Инновационный потенциал экономической системы

Введение

В условиях становления инновационной экономики основными факторами социально-экономического развития являются научно-технический прогресс, широкое распространение и использование инноваций, повышение роли и масштабов освоения интеллектуальной собственности.

Особенностью инновационного развития Российской Федерации в сравнении с большинством развитых стран является высокая степень неравномерности регионального развития. В большей степени неравенство определяется спецификой каждого региона, характеризующейся исторически сложившейся специализацией, особым географическим положением, а также инновационным потенциалом. В условиях современной экономики именно величина инновационного потенциала и эффективность его использования предопределяют потенциальные возможности и горизонты роста региональной экономической системы. Все это подчеркивает актуальность поиска методов оценки величины инновационного потенциала региона.

За последние два десятилетия в отечественной и зарубежной науке появилось значительное количество методик исследования  инновационного потенциала региона (страны в целом).

В настоящее время одним из факторов развития региона является формирование и эффективное использование инновационного потенциала. Оценка инновационного потенциала имеет значение для обоснования инновационной политики на различных уровнях (государство, регион, отрасль, предприятие) и разработки программ социально-экономического развития с учетом эффективного использования инновационных ресурсов.

Работа по определению инновационного потенциала экономического субъекта может проводиться на различных уровнях: государство, регион, отрасль, кластер, корпорация или отдельное предприятие. Изучением вопроса инновационного потенциала на различных уровнях экономических субъектов занимаются как зарубежные, так и отечественные авторы.

За последние годы в международной практике исследований инноваций сложилось множество подходов к оценке инновационного потенциала. Проблемой измерения инновационного потенциала заняты исследователи различных международных школ и научных организаций: Европейская комиссия по инновациям, Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), научные подразделения Всемирного Экономического Форума и Всемирного Банка, Организация промышленного развития при ООН (ЮНИКТАД) и др. Разрабатываемые этими организациями методы и подходы к оценке используются в различных целях для каждой из сторон, участвующей во внедрении инноваций (крупные инвесторы, общественные институты, государственные учреждения, научные школы и т.д.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Инновационный потенциал экономической системы

 

Инновационные процессы в экономике вызываются конкуренцией на рынке товаров и услуг. Однако, являясь генератором инноваций, сам рынок в виду огромной неустойчивости и изменчивости не способен запускать инновационные процессы в нужных направлениях и масштабах, не способен обеспечить равномерность и непрерывность процесса инновизации в экономике в целом. На международном рынке в одних и тех же условиях конкурируют товары разных стран-изготовителей, обладающие разным уровнем конкурентности. То есть, для запуска инновационного процесса одной конкуренции недостаточно, конкурентная борьба является только причиной, источником инновационных процессов, а необходимы ещё условия, способствующие их развитию, и, самое главное, субъекты-движители, способные соединить в инновационном процессе новые знания, условия и ресурсы, составляющие содержание инновационного потенциала страны, отрасли, предприятия.

Согласно БСЭ понятие «потенциал» (от лат.«potentia» - сила), «в широком смысле составляют средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определённой цели, осуществления плана, решения какой-либо задачи; возможности какого-либо лица, общества, государства в определённой области»[1,т.20 c.428].

Под экономическим потенциалом»[1,т.29 c.626] понимают совокупную способность отраслей народного хозяйства производить промышленную и с.-х. продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозки грузов, оказывать услуги населению в определённый исторический момент. Экономический потенциал определяется количеством трудовых ресурсов и качеством их профессиональной подготовки, объёмом производственных мощностей промышленных и строительных организаций, производственными возможностями сельского хозяйства, протяжённостью транспортных магистралей, и наличием транспортных средств, развитием отраслей непроизводственной сферы, достижениями науки и техники, ресурсами разведанных полезных ископаемых, то есть элементами, составляющими производительные силы общества.

Экономический потенциал зависит от абсолютных возможностей отраслей экономики и степени их использования. Количественная характеристика экономического потенциала производится по фактическому выпуску продукции с учётом использования производственных мощностей.

Помимо совокупного экономического потенциала в целях определения их качества целесообразно рассматривать экономические потенциалы отдельных отраслей народного хозяйства.

В естественных науках потенциал понимается как способность материи переходить из одного состояния в другое. То есть, потенциал можно рассматривать как совокупность имеющихся факторов достигнутого качества, способных при известных условиях обеспечить достижение совокупности факторов нового заданного качества, осуществить преобразование возможности в действительность.

В этом смысле экономический потенциал аккумулирует в себе возможность как экстенсивного, так и новационного развития отрасли через новационное развитие её отдельных предприятий. И для углубления анализа с целью управления инновационным развитием экономики возникает потребность рассмотрения экономического потенциала отдельных предприятий отрасли с целью оценивания сформировавшегося в их недрах потенциала инновационного развития, определяемого понятием «инновационного потенциала» как «концептуального отражения феномена инновационной деятельности» [2], привнесённого современным этапом развития общественного производства и конкурентной борьбы, успех в которой определяется базовыми инновациями.

Вопросам формирования инновационного потенциала в научной экономической литературе уделяется много внимания, однако имеющаяся информация не допускает его однозначного трактования.

