Экономический рост и его факторы

   При построении краткосрочных (месячных) прогнозов мы используем инструментарий, основывающийся, на описании текущей экономической инерции (в частности метод ARIMA). При подготовке прогнозов на среднесрочную перспективу (до трех лет) используется квартальная макроэкономическая модель QUMMIR, основывающаяся на эконометрических зависимостях. Для долгосрочного прогнозирования используется  комплекс межотраслевых эконометрических и балансовых моделей позволяющих моделировать динамические и структурные показатели развития экономики. Для определения необходимого объема инвестиций в основной капитал и обоснования экономической динамики используется набор производственных функций увязывающих параметры накопления основного капитала и темпы роста экономики.

  В кратко- и среднесрочной перспективе инерционный прогноз позволяет оценить наиболее вероятное развитие событий при условии сохранения текущих тенденций и пропорций в развитии экономики. При помощи инерционного прогноза можно оценить ключевые ограничения, которые могут оказывать воздействие на развитие экономики и в долгосрочной перспективе.

   Инерционный метод; самый простой путь составления прогноза.       Инерционный метод предполагает, что условия на момент прогноза не изменятся.

  Результаты расчетов в рамках базового (инерционного) сценария с использованием квартальной макроэкономической модели QUMMIR² представлены в таблице 2.

   При этом ключевые гипотезы данного прогноза связаны с динамикой мировой экономики, ростом мировых цен на нефть и скоростью восстановления запасов.

  В частности предполагается, что в 2010 г. рост ВВП США составит 2.7% уровень цен на нефть марки Urals к концу года превысит 75 доллар за баррель, а соотношение запасов и ВВП восстановится до предкризисного уровня. В 2011-2013 гг. предполагается сохранение темпов экономики США на уровне не ниже 2.5% в год, цены на нефть к концу прогнозного периода предположительно превысят 100 долларов за баррель.

                

      

 

 

    

 

 

 

Таблица 2  Основные результаты инерционного прогноза на 2010-2013 гг.

 

                            ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГНОЗА - ДИНАМИКА

 

                                                   2008    2009    2010    2011    2012    2013

 

   ДИНАМИКА  ВВП И СОСТАВЛЯЮЩИХ ЕГО ЭЛЕМЕНТОВ  В ЦЕНАХ 2008 г., %

 

 ВВП                                                5.6    -7.9     7.5     5.1     2.2     2.4

 Потребление  домашних хозяйств                     11.3    -8.1     5.7     7.8     6.3     5.3

 Государственное  потребление                        2.3     1.9    -0.7     0.9     0.7     0.2

 Накопление основного капитала                     10.0   -18.2    16.5    10.7     5.0     4.6

 Экспорт                                            0.1    -4.8     3.3     2.9     3.4     4.3

 Импорт                                            14.7   -30.9    23.3    15.1    11.4    12.2

 

    МАКРОПОКАЗАТЕЛИ  В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ, трлн.руб.

 ВВП                                               41.7    39.0    48.8    56.4    63.3    71.1

 ВВП по  ППС на душу населения к  уровню США, %      38.8    34.7    38.2    39.9    40.6    41.7

 

 Индекс  потребительских цен                        13.4     8.8     7.4     7.5     7.5     6.9

 

 Профицит(+)/Дефицит(-) бюджета, в % к ВВП          4.1    -6.7    -5.5    -4.4    -3.8    -3.2

 

    ПЛАТЕЖНЫЙ  БАЛАНС, млрд.$

 Экспорт                                            472     304     373     411     450     490

 Импорт                                            -292    -192    -241    -286    -326    -373

 Чистый  экспорт                                     180     112     132     125     124    117

 Чистый  приток капитала                            -133     -52      32      43      39      58

 

   ДЕНЕЖНАЯ  СФЕРА

 Валютные  резервы, млрд.$ (на конец года)         460.9   447.8   557.1   627.7   707.1   746.8

 Денежная  масса, в процентах к ВВП                 32.4    38.8    38.9    40.2    41.9    42.8

