История развития стандартизации в мире

История развития стандартизации в мире

Ещё в древнем Египте при  строительстве пользовались кирпичами  постоянного, "стандартного" размера; при этом специальные чиновники  занимались контролем размеров кирпичей. Замечательные памятники греческой  архитектуры - знаменитые храмы, их колонны, портики собраны из сравнительно небольшого числа "стандартных" деталей. Древние римляне применяли принципы стандартизации при строительстве  водопроводов - трубы этих водопроводов были постоянного размера.

В средние века с развитием  ремесел методы стандартизации стали  применяться все чаще и чаще. Так, были установлены единые размеры  ширины тканей, единое количество нитей  в ее основе, даже единые требования к сырью, используемому в ткацком  производстве.

В 1785 году французский инженер  Леблан изготовил партию ружейных замков - 50 штук, каждый из которых обладал важным качеством - взаимозаменяемостью, и его можно было использовать в любом из ружей без предварительной подгонки.

Во второй половине XIX века работы по стандартизации проводились  почти на всех промышленных предприятиях. Благодаря внутризаводской стандартизации изготовляемых изделий стала  возможной рационализация процессов  производства; основная цель, которую  при этом преследовали предприниматели, - получение более высоких прибылей. Стандартизация развивалась, прежде всего, внутри отдельных фирм, отдельных  предприятий. Однако в дальнейшем, по мере развития общественного разделения труда, все большее значение начинала приобретать стандартизация национальная и лаже международная. В 1891 году в Англии, а затем и в других странах была введена стандартная резьба Витворта (с дюймовыми размерами), впоследствии замененная в большинстве стран резьбой метрической. В 1846 году в Германии были унифицированы ширина железнодорожной колеи и сцепные устройства для вагонов; в 1869 году там же был впервые издан справочник, содержащий размеры стандартных профилей катаного железа. В 1870 году в ряде стран Европы были установлены стандартные размеры кирпичей. Эти первые результаты национальной и международной стандартизации имели огромное практическое значение для развития производительных сил. Однако это были лишь первые шаги. В одной только Германии из-за наличия на её территории большого числа маленьких государств имелось, как отмечал Энгельс, столько типов мер и весов, сколько дней в году.

Единицы измерения устанавливались  случайно: например, "локоть" соответствовал длине скипетра Генриха I; широко распространенная во многих странах единица длины "фут" соответствовала длине  ступни Карла Великого. Поиски более  обоснованных единиц измерения начались давно. Так, уже в 1790 году во Франции  была создана единица длины "метр", равная десятимиллионной части четверти длины земного меридиана. Однако прошло 85 лет, прежде чем первые 17 государств, принявшие участие в Международной  метрической конвенции в 1875 году в Париже, согласились принять  в качестве единицы измерения  длины метр. Метрическая конвенция  и создание Международного бюро мер  и весов явились важными вехами на пути научно-технического прогресса.

На исходе XIX века и в  начале XX века были достигнуты большие  успехи в развитии техники, промышленности и концентрации производства. В связи  с этим в наиболее развитых странах  появилось стремление к организованной национальной стандартизации, в большинстве  случаев завершившееся созданием  национальных организаций по стандартизации. Так, в 1901 году в Англии был создан Комитет стандартов, главной задачей которого было содействие усилению экономического могущества Британской империи путем разработки и внедрения стандартов на сырье, промышленные изделия, военную технику.

Усиленная милитаризация  многих стран в начале XX столетия требовала производства большого количества вооружений при обязательном соблюдении принципа взаимозаменяемости; эту задачу можно было решить только с помощью  стандартизации. Поэтому не удивительно, что во время первой мировой войны  и сразу после нее было основано несколько национальных организаций  по стандартизации, например в Голландии (1916 г.), в Германии (1917 г.), во Франции, Швейцарии и США (1918 г.).

После первой мировой войны  стандартизация стала все больше восприниматься как объективная  экономическая необходимость. В это время организации по стандартизации были созданы в Бельгии и Канаде (1919 г.), Австрии (1920 г.), Италии, Японии и Венгрии (1921 г.), Австралии, Швеции, Чехословакии (1922 г.), Норвегии (1923 г.), Финляндии и Польше (1924 г.), Дании (1926 г.) и в Румынии (1928 г.).

С развитием монополистического капитализма стандартизация начала развиваться также и в международном  масштабе. Постоянное расширение международного товарообмена и необходимость более  тесного-сотрудничества в области науки и техники привели к основанию Международной ассоциации по стандартизации (ИСА). В 1939 году работа ИСА была прервана второй мировой войной.

