Инстуциональная экономика мировая экономика и международные отношения

Изменение этнического  состава населения крупных городов  и стран — результат не только глобальной миграции, но и воспроизводства населения. И даже если гипотетически предположить, что в один момент прекратится миграция, это уже не остановит процесс трансформации этнической структуры населения, поскольку показатели естественного движения дифференцированы по расовым и этническим группам. Согласно данным по США, среднегодовые темпы естественного прироста населения в 1980-е годы составляли всего 4 промилле, афроамериканцев — 13, латиноамериканцев — 18, а выходцев из азиатских стран — около 
19 промилле в естественном приросте. С учетом показателя миграционного прироста разрыв возрастает среди всех рас, кроме белых. Миграция выступает в роли своеобразного катализатора, процесса трансформации этнического состава населения.

В этих условиях не исключается, что на фоне продолжающейся смены этнического состава населения даже конфликты, вызванные нерасовыми причинами, будут усиливаться и осложняться межрасовой напряженностью. Например, диспропорция по возрасту в США в XXI в. примет ярко выраженный расовый характер — большинство пенсионеров будут белыми, в то время как большинство работающих — небелыми, что чревато конфликтами в пенсионной и трудовой сфере. Закон о признании английского языка государственным, принятый в нескольких штатах США, испаноязычные иммигранты сейчас считают дискриминационным, называя его «ограничительной реакцией на растущее латиноамериканское общество». Известен недавний конфликт по поводу существования расовых квот в ведущих университетах США.

В условиях глобализации требуется пересмотреть стратегию миграционной политики. Реализуемая в настоящее время в экономически развитых странах миграционная политика дает существенные сбои. Она, с одной стороны, направлена на ограничение миграционных потоков из бедных стран на основе различных критериев (образовательных, социальных, географических, этнических), а с другой стороны, пытается привести этнокультурное многообразие иммигрантов к общему знаменателю (идея «плавильного тигля» или ассимиляции). Однако самые надежные и считавшиеся идеальными «плавильные котлы» дают трещины — они не способны переплавить все этническое многообразие до полностью однородной массы, в них все чаще происходят межрасовые и межэтнические конфликты. При этом даже воплощение идеи расширения традиционных (европейских) ценностей для развитых стран (на котором настаивает американец Т. Бендер) за счет включения в них небелых и нехристианских культур скорее всего не поможет окончательно решить существующие противоречия.

Запретительных мер на границах уже недостаточно для сдерживания миграции, для этого нужно создавать условия для развития бедных стран и регионов — основных поставщиков мигрантов. В том числе вкладывать деньги в образование« планирование семьи, новые медицинские и информационные технологии, развитие медицинской и социальной инфраструктуры. Это поможет повысить в данных государствах стандарты жизни и уровень общественного оптимизма, снизит внешнюю миграцию в развитые государства. Современная ситуация в глобальном масштабе накладывает ответственность за безопасность на экономически развитые страны — это есть своеобразная плата за ту огромную дистанцию, которая возникла в результате неравномерного развития и их резкого отрыва от беднейших стран на протяжении последних десятилетий. Стратегическим направлением должны стать экономические рычаги ограничения миграции — инвестиции в экономику развивающихся стран, продуцирующих потоки мигрантов. В настоящее время назрела острая необходимость сократить пропасть в экономическом развитии между богатым Севером и бедным Югом.

2. Характеристика социально-экономического положения Австралии.

Экономика современной  Австралии отличается высокой конкурентоспособностью, открытостью и гибкостью. Успешные результаты хозяйствования - следствие  эффективного управления экономикой и  непрекращающихся структурных реформ. 

В стране успешно внедряются достижения научно-технической революции, она располагает развитым наукоемким производством и передовым машиностроением. По числу компьютеров на 1 тыс. человек населения (480) Австралия занимает второе место в мире после США. 
Уверенный экономический рост на протяжении последних 10-15 лет сопровождается низкой инфляцией, низкими процентными ставками и постоянным ростом производительности труда.