 

    ТРУДОВЫЕ  РЕСУРСЫ

 Производительность  труда, динамика в процентах   105.2    94.4   107.3   105.1   102.4   102.3

 Численность  занятого населения, млн.чел.          70.9    69.5    69.8    69.8   69.7    69.7

 Численность  безработного населения, млн.чел.       4.8     6.2     5.8     5.7     5.6     5.5

 

 

   Можно отметить, что в 2010 г. прогнозируется рост ВВП на 7.5%. Такой масштаб роста позволяет по итогам 2010 г. выйти примерно на 99% от уровня производства предкризисного 2008 г.

    И хотя в 2010 г., видимо, не удастся полностью преодолеть спад в автомобильной промышленности, производстве оборудования, строительстве и промышленности строительных материалов, объемы производства в топливно-энергетическом комплексе, металлургии, химии, в торговле, а также в ряде отраслей сферы услуг вполне могут превысить показатели 2008 г. Следует отметить, что  прогноз существенно превышает оценки Министерства экономического развития РФ, в соответствии с которыми рост производства в 2010 г. не превысит 3.5%³.

   В этой связи можно отметить, что достигнутая к февралю месяцу интенсивность промышленного производства практически гарантирует увеличение продукции промышленности в текущем году на 9-10% по сравнению с 2009 г. На этом фоне, а также учитывая низкую базу предыдущего года, рост ВВП на 7.5% уже не представляется невероятным. В любом случае отложенный потребительский и инвестиционный спрос сработают в течение ближайших двух лет и объем ВВП в 2011 г. превысит показатель 2009 г., как минимум, на 12%.

   Главная проблема среднесрочной перспективы, как нам представляется, это не проблема роста в 2010-2011гг. – этот рост неизбежен и масштаб его понятен, а проблема экономической динамики за пределами 2011 г.

    Проблема состоит в том, что в соответствии с инерционным прогнозом в 2012-2013 гг. темпы роста российской экономики не превысят 2.5%. Такая динамика может  стать следствием того, что механизм экономического роста, функционирующий в предыдущее десятилетие и основанный, в том числе на внешнем финансировании, в значительной степени, в том числе и под влиянием мирового кризиса, себя исчерпал.

    Существенное торможение экономического роста после восстановления экономики представляет серьезную проблему в среднесрочной перспективе, а, кроме того   ставит вопрос о поиске механизмов, которые могут ускорить экономическую динамику в перспективе долгосрочной. Очевидно, что основное различие долгосрочного прогноза от среднесрочного состоит в возможности реализации  и обоснования мер экономической политики, позволяющих не только изменить инерционный тренд, но и изменить качественные характеристики развития экономики.

      Возможны различные подходы к обоснованию желательной динамики российской экономики в долгосрочной перспективе. Они могут учитывать уровень экономического разрыва с развитыми странами, сформировавшийся в период 1991-1998 гг., сравнительные приращения в величине душевого ВВП, а также, может быть в первую очередь, перечень и масштаб актуальных социально-экономических задач, таких, например, как обеспечение вводов жилья в размере 1 кв.м. на человека. Однако, при любом такого рода счете нижняя граница темпов экономического роста оказывается в районе 6%.

   Таким образом, задача состоит в обосновании возможностей экономического роста в России на ближайшие 15-20 лет темпами не ниже 6% в год.

   Можно отметить, что и долгосрочный прогноз развития российской экономики, разработанный МЭР в рамках КДР⁴ (концепции долгосрочного развития) и прогноз ИНП РАН 2007⁵ г. исходили из необходимости и возможности обеспечения в долгосрочной перспективе экономической динамики на уровне 6.0-8.0% в год.

   Тем не менее, последние разработки МЭР свидетельствуют о существенно более умеренных оценках перспективной динамики. Так в наиболее оптимистичном варианте прогноза МЭР на периоде до 2030 г. (учитывающий влияние произошедшего кризиса) среднегодовые темпы прироста ВВП РФ не превышают 5%.