В 1943 году в рамках Организации  Объединенных Наций был создан Координационный  комитет по вопросам стандартизации с бюро в Лондоне и Нью-Йорке.

В 1946 году в Лондоне была основана Международная организация  по стандартизации (ИСО), в состав которой  вошли 33 страны. В настоящее время  ИСО является одной из самых крупных  международных технических организаций (её члены - 91 страна).

Помимо ИСО работы по стандартизации широко ведутся и во многих других международных и региональных организациях по стандартизации. Например, в рамках Европейского объединения угля и стали была создана в 1953 году Координационная комиссия по стали, которая уполномочена разрабатывать так называемые европейские стандарты для шести стран (ФРГ, Франции. Бельгии, Голландии, Италии, Люксембурга), являющихся членами этого объединения. На совещании в Париже в марте 1961 г. из представителей национальных организаций по стандартизации стран, принадлежащих к Европейскому экономическому сообществу, Европейскому обществу свободной торговли, а также к Комиссии по общему рынку, был создан Комитет европейской координации стандартов. В задачу Комитета входит разработка общих стандартов для стран, входящих в Европейское экономическое сообщество и в Европейское общество свободной торговли. В составе этого Комитета имеется много рабочих групп, главным образом по таким отраслям промышленности, как металлургия, строительство, текстильная промышленность, судостроение, нефтяная промышленность и др.

В 1761 г., почти за 25 лет до изготовления Лебланом взаимозаменяемых замков ружей, в инструкции, данной графом Шуваловым Тульскому оружейному заводу, было записано, что "...на каждую оружейную вещь порознь мастерам иметь меры или лекала с заводским клеймом или печатью оружейной канцелярии, по которым каждый с пропорцией каждую вешь проверить мог...".

История развития стандартизации в России

История стандартизации как  целенаправленного вида человеческой деятельности на первоначальных этапах была связана с развитием военного дела и промышленности.

Первые попытки производить  изделия одного качества проявились в России еще в 1555 году, когда московские пушкари Болотов и Олексиев были посланы для литья ядер в Новгород с повелением местным властям «...ядра делати круглыя и гладкия... и каковы им укажут пушкари».

Промышленная стандартизация в России начала зарождаться на переходе с XVII в XVIII век, когда был опубликован  ряд указов Петра I, предписывающих обеспечить взаимозаменяемость и проводить  ресурсные испытания. В 1694 - 1696 гг. по единому образцу была изготовлена  серия галер и брандеров; в 1701 году был издан указ Петра I о строительстве  типовых жилых домов в Санкт-Петербурге; в 1713 г. - в Архангельске, а в 1718 г. - в Петербурге были организованы правительственные  бракеражные комиссии, которые занимались проверкой качества экспортируемого льна.

Распространение промышленной стандартизации во всем мире связано  с развитием массового производства, железнодорожного транспорта. В конце XIX века в ряде быстропрогрессирующих  отраслей стали появляться единые правила, нормали, технические условия и  другие нормативные документы. Разработкой  норм занимались различные государственные  учреждения, съезды промышленников, акционерные  общества и прочие организации.

К этому времени получило распространение и само слово  «стандарт» от английского «standard», в числе значений которого - образец, мерило, норма.

В 1860 году был установлен единый размер колеи и утверждены габаритные нормы предельного очертания  для приближения строений и подвижного состава на железнодорожном транспорте. В 1889 году приняты первые технические  условия на проектирование и сооружение железных дорог, а в 1898 году единые технические  требования на поставку основных материалов и изделий для нужд железнодорожного транспорта.

В 1885 году на съезде русских  железозаводчиков, созванном министерством государственных имуществ, выступил профессор Н.А. Белолюбский. Он предложил объединение профилей для всех русских заводов, которые пользуются железом. «Русский нормативный метрический сортамент фасонного железа. Угловое, тавровое, двутавровое, корытное железо» вышел в свет в 1899 году. Издание носило предварительный характер.

Первым ведомством, одобрившим русский нормальный метрический  сортамент и введшим его в  действие, было Министерство путей  сообщения. В 1900 году дополненный и  исправленный «Русский нормальный метрический  сортамент» был официально переиздан. Примерно в эти же годы несколько  позднее были предприняты усилия по разработке ряда правил и норм проектирования электротехнических устройств, введения норм на цемент, унификации вооружения, сделана попытка стандартизации зерновых в части торговой классификации  и др.

Внедрение единых стандартов в дореволюционной России затруднялось из- за большого количества иностранных  концессий, владельцы которых применяли  обычно свои стандарты.

Такое положение привело, в частности, к распространению  в России трёх систем мер, которые  затрудняли производство и товарообмен.

