Инфляция: сущность, причины и социально-экономическое последствие

В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.

Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара снизилась до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспорта стада критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаров импортными.

Начало второй попытки стабилизации относится к январю 1994 г. До августа удавалось постепенно уменьшать темпы инфляции, а в августе инфляция была меньше 5%. Правительством был сделан вывод, что окончательная финансовая стабилизация будет скоро достигнута. Проводимое в первом полугодии 1994 г. ужесточение денежной и кредитной политики снова обострило проблему неплатежей. Ситуация усложнилась тем, что образовавшиеся в 1994 г. неплатежи включали в себя задолженности по зарплате и налогам и были характерны в основном для убыточных отраслей. Вместе с тем, правительство не было готово идти на массовое разорение и банкротства фирм.

Уже в апреле 1994 г. произошло ускорение роста денежной массы и увеличение кредитования промышленности. Поэтому было не удивительно, что наступил «черный вторник» (11 октября 1994 г.) и темпы инфляции во второй половине 1994 г. снова выросли.

Кризис принял затяжной характер. Главным препятствием его преодоления выступило свертывание емкости внутреннего рынка в   связи   с сокращением реальных доходов большинства населения, с одной стороны, и падением нормы и массы накопления капитала, с другой. В этот период на кризис сбыта вместе с платежным кризисом и необеспеченностью материального снабжения предприятий приходилось свыше 80% падения производства.

В результате, если ведущим фактором экономического спада явился распад СССР, то с 1993 г. фактор спроса превратился в главную причину продолжавшегося экономического упадка. Нараставшее сокращение емкости внутреннего рынка блокировало возможности стабилизации положения и выхода из экономического кризиса.

Свертывание процесса капиталосбережений намного сократило спрос на инвестиционные товары и тем самым обострило ситуацию. В 1995 г., в соответствии с федеральной программой инвестиций, было предусмотрено ввести в строй 207 объектов производственной сферы, из которых 137 намечалось профинансировать за счет средств федерального бюджета на безвозвратной основе. Однако реально было введено в строй 10 объектов, или 5% от намеченного.

В условиях инфляции усилилась общая разбалансированность системы цен. Они оторвались от своей основы - товарного производства. Действительно, свободные цены в высокомонополизированных отраслях превысили издержки производства и платежеспособный спрос в 2-3 раза, т.е. проявились как монопольно спекулятивные. Это, в свою очередь, привело к инфляционному росту денежной массы и обесценению рубля.

Инфляция подорвала стимулы для долговременных инвестиций в сферу производства. Обесценивая оборотный капитал, она явилась одной из главных причин кризиса платежей.

Поскольку инфляция дезорганизовала экономику и вела к опасному обострению социальной напряженности, власти были вынуждены предпринять антиинфляционные меры. Они включали изменение системы финансирования бюджетных дефицитов, ограничение кредитов Центрального банка отдельным отраслям экономики и др.

В 1995 г. была осуществлена третья с начала реформ попытка достижения макроэкономической стабилизации в России. Во многом она оказалась успешнее первых двух. Сказалось, прежде всего, более последовательное осуществление правительством и ЦБ ограничений бюджетной и кредитно-денежной политики.

В результате развитие российской экономики в 1995 г. в сравнении с 1994 г. характеризовалась рядом позитивных тенденций. Спад производства, который продолжался 6 лет, в 1995 г. заметно замедлился. Объем ВВП сократился по сравнению с предыдущим годом на 4% против 13% в 1994, объем производства промышленной продукции - соответственно на 3% и 21%. [5, с.449-450]

Так, в течение пяти лет, когда произошел взрыв инфляции, перешедший очень скоро в гиперинфляцию, динамика цен в России принципиально изменилась. (Табл. 2.1) [9, с.134]

 

Таблица 2.1 - Динамика цен в РФ в 1991-1995 гг.

