Экономическое неравенство в России

Содержание

 

Введение 

. Теоретическое исследование  социального неравенства и бедности  в рыночной экономике

.1 Природа социального  неравенства и его последствия

.2 Понятие, причины и  критерии бедности

.3 Социально-экономические  последствия бедности

. Экономическое неравенство  и бедность как проблемы российской  экономики 

.1 Особенности, тенденции,  динамика и результаты неравенства  России 

.2 Количественные оценки, причины и последствия бедности  в российской экономике

.3 Российская практика  сглаживания доходов и социальной  защиты населения

Заключение

Приложения

Список использованных источников

Введение

 

Высокий уровень бедности и экономического неравенства относятся  к числу узловых проблем российского  общества. Любые социально-экономические  инициативы государства - идет ли речь о мерах борьбы с бедностью, о  реформировании системы льгот, законах  об ипотеке и изменении критериев  бесплатного предоставления жилья - должны опираться на адекватное представление  о существующем в обществе уровне бедности и его дифференциации.

Бедность представляет собой  комплексное социальное явление, имеющее  экономические, культурные и психологические  корни. Ее особенности связаны также  с историческими условиями развития той или иной страны.

В России быстрый рост уровня бедности был обусловлен сокращением  занятости и появлением безработицы  и резким снижением трудовых доходов  на начальном этапе кардинальных социально-экономических реформ конца  ХХ века в условиях неэффективной  системы социальной защиты населения. Ситуация осложняется тем, что в  последние годы уровень бедности сохраняется высоким, а для некоторых  слоев населения проблема жизнеобеспечения даже обострилась. Бедность особенно характерна для занятых в бюджетном секторе  экономики, в сельской местности  и в малых городах, для больших  семей и семей с неполным составом. Высокая абсолютная бедность в нашей  стране сочетается с высоким экономическим  неравенством в распределении денежных доходов и имущества между бедными и богатыми, а, следовательно, и с высокой относительной бедностью. Бедность, как крайнее проявление различий в уровне жизни и величине доходов населения, присуща любому обществу независимо от особенностей социального и политического устройства.

Учёные в разные времена  давали различные определения этому  понятию. Например, учёные XVIII века А. Смит, Т. Мальтус, Г. Спенсер рассматривали  бедность как неизбежное следствие  борьбы за выживание, бедные считались  лично ответственными за свои материальные трудности. Англичане Ч. Бут и  С. Раунтри, исследовавшие бедность в конце XIX века, за точку отсчета  в определении бедности брали  возможность индивида удовлетворить  свои основные потребности в еде, одежде и жилище. Российские ученые В.И Видяпин, А.И Добрынин, Г.П Журавлёва  бедностью называют ситуацию, в которой  потребности не могут быть достаточно удовлетворены.

Экономические реформы, происходящие в нашей стране в течение последних  лет, серьезно изменили социальную структуру  общества. Произошло стремительное  социальное расслоение, появились слои очень богатых и крайне бедных граждан. Подавляющее большинство  людей лишились социальной защиты государства, и оказались перед необходимостью приспосабливаться к жизни в  условиях рыночной нестабильности. В  этих условиях появление большого количества бедных людей оказалось неизбежным. Приведем цифры официальной статистики: в настоящий момент около 40% граждан  проживает за чертой бедности. Все  это и обусловило выбор темы и  ее актуальность.

В данной курсовой работе, предметом  которой являются причины, последствия  бедности и пути её преодоления, а  объектом - феномен бедности в современном  российском обществе, я сочла необходимым  остановиться на изучении характерных  черт и особенностей наличия этого  феномена в нашей стране.

Целью данной работы является изучение российской бедности и неравенства  в экономическом аспекте, их особенностей и способов преодоления. Для достижения данной цели были поставлены следующие  задачи:

·проанализировать методы измерения  уровня бедности и экономического неравенства  в России;

·исследовать особенности  и характерные черты бедности и неравенства в России;

·рассмотреть последствия  бедности и экономического неравенства  для российской экономики;

·выявить возможные способы  выхода из сложившейся ситуации и  рассмотреть политику социальной защиты населения.

·

1 Теоретическое исследование  социального неравенства и бедности  в рыночной экономике

 

.1 Природа социального  неравенства и его последствия

 

Стремление к социальному  равенству извечно со времени  возникновения классов, богатства  и бедности. Однако дифференциация в доходах и потреблении населения  была и остаётся одной из основных характеристик современного общества. Более того, дифференциация доходов  рассматривается многими экономистами как фактор, стимулирующий трудовую активность.

Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень  богатства определяется двумя факторами:

) величиной имущества  всех видов, находящегося в  собственности отдельных граждан;

) величиной текущих доходов  граждан.

Люди получают доходы в  результате того, что создают собственный  бизнес (становятся предпринимателями) или предоставляют находящиеся  в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в  пользование другим людям или  фирмам, а те используют эту собственность  для производства необходимых благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность  их неравенства. Причиной тому:

) разная ценность принадлежащих  людям факторов производства (капитал  в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход,  чем в форме лопаты);

) разная успешность использования  факторов производства (например, работник  в фирме, производящей дефицитный  товар, может получать более  высокий заработок, чем его  коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары  которой продаются с трудом);

) разный объем принадлежащих  людям факторов производства (владелец  двух нефтяных скважин получает  при прочих равных условиях  больший доход, чем владелец  одной скважины). Различия в уровне  доходов на душу населения,  или на одного занятого, называется  дифференциацией доходов. Неравенство  доходов характерно для всех  экономических систем. [13]

Для количественной оценки дифференциации доходов применяются  различные показатели. Степень неравенства  доходов отражает кривая Лоренца (рис. 1), при построении которой по оси  абсцисс откладываются доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим  процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Теоретическая  возможность абсолютно равного  распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает  на то, что любой данный процент  семей получает соответствующий  процент дохода. Это значит, что  если 20, 40, 60% семей получают соответственно 20,40,60% от всего дохода, то соответствующие  точки будут расположены на биссектрисе.