Австралия, до Второй мировой  войны бывшая аграрной страной, смогла сделать мощный рывок в сторону  развития высоко дифференцированной обрабатывающей и особенно горнодобывающей промышленности, сохранив и значительно подняв при этом уровень своего почти всегда процветавшего сельского хозяйства. 

По последним расчетам ООН (ноябрь 2006 г.), согласно которым  по рейтингу «где лучше всего жить в мире» Австралии принадлежит третье место, тогда как в 2004 г. оно было шестым. Этот рейтинг включает в себя такие жизненно важные показатели, как уровень заработной платы, жилищные условия, масштабы и качество обучения, состояние здравоохранения, экологии и др.

Достижения Австралии  в социально-экономической сфере  проистекают главным образом  из активной и плодотворной деятельности государства, направленной на всемерное  поддержание и стимулирование частного предпринимательства во всех отраслях национального хозяйства, работающих как на внутренний, так и особенно на внешний рынок. 
В результате сложились очень тесные экономические связи Австралии с внешним миром, играющие огромную роль в подъеме ее хозяйства и благосостояния населения. Эти отношения охватывают взаимную торговлю и инвестиции, разнообразные услуги, включая туризм, обучение сотен тысяч иностранцев в австралийских университетах и колледжах, а также другие формы сотрудничества.

Одной из причин уверенного экономического развития страны являются систематически возрастающие иностранные инвестиции, на конец 2006 г. превысившие 1,4 трлн. долл.

Еще одна из причин - исключительно  богатые минеральные ресурсы, из-за чего страну зачастую именуют кладовой мира. Австралия обладает крупнейшими  запасами урана (30%), а по размерам его добычи и экспорта уступает только Канаде, занимает второе место в мире (после ЮАР) по добыче золота, второе место по запасам железной руды, причем очень высокого качества. Австралия - крупнейший в мире экспортер каменного угля. Достойно упоминания то, что мощная черная металлургия Японии и Китая в значительной мере функционирует за счет австралийского угля и железной руды. Страна располагает большими запасами нефти и природного газа. По запасам последнего она занимает второе место в Азиатско-Тихоокеанском регионе .

Страна входит в пятерку  наиболее крупных мировых производителей цинка и свинца. Велики запасы никеля, меди, титановой руды, алмазов. Резкий рост в последние годы цен на минералы и возросший уровень их добычи в Австралии принесли ей многомиллиардные валютные доходы.

Исключительно важным в  социально-экономическом развитии является человеческий фактор. По авторитетным свидетельствам, австралийцы сохраняют  культурно-этические ценности, выработанные еще в XIX в., а именно, выносливость и способность к физическому труду, мужество, готовность к взаимопомощи в трудных и тем более экстремальных обстоятельствах, эгалитарность - ироническое отношение к аристократическим и другим наследственным привилегиям. 
 
В течение ряда послевоенных десятилетий Австралия с ее ограниченными людскими ресурсами энергично поощряла приток иммигрантов, особенно из Европы. Это были большей частью квалифицированные рабочие и дипломированные специалисты разных областей знаний. В результате почти 60-летней плановой миграции в Австралию прибыло свыше 7 млн. человек. Чтобы понять значение этого, следует отметить, что к концу Второй мировой войны население страны насчитывало всего примерно 7 млн. человек, а сейчас оно превышает 20 млн. при естественном приросте за этот период около 7 млн. человек. Остальные - мигранты. Австралия - страна многонациональная: здесь проживают выходцы из 200 стран мира. Массовый приток иммигрантов обогатил ее как в хозяйственном, так и в культурном отношении, влил в нее свежую кровь. Новые жители принесли с собой разнообразные экономические и технические знания, нередко крупные капиталы, и, что очень важно, способствовали укреплению связей, в том числе экономических, со странами, откуда они приехали.

В результате действия вышеперечисленных причин страна уже в конце прошлого столетия уверенно вошла в число экономически развитых государств мира. Спектр сложившихся отраслей обрабатывающей промышленности весьма широк: от продуктов питания и модной одежды, электроники и предметов домашнего обихода до сложнейших изделий точного приборостроения и современных комплексов для нефтеперерабатывающей промышленности. 