 

 

 

 

 

 

 

Показатели	1992к	1993к	1994к	1995к	1995к
	1991г	1992г	1993г	1994г	1991г
Средний   индекс потребительских цен	26,1	9,4	3,24	2,3	1,813
Индекс  цен    производителей промышленной продукции	33,8	10,0	3,33	2,8	2,252
Индекс цен производителей с/х продукции	9,6	8,5	3,0	-	-

 

       На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основных секторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательного снижения их темпов роста. Так, месячный сводный индекс потребительских цен снизился со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых цен предприятий сократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре.

К 1998 году ситуация, как казалось, стабилизировалась, но на самом деле иллюзия стабильности была обманчива. Страна, по существу, объявила себя банкротом. В тот момент правительство заявило, что государство не в состоянии осуществлять текущие платежи по внешнему и внутреннему долгу, а российские банки не в состоянии погасить свои обязательства перед вкладчиками и внешними кредиторами. Одним из первых следствий краха, естественно, стал рост цен. Потребительские цены выросли только за сентябрь 1998г. на 38%, за октябрь на 5%. В общей сложности за 1998 г. рост цен превысил 60%. Основные причины - это и несоответствие проводимой антиинфляционной политики, и не желание реформаторов сопоставить реформы с социально-политической обстановкой и реальным экономическим состоянием в обществе. Следствием разбалансированности экономики и политической нестабильности явилось усиление инфляции с 11% в 1997 г. до 84,4% в 1998 г.

В январе 1999 г. рост потребительских цен составлял 8,5%, в феврале - 4,1%, в марте - 2,8%. Замедление темпа инфляции обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения (в декабре 1998 г. на 31,8% по сравнению с декабрем 1997 г.), контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. Однако за первые восемь месяцев 1999 г. инфляция возросла на 30%, а за год составила 36,5%. [16]

В 2000 году, с приходом к власти новой команды правительства уровень инфляции удалось взять под контроль: в 2000 году инфляция составила 20,2%, в 2001 - 18,6%, в 2002 - 15,1%, а в 2003 году - всего 12% Снижению инфляции в немалой мере способствовало проведение взвешенной тарифной политики в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2003 гг. С 2002 года повышение цен и тарифов объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционных ожиданий и обеспечивало предсказуемость финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции.

В 2005 году темпы инфляции несколько замедлились (10,%) по сравнению с 2004 годом (11,7%), хотя целевой ориентир в 8,5 процента остался недостижим. Прогнозом социально-экономического развития России на 2006 год установлено, что потребительская инфляция должна составить не более 8,5 процентов, но с учетом высокого роста потребительских цен в первом квартале года Минэкономразвития РФ скорректировал прогноз и назвал новую цифру - не более 10%. [12]

Инфляция в России в 2007 году составила 11,9-12%. Изначально правительство прогнозировало, куда меньшую цифру - 8%.

На показатель инфляции повлияли:

- рост цен на продовольствие (в 2008 году рост цен продолжился),

- высокие цены на нефть.

Россия по итогам 2007 года стала абсолютным “лидером” по уровню инфляции среди стран “Большой восьмерки”. На втором месте по этому показателю с большим отрывом находится США - 2,8 процентов, на третьем Великобритания - 2,3%. Далее идут Германия и Канада - по 2,2%, Италия - 1,8%, Франция - 1,5%, Япония - нулевая инфляция.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) по итогам 2007 года составляет около 7,6%. [15]

Начиная с кризиса 2008 - 2010 гг. тенденция к ослаблению инфляционных процессов наметилась как в России, так и за рубежом. В январе 2013 г. Мировой банк с удовлетворением отметил, что «в мире в целом инфляция находится под контролем, при среднегодовом ИПЦ, достигнувшем 3,9% в конце 2012 г.». В частности, инфляция в развивающихся странах замедляется: в 80% развивающихся экономик она не превышает 6%, а в большинстве стран со средним уровнем доходов находится в пределах зоны таргетирования.

При этом если в развитых странах в последнее время уровень ставок рефинансирования устойчиво находится на уровне значительно ниже инфляции, то во многих странах с развивающимся рынком (в том числе в России) такой уровень ставок, напротив, выше инфляции, что в целом означает более рестриктивную политику и не ведет к увеличению доступности ресурсов, необходимых для участников экономики.