Поэтому неслучайно одним  из первых декретов, который был  принят после революции 1917 г., был  декрет «О введении международной метрической  системы мер и весов».

После революции в 1920-е - 1930-е  годы началось становление централизованной системы стандартизации в России.

В апреле 1923 года было издано постановление Совета Труда и  Обороны «О стандартизации экспортируемых товаров», на основании которого на Наркомат внешней торговли возлагалась обязанность разрабатывать по соглашению с заинтересованными ведомствами стандарты на экспортируемые товары и осуществлять надзор за соблюдением этих стандартов. Всем учреждениям и организациям, заготовляющим и вывозящим экспортные товары, вменялось в обязанность точно исполнять установленные Наркоматом внешней торговли стандарты. В 1924 году на Наркомат внутренней торговли было возложено установление стандартов на товары, предназначенные для внутреннего рынка.

15 сентября 1925 года, в соответствии  с Постановлением Совета Народных  Комиссаров СССР, был впервые  создан общесоюзный орган в  области стандартизации Комитет  по стандартизации при Совете  Труда и Обороны.

Одним из первых шагов Комитета по стандартизации было официальное  утверждение 7 мая 1926 года первого общесоюзного стандарта - ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура». В том  же году были приняты стандарты на новый сортамент стального проката, которые позволили сократить число профилей в 4,5 раза.

1930-е годы, особенно вторая  половина, характеризуются децентрализацией  стандартизации. Был упразднён общесоюзный  орган по стандартизации, право  утверждать стандарты получили  отдельные наркоматы. На предприятиях  создаются Бюро по стандартизации.

Эта перестройка была произведена  с целью более широкого развития стандартизации на местах. Поставленная цель была частично достигнута, однако с каждым годом все более очевидными стали недостатки децентрализации. Не было чёткого разграничения объектов стандартизации между наркоматами, в результате чего стандарты дублировались, а на многие важные объекты стандарты  отсутствовали.

Поэтому в 1940 году был вновь  создан центральный орган по стандартизации - Всесоюзный комитет по стандартизации при Совете Народных Комиссаров СССР. В том же году был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об  ответственности за выпуск недоброкачественной  или некомплектной продукции, за несоблюдение обязательных стандартов промышленными предприятиями». Указ гласил, что выпуск недоброкачественной  или некомплектной продукции  и выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов является преступлением, равносильным вредительству, и предусматривал суровые меры наказания. В условиях военной угрозы вопросы укрепления производственной дисциплины решались с помощью принятых для той  эпохи мер.

В период Великой Отечественной  войны деятельность по стандартизации была целиком подчинена нуждам обороны, условиям работы промышленности в военное время.

В июле 1941 года появляется особая группа стандартов - стандарты военного времени, обозначаемые ГОСТ В.

В ноябре 1944 года состоялась Первая научно-техническая конференция Всесоюзного комитета стандартов. В материалах конференции приведены следующие цифры: на 01.09.44 действовало 2615 ГОСТ, 4429 ОСТ, из них 1824 ГОСТ и 1190 изменений было разработано и утверждено в годы войны.

В конце 1940-х - начале 1950-х  годов наметился заметный спад в  работе по стандартизации. Она стала  отставать от общего развития народного  хозяйства. Систематической работы по своевременному пересмотру действующих  стандартов с устаревшими показателями не велось. Для конца 1940-х - начала 1950-х  годов характерны неоднократные  реорганизации, слияния и разъединения министерств и ведомств, особенно промышленных. Эта тенденция коснулась  и органов управления стандартизацией.

Наконец, в 1954 году был образован  Комитет стандартов, мер и измерительных  приборов при Совете Министров СССР, что стало окончательным закреплением работ по стандартизации в едином централизованном органе.

В 1963 году с приходом в  Комитет стандартов, мер и измерительных  приборов нового руководителя начался  новый период в развитии стандартизации. Основополагающим документом, который  определил концепцию развития стандартизации, стало Постановление Совета Министров  СССР от 11.01.1965 «Об улучшении работ  по стандартизации». В это время  была создана Государственная система  стандартизации, действующая до настоящего времени.

Особое внимание при реформировании системы стандартизации было уделено  созданию мощной научно-исследовательской  и производственной базы для системы  стандартизации и метрологии. Были созданы Всесоюзный научно- исследовательский  институт стандартизации, Всесоюзный научно- исследовательский институт технической информации, классификации  и кодирования с Всесоюзным информационным фондом стандартов и технических  условий, Всесоюзный научно-исследовательский  институт стандартизации общей техники. Укрепился и расширился Всесоюзный институт нормализации в машиностроении.