Эволюция и специфика понятия «город»

Понятие «город» имеет ряд других определений. По Р. Мерфи, территорию со сплошной застройкой, включающую юридический город и примыкающую к нему внешнюю зону, называют «реальным городом», «городом из кирпича и цемента», «физическим городом» или «географическим городом». По Г.Н. Озеровой, город - это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно-хозяйственные, управленческие, культурные, транспортные и другие (но не сельскохозяйственные) функции; соответственно, большая часть его населения занята вне сельского хозяйства. Сложный комплекс города с пригородами, где находятся и сельские населенные пункты, представляет собой агломерацию. Несколько близко расположенных агломераций именуются мегалополисом. Внешними чертами города служат хотя бы частичная многоэтажность застройки, широкое развитие общественного транспорта и каналов связи, превышение застроенной и замощенной части территории над садово-парковыми пространствами, концентрация стоков и различных загрязнителей.

Современный город - это корпорация жителей и в то же время - единица в административно-территориальной системе. Город является особым видом местного сообщества, с особыми, отличающими его от других видов характеристиками. Сложность определения понятия «город» обусловлена: многогранностью и  многофакторностью   самого  феномена города и каждой из его составляющих; динамизмом, изменчивым характером развития города, как в целом, так и его компонентов, во времени и пространстве; разнообразием форм существования города. В современной науке выделяют следующие критерии определения города:

- официальный статус города. Город рассматривается как особая единица в системе административно-территориального деления (юридический город). Город - крупный населенный пункт, являющийся особой единицей в системе административно - территориального деления. Границей, отделяющей город от окружающей его сельской местности, является городская среда;

- специфика пространственного обособления города. Выделяют дополнительные признаки города: расположение в центре коммуникаций, долговременность пространственной организации, разнообразие архитектурно-планировочного комплекса (физический город). Город - долговременное скопление людей и их жилищ, занимающее значительное пространство и расположенное в центре крупных коммуникаций;

- специфические (городские) виды деятельности. Определение городских видов деятельности происходит: через сосредоточение функций неземледельческого характера; через указание качественного своеобразия деятельности (интенсивность, разнообразие, интеграция). Город - крупный населенный пункт, жители которого заняты главным образом в промышленности и торговле, а также в сферах обслуживания, управления, науки, культуры. Город обычно административный и культурный  центр   окружающего  района (экономический город);

- количественные признаки  города. Город представляет собой социально пространственный комплекс, который характеризуется значительными размерами и плотностью населения. Существуют определенные различия в числовых критериях определения города (по минимальному количеству жителей) в разных странах: Франция, Португалия, Аргентина – не менее 2 тыс. чел.; США, Таиланд – не менее 2,5 тыс. чел.; Испания, Греция – 10 тыс. чел.; Дания, Швеция – не менее 200 чел.; Бразилия, Боливия, Коста-Рика, Гаити, Гондурас – не используют количественный признак;

- город как специфическая среда жизнедеятельности человека. Город является непосредственной средой жизнедеятельности человека, а его население, образуя специфическую социальную общность - общность по поселению, оказывается непосредственной средой индивида. Городская среда - это среда повседневной жизнедеятельности населения, включающей характер трудовой деятельности человека (рабочий, предприниматель, банкир и т.п.), организацию повседневной деятельности на территории города (частота посещения тех или иных объектов в городе, выбор места жительства, работы и досуга и т.д.), особенности демографического поведения (рождаемость, брачность, смертность и т.п.) и др. Выделяют следующие категории восприятия и оценки города: физиологический комфорт, безопасность, возможность ориентации, функциональные удобства, эстетическое совершенство. С ними перекликаются пять сфер жизнедеятельности человека: трудовая деятельность, общественно-политическая активность, семейно-бытовая деятельность, потребление материальных и духовных благ, поддержание и укрепление здоровья;

- экологический подход определения города. «Экополис» («экогород») - город, являющийся органической частью окружающей природной среды;

