольку несет в себе огромные социально-экономические издержки.

Административная инфляция порождается волей государственных органов, рыночных союзов и объединений, отдельных лиц и др.  Например, в России еще сохраняется достаточно высокая степень монополизации товарных рынков и, соответственно, самый сильный ценовой диктат монополистов. Фактическое отсутствие конкуренции на основных товарных рынках, монополизм производителей и поставщиков продовольственной и промышленной продукции сохраняют существование рынка продавца, а не рынка покупателя, как в большинстве стран с развитой рыночной экономикой.

Административная инфляция проявляется во взвинчивании тарифов  на железнодорожные перевозки, платы  за услуги почты, связи, коммунальные услуги, увеличении ставок импортных пошлин и др. Поднимая цены в ключевых отраслях, например, на нефтепродукты и другие энергоносители, административная инфляция стимулирует инфляцию издержек.

Инфляция спирали  цен и зарплат близка по характеру к административной инфляции и инфляции издержек, поскольку обусловливается повышением уровня заработной платы (в частности, работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и соответственно провоцирует рост цен на большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственно рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самым, замыкая порочный круг. Такая ситуация существовала в России в 1992-1996 гг., когда вслед за ростом цен увеличивалась заработная плата работникам бюджетной сферы. Та же ситуация возникла после августовского кризиса. Обесценение национальной валюты после девальвации и роста курса доллара вынудило Правительство заложить в бюджет России на 1999 и 2000 г. определенные средства на повышение заработной платы государственным служащим

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Виды инфляции

2.1 Виды инфляции  по темпам

 С точки зрения темпов роста цен (т.е. количественно) инфляцию делят на ползучую (умеренную), галопирующую и гиперинфляцию.

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно от 5 до 10% в год. Этот рост цен, не оказывает существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.  Например, в западноевропейских странах последние пятнадцать лет инфляция составляет в среднем 3-5% в год.         

Галопирующая инфляция (прирост цен на 10-20 %). Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (процент по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно понижается. Она характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой. например латиноамериканских стран в 80-е годы, бывших социалистических стран в 90-е годы.

Гиперинфляция (темп роста более 50% в месяц, в годовом исчислении - более 10000%.) - наиболее губительна для экономики. Она сопровождается астрономическим ростом количества денег в обращении, вследствие чего наблюдается катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается, и население, и промышленные предприятия начинают переходить  на другие, гораздо менее эффективные формы расчета, например бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Цены растут огромными темпами и  расхождение цен, и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия. Разрушается национальное хозяйство. Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте оборот денег чрезвычайно увеличивается, а в данном случае это равносильно увеличению их количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше, чем количество наличных денег в обороте. В странах, которые испытывали гиперинфляцию, темпы роста цен значительно опережали темпы роста количества денег в обращении. Классические пример гиперинфляции –  Германия в 1923 г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двенадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно, Венгрия в 1945-1946 гг. темпы роста цен опережали темпы роста количества денег  в 4000 раз, в России в 1992 году  цены возросли более чем в 26 раз, а общий индекс цен за 4 года к концу 1995 года повысился в 4500 раз. Это объясняется тем, что когда население окончательно теряет доверие в обесценивающейся национальной валюте, они начинают стараться как можно быстрее избавиться от нее. Результатом является резкое увеличение скорости оборота денег, что равносильно увеличению их количества.

 Гиперинфляция, помимо  негативных экономических последствий,  опасна еще и тем, что остановить  ее иногда можно только неэкономическими мерами: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у производителей и т. п.

2.2 Сбалансированная и несбалансированная

 В зависимости от роста цен по разным товарным группам выделяют сбалансированную и несбалансированную.

Сбалансированная инфляция. Цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами. В реальности сбалансированная инфляция практически не встречается, потому что разные рынки обладают разной скоростью и степенью приспособляемости к новой рыночной ситуации.

Несбалансированная  инфляция. Цены различных товаров постоянно

изменяются по отношению  друг к  другу и, как правило, в  разных пропорциях. Рост цен на сырьё  опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цены всего сложного изделия.