 

Рис.1. Кривая Лоренца

 

Кривая Лоренца демонстрирует  фактическое распределение дохода. Например, 20% населения с самыми низкими  доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами - 15% и т.д. Заштрихованная область между линией абсолютного  равенства и кривой Лоренца указывает  на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов  было абсолютно равным, то кривая Лоренца  и биссектриса совпали бы. Кривая Лоренца используется для сравнения  распределения доходов в различные  периоды времени или между  различными группами населения [1].

Последним из наиболее часто  употребляемых показателей дифференциации доходов является децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных.

Для характеристики распределения  совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения (коэффициент  Джини). Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство, т. е. чем  выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем коэффициент  Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю [5].

Увеличение дифференциации в принципе могло происходить, во-первых, в виде поляризации, когда бедные беднели, а богатые богатели; во-вторых, однополюсной динамики, когда или  бедные беднели, или богатые богатели при сохранении относительно стабильного  положения на шкале доходов остальных  доходных групп. Уменьшение дифференциации могло происходить как за счет того, что одновременно богатые беднели, а бедные становились богаче так  и либо того, либо другого процесса при сохранении относительно стабильного  положения остальных доходных групп. Отсутствие изменения неравенства  могло быть, например, результатом  того, что обогащение и обеднение  происходили по принципу замещения

Изменения в доходах населения  и расслоение общества приводят к  самым негативным последствиям. Создаются  слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового  патриотизма. В результате деления  общества, населения регионов и отдельных  граждан на богатых и бедных возникают  межрегиональные и, даже, межнациональные  противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток  квалифицированных работников в  сферы, не требующие соответствующих  знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал  общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни  снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим  кризисам. [13, 5]

 

.2 Понятие, причины и  критерии бедности

 

В связи с появлением и  воспроизводством социально уязвимых слоёв общества острой и хронической  проблемой становится бедность части  населения.

Бедность - состояние нужды, нехватки жизненных средств, не позволяющее  удовлетворить насущные потребности  индивида или семьи.[4] Бедность считается  одной из наиболее острых социальных проблем современного общества. Как  состояние голодной жизни бедность существовала испокон веков, но считалась  вполне обычным явлением, присущим подавляющему большинству населения.

Существует значительное число концепций бедности, среди  которых можно выделить три основные: абсолютная, относительная и субъективная.

Абсолютная концепция  бедности основывается на сопоставлении  минимальных потребностей, которые  должны быть удовлетворены, и размера  ресурсов, которые требуются для  удовлетворения этих потребностей. Люди считаются бедными, ели их доход  ниже стоимостной оценки минимальных  потребностей и жизненно важные потребности  не удовлетворяются в достаточной  степени. Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей - в пище, жилье, одежде. Критерии этого  вида бедности мало зависят от времени  и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и  современным человеком, существенно  различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками.

Относительная концепция  бедности определяет минимально необходимым  доход как долю (в развитых странах - 40 - 50% ) от уровня медианы ( или среднем  распределения эквивалентного дохода) домохозяйств. На определение уровня бедности при таком подходе сильно влияет выбор шкалы эквивалентности. В отличие от абсолютного уровня бедности относительный уровень  повышается с ростом совокупных доходов, поэтому данный подход чаще используется для сравнения социально-экономического развития в различные периоды  в одной и той же стране. При  этом если в некоторых случаях  граница абсолютной бедности при  проведении соответствующей государственной  политики может быть преодолена, то концепция относительной бедности предполагает, что всегда будет существовать некоторая часть населения, которая  будет считаться относительно бедной. Таким образом, критерии относительной  бедности базируются на социальных признаках  и сильно варьируются в разные эпохи.

Субъективная концепция  бедности была разработана в 70-х  годах ХХ в. экономистами и статистиками Лейденского университета в Нидерландах. Этот подход к определению бедности основывается на гипотезе, что сами люди, участвующие в социологических  обследованиях, являются вполне квалифицированными судьями по поводу того, что считать  бедностью, а что нет. В соответствии с лейденской методикой на основании  выборочного обследования домохозяйств, представляющих всё население страны в целом, устанавливается размер дохода, позволяющий, по мнению населения, «сводить концы с концами». [4]

Кроме этой базовой классификации  типов бедности, существуют и другие подходы. Так, выделяют первичную бедность (это семьи, ведущие рациональное домашнее хозяйство, но не имеющие достаточных  финансовых средств) и вторичную  бедность (семьи, которые имеют достаточно финансовых средств, но нуждаются из-за нерационального ведения хозяйства). Наконец, существует деление на «устойчивую» бедность (бедность «по наследству») и «плавающую» (некоторые бедные индивиды находят возможность выйти  на более высокий уровень жизни, но одновременно люди со средним достатком  разоряются и переходят в разряд бедняков).[11]

Среди важнейших причин новой  волны бедности, которая накрыла  своим валом большую часть  россиян в 90-е годы, - глобализация мировых рынков товаров, финансов и  труда. Крайне низкая адаптивность национальной экономики к этим процессам, неконкурентоспособность  целых отраслей и производств, невысокая  производительность труда и отсталая его организация, превалирование низкооплачиваемых  рабочих мест и дефицит специалистов требуемой квалификации привели  к последствиям, сходным с теми, которые описывал А.Смит, сравнивая  развитие экономик Англии и Индии  в первой половине ХVIII в.