Отсутствие строгого научного определения «инновационного потенциала» как экономической категории в значительной мере затрудняет выработку практических рекомендаций по оценке, формированию и эффективному использованию инновационного потенциала как руководителями предприятием, так и инновационными аудиторами и, таким образом, негативно сказывается на конечных результатах инновационной деятельности предприятия.

Поскольку источник новационного развития коренится в достигнутом уровне экономического потенциала как совокупной способности отраслей народного хозяйства производить национальный продукт, то инновационный потенциал аккумулирует в себе ту часть экономического потенциала, неотъемлемым присущим свойством которой является совокупная способность генерации при известных условиях новационного развития отраслей народного хозяйства.

Категорию «инновационный потенциал» можно трактовать как способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей (субъекта-новатора, потребителя, рынка и т.п.). При этом эффективное использование инновационного потенциала делает возможным переход от скрытой возможности к явной реальности, т.е. из одного состояния в другое (а именно, от традиционного к новому). Поэтому инновационный потенциал — это своего рода характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу [4, с.9].

Таким образом, под инновационным потенциалом (ИПС)  понимается сформировавшийся в недрах экономического потенциала структурный элемент, в котором сосредоточены качественные достижения отдельных отраслей народного хозяйства и их научно-технического потенциала, которые при определенных условиях могут способствовать повышению качественного уровня экономического развития* , изменению структуры общественного производства в пользу увеличения доли наукоёмких высокотехнологичных производств в валовом внутреннем продукте страны.

Инновационный потенциал должен быть связан с конкретным уровнем (объектом) экономической системы и не может быть инновационным потенциалом вообще. Поэтому понятие «инновационный потенциал» связывают с конкретным уровнем экономики (предприятие, отрасль, регион, национальная экономика, мировая экономика и т.д.).

В целях повышения качества управления инновационным развитием предприятий, отраслей и комплексов рассматривалась соотносимость инновационных потенциалов страны, региона, отрасли и отдельного предприятия.

Инновационный потенциал региона рассматривается нами как совокупная способность генерации при известных условиях новационного развития отраслей социально-экономической системы в рамках конкретного региона.

Инновационный потенциал отрасли понимается как способность генерации при известных условиях инновационного развития отдельной отрасли соответственно.

Инновационный потенциал отдельного предприятия – как способность генерации при известных условиях собственного инновационного развития.

Очевидно, что инновационный потенциал социально-экономической системы страны аккумулирует в себе все инновационные потенциалы регионов, отраслей и предприятий, и шире их совокупности. Инновационный потенциал региона содержит некоторую часть инновационных потенциалов отраслей и шире их. Инновационные потенциал отрасли содержит инновационный потенциал отраслевых предприятий и шире их. Между потенциалами различных уровней как множествами имеются отношения вложения и пересечения.

Для определения качества инновационного потенциала, который должно иметь эффективно функционирующее предприятие высоко технологичного производства для активизации инновационного процесса внедрения продуктовых, технологических и процессных инноваций, необходимо уточнить содержание экономических категорий «инновационного потенциала предприятия» и «инновационного потенциала отрасли» высоко технологичного производства, сформулировать их определения и выявить их структуру.

 
Рисунок1 - Структура инновационного потенциала экономической системы на макро-уровне

Инновационный потенциал предприятия обеспечивается его ресурсным потенциалом, инвестиционным и инфраструктурным потенциалами, создающими возможность реализации инновационных процессов на предприятии, интеллектуальным потенциалом специалистов и предпринимательским потенциалом руководства предприятия, его организационным потенциалом как возможностью внедрения инновационного проекта в существующей структуре организации, а также потребительским потенциалом как объективной востребованностью, определяющейся этапом жизненного цикла продукта, отрасли в целом, так и субъективной способностью предприятия поддерживать и формировать ещё не сформированную потребность в своих продуктах (рис.2).

 
Рисунок 2 - Модель формирования инновационного потенциала предприятия в промышленности

Структура инновационного потенциала промышленного предприятия и его наиболее значимых компонентов представлена на рисунке 3.

 
Рисунок 3 - Структура инновационного потенциала предприятия

Особой ресурсной составляющей инновационного потенциала является интеллектуальный потенциал – возможности развития и использования интеллектуального капитала - совокупности достигнутого уровня развития человеческого капитала социально-экономической системы соответствующего уровня - знаний, умений, навыков, ценностей, информации, профессионального уровня работников, закрепленных в интеллектуальном потенциале в виде брендов, патентов, лицензий, имиджа, который может быть использован системой для решения стоящих перед ней задач по самосохранению и инновационному развитию [6].

Человеческий компонент интеллектуального капитала представляет собой «совокупность проинвестированных общественно целесообразных производственных и общечеловеческих навыков, знаний, способностей», которыми овладел конкретный человек, «которые ему принадлежат, не отделимы от него» и не только «практически используются» им в его производственной деятельности, но могут быть креативно применены в процессе её инновизации как интеллектуальный потенциал инновационного процесса.

Интеллектуальный потенциал, включающий способность человеческих ресурсов предприятия воспринимать и генерировать инновации, интеллектуальную собственность как актив, инновационную информированность, обеспеченность инновационными техническими средствами, орг.техникой и связью, который не только выполняет обеспечивающую функцию, но и выступает креативным активирующим компонентом инновационного потенциала организации.