Экономические системы: традиционная, рыночная, централизованная, смешанная

 

Централизованная (административно-командная) экономическая система

Централизованная система экономики – это способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указаниям центральных органов управления и в соответствии с планами.

Рождение  командной системы явилось следствием ряда социалистических революций, идеологическим знаменем которых был марксизм. Конкретная же модель командной системы была разработана В.И. Лениным и И.В. Сталиным.

В соответствии с марксистской теорией предусматривалось  резкое повышение благосостояния страны и устранение различий в индивидуальном благополучии граждан путем ликвидации частной собственности, а также  ведение всей хозяйственной деятельности на основе единого общеобязательного (директивного) плана, который разрабатывается  руководством государства на научной  основе.

Командная система  предполагает полную ликвидацию частной  собственности и ее замену на государственную. Основные экономические вопросы  решаются государственными органами управления и реализуются с помощью обязательных для исполнения распоряжений и планов. Для этого государство вынуждено  регулировать все аспекты экономической  жизни общества, включая установление цен и заработной платы.

Хозяйственная деятельность предприятий-производителей в командной системе СССР регулировалась:

• Государственным плановым комитетом (отвечавшим на вопрос, что производить и в каких объемах);
• Отраслевым министерством (отвечавшим на вопрос, как производить), диктовавшим технологию производства и выделявшим средства на покупку оборудования;
• Государственным комитетом по снабжению (отвечавшим на вопрос, кому продавать и у кого покупать ресурсы);
• Государственным комитетом по ценообразованию (отвечавшим на вопрос, по какой цене продавать);
• Государственным комитетом по труду и заработной плате (отвечавшим на вопрос, сколько платить работникам) и др.

В соответствии с этой системой всеми ресурсами, объявленными общенародной собственностью, в действительности полновластно распоряжаются  государственные и партийные  чиновники. В результате доходы людей  и предприятий перестают зависеть от того, насколько рационально они используют ресурсы, насколько в продуктах их труда действительно нуждается общество. Оценка результатов деятельности осуществляется по формальным критериям, которые часто не совпадают с реальными нуждами общества. В сочетании с уравнительной системой оплаты труда и ростом коррумпированности чиновников это приводит к потере людьми интереса к труду.

Административно-командная  экономика – это хозяйство, в  котором господствует государственная  форма собственности и основные, а также менее значимые экономические  решения принимаются на высшем уровне управления и административно, в  виде команд, обязательных для выполнения, доводятся до каждой экономической  единицы. Методы и механизмы товарного  производства и рыночной экономики  не применяются или применяются  в ограниченном, а иногда и в  искажённом виде. Централизованная бюрократическая  система управления использует в  основном нерыночные рычаги выполнения директивных заданий и решений.

Хозяйственная самостоятельность предприятий  и организаций в административно-командной  экономике в значительной мере ограничена. Действуют плановые задания, которые  детально определяют доводимые до каждого  предприятия в виде подробной  росписи натуральные и стоимостные  показатели. Распределение материально-технических  средств (машин, оборудования, сырья  и материалов) и реализация готовой  продукции также строго регламентированы.

Ценообразование осуществляется исключительно административным путём. Все товары продаются и  покупаются по ценам, установленным  специальными государственными органами.

Руководство предприятий и организаций, нарушающее административные рекомендации и государственные  плановые задания, наказывается правоохранительными и вышестоящими ведомственными органами.

Административно-командная  экономика сформировалась в СССР в начале 1930-х гг., действовала  также в странах Центральной  и Восточной Европы, Китае, Вьетнаме и др. В результате применения единых негибких административных форм и методов  хозяйствования, в равной степени  использовавшихся для всех отраслей и регионов страны, для всех типов  предприятий и организаций, снижалась  производительность труда, росли затраты  материальных и финансовых средств. В целом административно-командная  экономика - хозяйство малоэффективное, трудно реформируемое и характеризуется  постоянным дефицитом производственных ресурсов и товаров для потребления  населения.

Неэффективность командной системы в СССР и  других странах бывшего социалистического  лагеря стала очевидна к началу 1980-х  годов. По сравнению с развитыми  странами подавляющее большинство  производимой в этих странах продукции  оказалось неконкурентоспособным  из-за низкого качества и устаревшей технологии производства; уровень благосостояния и продолжительность жизни граждан  ниже, а детская смертность выше; технический уровень производства – также намного ниже, загрязнение  окружающей среды – значительно  выше.

 

                     Смешанная экономическая система

Смешанная экономическая  система, способ организации экономической  жизни, при котором земля и  капитал находятся в частной  собственности, а распределение  ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии  государства.

Возникновение этой системы обусловлено тем, что  рыночная экономическая система, несмотря на свою эффективность, не справляется  с выполнением некоторых задач, необходимых обществу (напр., содержание армии, регулирование законодательства и др). Государство может смягчить негативные последствия деятельности рыночных механизмов (уменьшить слишком большие различия в уровне благосостояния граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т. д.).