Наиболее развиты машиностроение (автомобилестроение, а также станкостроение, локомотивостроение и судостроение), электротехническое производство, химическая отрасль (изготовление серной кислоты, суперфосфата, синтетического каучука, пластмасс) и пищевая промышленность. По производству электроэнергии на душу населения Австралия занимает одно из первых мест в мире. Огромные средства вкладываются в развитие горнодобывающих отраслей и инфраструктуры, связанной с эксплуатацией рудников.

В стране весьма преуспевающее  сельское хозяйство, хотя обрабатываемые земли невелики: они занимают лишь около 6% территории (из них примерно половина - под пшеницей). Весьма развиты животноводство и виноделие.

Центральное звено экономики  Австралии - внешняя торговля. Экспорт  создает около 1/4 национального дохода страны. Несмотря на периодические  спады на мировом рынке, страна практически  неуклонно увеличивает объемы внешней торговли, завоевывая новые и расширяя старые рынки для своих товаров и капиталов. Ее капиталовложения за рубежом на конец декабря 2005 г. достигли 837 млрд. долл.

Страна экспортирует около 70% своей сельскохозяйственной продукции, примерно 80% добываемого минерального сырья и свыше 18% готовых промышленных товаров. Сельскохозяйственный экспорт представлен мясом, особенно говядиной, вином, шерстью, пшеницей, маслом, сыром и другими молочными продуктами. Страна экспортирует каменный уголь, железную руду, нефть, природный газ, руды цветных металлов, золото, бокситы. Каждый пятый из занятых трудится в сфере экспортного производства или обслуживания экспорта.

2006 г. явился для  Австралии рекордным по объему  внешней торговли - 431 млрд. долл. - на 14% больше, чем в 2005 г. Экспорт товаров и услуг увеличился на 16%, до 210 млрд. долл., а импорт - на 12%, до 221 млрд. долл. Такой рост экспорта был главным образом результатом значительно улучшившегося состояния мировой экономики. Особенно разительным по сравнению с 2003 г. стало увеличение по стоимости вывоза главных экспортных товаров - угля и железной руды: в 2,5 и в 3 раза соответственно. Сфера услуг обеспечила в 2006 г. более 43,8 млрд. долл. экспортных поступлений.

Вплоть до 2006 г. одним  из основных торговых партнеров Австралии являлись США, постоянно занимавшие первое место в ее импорте. Однако в 2006 г. они были оттеснены на второе место. Изменилась ситуация и с экспортом австралийских товаров в США. В течение многих лет последние традиционно были вторым по значению экспортным рынком Австралии (после Японии). Однако в 2005 г. эта тенденция была нарушена в связи с резким увеличением австралийских товарных поставок (за счет их уменьшения в США) в соседние страны Северо-Восточной Азии, прежде всего в Китай. США в австралийском товарном экспорте оказались лишь на четвертом месте. Китай в 2005 г. вышел на второе место в экспорте и импорте Австралии, а в 2006 г. в последнем занял первую позицию.

Происшедшая за сравнительно недолгий период диверсификация экспортной базы Австралии означает, что хотя страна продолжает в основном оставаться поставщиком сырья (минералы и сельскохозяйственная продукция), она все больше опирается на поставку услуг и самых разнообразных и сложных видов промышленной продукции.

Из Табл. 1 следует, что  в первой половине текущего десятилетия  не только в объеме, но и в структуре  экспорта Австралии произошли существенные изменения. Хотя поставки промышленной продукции за границу заметно  возросли за счет увеличения вывоза товаров сложной обработки (автомобили, специальное промышленное оборудование и запчасти к нему, оборудование на электрическом приводе, различная аппаратура, медикаменты, измерительные приборы и др.), стремительный взлет в 2004-2006 гг. экспорта энергоносителей и других минералов еще более обозначил его преимущественно сырьевой характер.

Табл. 1. Структура  австралийского товарного экспорта, млрд. долл.