   В этой связи можно отметить, что учитывая ресурсные и иные ограничения на динамику развития ТЭК, металлургии, некоторых видов сферы услуг, такого рода оценка выглядит существенно более реалистичной.

    В то же время при такой экономической динамике мы будем вынуждены отказаться от реализации масштабной жилищной программы, уровень инфраструктурного обеспечения российской экономики и через 20 лет останется достаточно низким, примерно двукратное преимущество России перед Китаем по уровню душевого ВВП по ППС будет полностью утрачено. (Паритет покупательной способности. Теория была сформулирована Густавом Касселем (Gustav Cassel), а также представителями Саламанкской школы: Доминго де Сото, Педро де ла Гаска, Мартин де Аспилькуэта Наварро, Томас де Меркадо и Доминго де Баньес. В соответствии с данной теорией естественным значением курсов валют является значение, соответствующее паритету покупательной способности.

В экономической теории паритетом покупательной способности  называется формулировка закона единой цены для международных рынков: покупательная  способность некоторой суммы  на одном рынке должна быть равна покупательной способности этой же суммы на рынке другой страны, если перевести данную сумму по текущему обменному курсу в иностранную валюту.

  Под паритетом покупательной способности может подразумеваться также фиктивный обменный курс двух или нескольких валют, рассчитанный на основе их покупательной способности применительно к определенным наборам товаров и услуг).

    Разумеется, такое развитие событий нас утраивать не может, так как не только не решаются ключевые задачи, стоящие перед страной, но и происходит ухудшение пропорций обмена с внешним миром, консервируются основные структурные разрывы и диспропорции в российской экономике.

    Таким образом, требуется обоснование сценария  ускорения экономической динамики.

    Как было  сформулировано в долгосрочном прогнозе ИНП РАН 2007 г. - «Основной инструмент решения долгосрочных проблем развития – это инвестиции. Только с помощью инвестиций можно разорвать путы ресурсных, структурных и технологических ограничений».

   В этом смысле ограничения по мощностям, ресурсам инфраструктурным объекта и т.д. – не являются ограничениями, поскольку рано или поздно они преодолеваются инвестициями и экономическим ростом.

   Главное ограничение роста, на наш взгляд, это сужение пространства развития, когда некуда расти, или некому. Пространство развития сужается тогда, когда исчезают ориентиры и мотивы для роста. Это происходит, с одной стороны, в обществах с насыщенными потребностями, как, например, в США или в других наиболее развитых странах, с другой, в обществах с запредельными разрывами в уровне социально-экономического и технологического развития, как, например, в странах Центральной Африки.

   Россию нельзя отнести ни к первой, ни ко второй группе стран. Однако фактом является то, что уровень разрывов в технологическом развитии различных секторов экономики, в уровне доходов различных социальных групп, а также в уровне социально-экономического развития регионов России чрезвычайно велик. Именно эти разрывы, на наш взгляд, могут стать основным тормозом экономического развития в долгосрочной перспективе.

    В этой связи, мы полагаем, что важнейшим условием динамичного развития экономики России в будущем становится однородность экономического пространства, снижение технологических и экономических разрывов, снижение экономического неравенства.

   В заключении можно сформулировать следующие основные положения сценария ускоренного развития:

• создание механизма финансирования роста за счет внутренних источников;
• повышение нормы накопления в российской экономике до 30-35%;
• повышение общей однородности экономического и технологического пространства России;
• обеспечение опережающего по сравнению с общим ростом доходов населения, роста оплаты труда в производственном секторе экономики
• замещение импорта товаров импортом капитала и распространение опыта промышленной сборки, реализованного в автомобилестроении, на другие отрасли обрабатывающей промышленности;
• ускорение жилищного и инфраструктурного строительства;
• стимулирование несырьевого экспорта;
• увеличение государственных расходов.

В этом случае можно рассчитывать на достижение российской экономикой в долгосрочной перспективе среднегодовых  темпов роста на уровне не ниже 7%.