Смешанная экономическая  система предполагает сочетание  частной собственности на подавляющую  часть экономических ресурсов с  ограниченной государственной собственностью. Государство участвует в решении  основных экономических вопросов не с помощью планов, а путем централизации  в своем распоряжении части экономических  ресурсов. Эти ресурсы распределяются таким образом, чтобы компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов.

Смешанная экономическая  система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность , рынки ресурсов и товаров, частную  хозяйственную инициативу. Государство  же выполняет функции перераспределения  доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.

Основой смешанной  экономической системы является частная собственность, но наряду с  частным сектором существует достаточно крупный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал  которых полностью или частично принадлежит государству, но которое  не осуществляет в отношении их директивного планирования, а сами предприятия  функционируют по законам рынка.

Главные экономические  вопросы в рамках смешанной системы  в основном решаются рынками, которые  и распределяют преобладающую часть  экономических ресурсов. Вместе с  тем, часть их централизуется и распределяется государством в целях компенсации  провалов (слабостей) рыночных механизмов.

Справляться с провалами рынка правительству  помогает значительный по объему набор  различных экономических инструментов, важнейшим из которых является налогообложение. Оно позволяет, с одной стороны, собирать в казну средства для  государственных расходов, а с  другой, воздействовать на поведение  граждан и фирм в желаемом для  государства направлении.

Как правило, в странах со смешанной экономической  системой государство несет расходы  на социальные нужды (помощь малоимущим, инвалидам, престарелым, безработным), на образование, здравоохранение, науку, функционирование государственных  средств связи, на оборону, на поддержание  общественного порядка, на выплату  процентов государственного долга, на содержание государственного аппарата.

Применительно к современным условиям смешанная  экономика предстает в следующих  укрупненных формах:

— смешанная  экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических  форм;

— смешанная  экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).

Смешанная экономика  представляет собой одновременное  сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал.

В разных странах  и регионах складываются различные  модели смешанной экономики. Они  отличаются друг от друга своими "национальными  коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической  сторон. Эта особенность зависит  от многих факторов: уровня и характера  материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.

Таким образом, современные страны взяли курс на построение социально-регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия "смешанная система хозяйства".

 

                                                    Тесты

1. Характеристика  административно-командной системы  не включает следующие условия:

а) наличие  государственной формы собственности;

б) наличие  государственной формы хозяйствования;

в) наличие  крупного машинного производства;

г) наличие  многообразной системы рынка;

2. В смешанной  экономике роль государства:

а) никак не проявляется;

б) ограничена;

в) значительна;

г) проявляется  во всех секторах хозяйств;

3. Когда экономические проблемы решаются частично рынком, частично правительством, то экономика:

а) командная;

б) рыночная;

в) натуральная;

г) смешанная;

4. Особенностью простого товарного производства в отличие от рыночного хозяйства является:

а) наличие  частной собственности;

б) совмещение в одном лице и собственника средств  производства, и непосредственного  производителя;

в) свобода  предпринимательского выбора;

г) невмешательство  государства в деятельность отдельного субъекта;

5. Смешанная экономика характеризуется только:

а) наличием крупного машинного производства;

б) натуральным  хозяйством;

в) сочетанием крупного машинного производства и  натурального хозяйства;

г) сочетанием всех известных экономических укладов;

6. Социально ориентированная рыночная экономика присуща странам:

а) с высоким  уровнем развития производства;

б) с низким уровнем развития производства;

в) постсоциалистического  периода;

г) Азии и Африки;

7. В централизованной экономике вопрос о том, какие товары и услуги должны быть произведены, как правило, решают:

а) производители, желающие получить прибыль;

б) потребители, определяющие спрос на товары и услуги;

в) госорганы;

г) директора  крупных заводов и фабрик;

8. «Невидимая  рука» А. Смита – это

а) механизм государственного управления экономикой;

б) механизм хозяйствования на основе свободной конкуренции;

в) система хозяйствования, обусловленная божественным провидением;

г) система управления государством;

9. Важнейшие элементы любой экономической системы:

а) социально-экономические отношения;

б) организационные формы хозяйственной деятельности;

г) все названное правильно.

10. Основой рыночной экономики является собственность:

а) частная;

б) кооперативная;

в) государственная;

г) все названные.

Ответы: 1-г, 2-б, 3-г, 4-б, 5-в, 6-а, 7-в, 8-а, 9-г, 10-б.

                                                 Глоссарий

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.

 

Рыночная система – это способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в частной собственности, а распределение ресурсов, производство, обмен и потребление товаров и услуг осуществляются на основе спроса и предложения.

 

Централизованная система экономики – это способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указаниям центральных органов управления и в соответствии с планами.

 

Смешанная экономическая система - способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

 

Традиционная экономическая система - тип экономической системы, базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.

 

 

 

 

 

                                                 Заключение

Совокупность  экономических процессов, совершающихся  в обществе на основе действующих  в нем экономических отношений  и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Непременной принадлежностью экономических систем являются компоненты, части, то есть то, из чего она состоит и без чего она невозможна. Компонентов экономической системы очень много и данная характеристика системы имеет решающее значение при сравнительном анализе различных систем.