2.3 Ожидаемая и неожидаемая

С точки зрения  ожидаемости  и предсказуемости инфляцию делят  на ожидаемую и неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, зачастую она может, является прямым результатом действий правительства.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.   Внезапный скачок цен в нормально функционирующей рыночной экономике, где у населения отсутствуют инфляционные ожидания, не вызовет серьезных последствий, потому что  потребители, ожидая, что повышение цен - явление кратковременное, будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. Естественно, если  уменьшается размер спроса, производитель будет вынужден снижать цену, и все вернется в состояние равновесия.  Этот экономический эффект получил название эффекта Пигу. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, а это создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса. Что  в свою очередь ведет к сбою в прогнозировании тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. 

2.4 Открытая , подавленная и стагфляция

Различают также открытый, подавленный виды инфляции и стагфляция.

Открытая инфляция - характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов.

Главное при определении открытой инфляции - установить, что общий уровень цен повышается.

Открытая инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в  процентах:

где π- темп инфляции в  процентах за год, Р₁ - уровень цен данного года, Р₀ - уровень цен предшествующего года.

В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так  же можно использовать индекс потребительских  цен и индекс промышленных цен.

Подавленная инфляция -  это скрытая инфляция, которая присуща экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет, открыто проявиться инфляции в росте цен. Внешние цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит. Например, в начале 90-х годов в нашей стране цены были неизменными, фиксированными, а покупательная способность денег все равно снижалась из-за того, что уменьшалась товарная масса, качество товаров и услуг падало, и соответствие “деньги - товар” было нарушено. Товарный дефицит приводил к тому, что деньги переставали выполнять свои функции: так, для того чтобы купить некоторые товары, недостаточно было иметь деньги, требовались еще и специальные талоны.  В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер.

Особое место занимает стагфляция. Ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства. то есть цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях. Именно такая ситуация сложилась в странах бывшего СССР, где инфляция в условиях командно-административной системы находилась в подавленном состоянии и проявлялась в дефицитах и прогрессирующем снижении качества продукции. Экономисты по-разному объясняют причины стагфляции. Одна точка зрения - это существование структурных несовершенств. В экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к снижению цен на другие товары, то есть должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость» цен в направлении их понижения. Другая точка зрения - стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком. Количество продукции, которое может быть продано, растет по мере того, как снижается цена и часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать дороже. И еще существует   мнение, что причиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания, когда владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения своих доходов от инфляции.

Таким образом, в зависимости от разных факторов выделяют различные виды инфляции.  А в  экономике чаще всего происходит взаимодействие и переплетение этих видов, и она развивается как полномасштабная инфляция.

  

 

 

Глава 3. Основные направления антиинфляционной политики,  управление инфляцией в России

3.1 Основные направления антиинфляционной политики в России

Уникальный характер российской инфляции требует особых методов ее регулирования , соответствующих современным реальным условиям хозяйствования. Антиинфляционная программа должна учитывать реальное развитие рыночных отношений , возможность использования рыночных механизмов с участием государственного регулирования.

Цель антиинфляционной политики государства состоит в  том ,чтобы установить контроль над  инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста. Попытки справиться с инфляцией путем рестрикционной  денежной политике в российских условиях имеют значительно более тяжелые последствия, чем сама инфляция ,так как отбрасывают экономику назад вследствие снижения уровня производства , нарастания неплатежей  во всех секторах экономики , откладывания выплат по государственному внешнему и внутреннему долгу. Негативные последствия имеет такая политика и для социальной сферы : возрастает безработица , своевременно не выплачиваются заработная плата , пенсии, пособия, резко снижается жизненный уровень населения .

Основным фактором в  борьбе с инфляцией являются преодоление  экономического спада, платежного кризиса, уменьшения инвестиционной активности, формирование стабильной рыночной инфраструктуры.

Особое внимание в  антиинфляционной политике должно быть уделено совершенствованию налоговой  системы:

-сокращению количества  взимаемых налогов;

-отказу от использования  инфляции как источника финансирования  бюджета. С этой целью необходимо регулярно переоценивать основные фонды , индексировать все ограничители доходов предприятий , выступающих в абсолютных суммах , корректировать отчеты о прибылях и убытках;

-пересмотру налоговых  платежей , включаемых в издержки  производства, которые стимулируют рост цен –отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т.д.;

-изменению методики  налогообложения;

-ликвидации государственной  задолженности перед отраслями и сферами народного хозяйства ;