В целом российским регуляторам пока не удалось сдержать рост цен, заметно ускорившийся с начала 2012 г.

При этом удается сохранить инфляцию в России на невысоком уровне (по сравнению с докризисным периодом), в том числе из-за того, что ряд прежних инфляционных факторов (например, цены на нефть) потерял свое значение. Также снижению инфляции способствовало уменьшение темпов роста экспортных доходов, «чистого экспорта» и чистый отток частного капитала (почти 60 млрд дол. в 2012 г.) [8].

До кризиса 2008 г. рост нефтяных цен и приток капитала являлись важными факторами наблюдавшейся тогда высокой инфляции (примерно 10% и более в год). Так, в докладе Всемирного банка говорилось, что отмечавшийся тогда дополнительный приток капитала «увеличивает давление на инфляцию и реальный валютный курс».

В то же время сейчас достигнутый уровень инфляции является самым низким в новейшей истории страны. Динамика инфляции в России (рис. 2.1).

Рис. 2.1 - Инфляция в России в 1991 - 2012 гг. (%, ИПЦ)

Отметим, что в отдельные периоды уровень инфляции может повышаться, что, естественно, вызывает опасения субъектов рынка и регуляторов, а также приводит к нежелательному росту инфляционных ожиданий у всех агентов рыночных отношений [10].

Так, потери трети урожая из-за беспрецедентной засухи в России и других мировых экспортеров зерна привели к полуторному росту мировых цен на зерновые культуры, подтолкнули вверх цены на мясо и другие продовольственные товары. В связи с этим в начале второго полугодия 2010 г. начал быстро набирать темпы рост внутренних цен на сельскохозяйственные и продовольственные товары. При этом в наибольшей мере дорожают основные наиболее дешевые социально значимые продукты (хлебопродукты, молочные продукты, сахар, яйца, картофель, овощи и др.), спрос на которые не эластичен. Динамика цен на непродовольственные товары и рыночные услуги определили растущую конкуренцию импорта на фоне укрепления рубля, а также сохраняющиеся спросовые ограничения у групп населения с низким уровнем доходов, особенно на товары не первой необходимости, поэтому в прогнозируемый период рост цен был умеренный.

В этих условиях оценка инфляции за годовой период 2010 года повышается до 7-8% (в 2009 г. - 8,8 процента).

Рис. 2.2 - Динамика роста потребительских цен с 2009 -2013 гг.

В 2011 году инфляция снизится до 6-7 процентов. Основное влияние оказала прогнозируемая стабилизация или небольшое снижение мировых цен на зерно урожая 2011 года и другие виды продовольствия, что сдерживало внутренние цены сельхозпроизводителей и привело к замедлению роста потребительских цен на продукты. На остальные товары и рыночные услуги темпы роста цен постепенно снизились в результате увеличения предложения при продолжении консервативной денежной и бюджетной политики. В 2012-2013 гг. произошло незначительное понижение инфляции до 4,5-5,5 процента.

 

2.2 Социально-экономические  последствия инфляции

Инфляция - одна из самых острых проблем современной экономики. В экономической теории в общем случае инфляция определяется как снижение покупательной способности денег, их обесценение. Представляется, что такое «нейтральное» определение категории инфляции не в полной мере отражает социальную суть этого негативного явления. Более содержательным выглядит следующее определение: инфляция - кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги, что ведет к перераспределению национального дохода в пользу определенных социальных групп.

Современная рыночная экономика характеризуется хронической инфляцией, которая порождается как диспропорциями в процессе общественного воспроизводства, так и неэффективной экономической политикой.

В экономической практике субъектам рынка важно не только всесторонне и правильно измерить инфляцию, но и соответственно оценить ее последствия и адаптироваться к ним. С этой точки зрения, прежде всего, имеют значение структурные характеристики динамики цен. При так называемой сбалансированной инфляции цены товаров растут, сохраняя прежние соотношения между собой.