- город с точки зрения дихотомии (противопоставления) «город-деревня». Город как вид расселения противопоставляется сельскому поселению. Это противопоставление опирается на те принципы, которые были сформулированы марксистами, считавшими, что становление города является результатом процесса общественного разделения труда, в частности, между земледелием и ремеслом. Сторонники этого подхода используют следующее определение города, данное в работах К. Маркса и Ф. Энгельса: «Город... представляет собой факт концентрации населения, орудий производства, капитала, наслаждений, потребностей, между тем как в деревне наблюдается диаметрально противоположный факт - изолированность и разобщенность». Исходя из вышесказанного, «деревня» - это поселение, жители которого занимаются преимущественно сельскохозяйственным производством. Город – это, прежде всего, более крупное поселение, чем «деревня», жители города заняты преимущественно в промышленности, торговли, а также сферах обслуживания, управления, науки и культуры. Однако определение границы между сельским и городским поселением формируется достаточно случайно и варьируется среди стран, делая сложными статистические сравнения. Также противопоставляют городской и деревенский образ жизни. «Городской» образ жизни - это быстрый темп жизни, активное участие в культурных событиях, пользование «городскими» услугами, и, в то же время, плохая экологическая обстановка, транспортная проблема. В противоположность ему «деревенский образ жизни» - неспешный, размеренный, более близкий к природе. Такое резкое различие в жизни города и «деревни» было типичным для XIX - начала ХХ века. В настоящий момент благодаря научно-техническому прогрессу в области транспорта, средств коммуникаций (радио, телевидение, телефон, факс, электронная почта и т.п.), распространению «городских» бытовых удобств, городских жизненных стандартов (канализация, горячее водоснабжение, и др.) на сельскую местность, это различие начинает стираться. Эта тенденция усиливается благодаря процессу миграции городских жителей в пригороды (субурбанизации), а также размещению промышленных предприятий в сельских населенных пунктах. К сожалению, российские сельские населенные пункты все еще сильно отстают от городов по уровню жизни местного населения. Грань между городом и «деревней» становится все более призрачной, но город как вид расселения все еще имеет ряд специфических признаков, отличающих его от других видов расселения, таких как особый административный статус, преобладание специфических «городских» видов деятельности⁵.

Житейское представление о городах  основывается на видимых размерах. Научный подход, исходя из вышеперечисленных  критериев определения города, рассматривает город в его трех основных проявлениях: юридическом, физическом, социально-экономическом:

- юридический город (административный город, корпорированный город)- город, административные границы которого закреплены законом. Юридический город управляется как единое целое;

- физический город (географический город, «реальный город», «город из кирпича и цемента») - это территория со сплошной застройкой, включающая юридический город и примыкающую к нему внешнюю зону. С ходом времени разрыв между юридическим и физическим городом увеличивается;

- социально-экономический город (экономический город, биосоциально-экономический город, местное сообщество или совокупность тесно взаимосвязанных местных сообществ)- относительно обособленная совокупность социальных и экономических структур, находящаяся на одной территории, связанная специфической культурной средой и характеризующаяся наличием общих интересов. Социально-экономический город включает в себя физический город и территорию, на которую он оказывает влияние (метрополитенскую территорию).

Исходя из вышеперечисленных определений, выделяют следующие основные внешние границы города: административную (юридическую), т.е. границу муниципального образования; географическую, которая охватывает зону сплошной городской застройки; экономическую, которая определяется зоной экономического влияния города. Все три «города» неразрывно связаны и образуют единый организм.

3. Новые типы городского устройства, 
связанные с глобализацией

В настоящее время понятие «город» существенно трансформируется. Будучи формой расселения людей на территории,  город  издавна ассоциируется в нашем представлении не только с местом, где сосредоточивается несельскохозяйственная деятельность (индустрия, торговля, транспорт и т.д.), но и с местом, где скапливается население, концентрируются жилища, скрещиваются дороги.  Понятие  « город » неразрывно связано с представлением о каком-то центре - функциональном, населенном, жилом. Можно отметить, что исполнение различных функций такого центра не менее типично для городов, чем их индустриальная роль. В этом смысле города как центры издавна оказывались как бы в фокусе территориальной структуры расселения, но вместе с тем оставались лишь отдельными, хотя и фокусными точками на карте.

Сущность новых видоизменений, привнесенных в развитие городов, состоит в том, что на смену городу как точечной форме расселения приходят городские агломерации. Производственные, трудовые, культурные связи между городом и его окружением на определенном, достаточно высоком уровне развития производительных сил становятся настолько тесными, что ни город, ни прилегающие к нему населенные пункты друг без друга существовать не могут. Этот процесс слияния, сращивания идет столь быстро и интенсивно, что некоторые ученые предлагают заменить  понятие  «город» как устаревшее.

Можно выделить следующие характерные особенности современных городов:

- экономические - занятость населения вне сельского хозяйства;

- экистические - концентрация значительного населения на относительно небольшой территории и, следовательно, высокая плотность населения (до нескольких десятков тысяч жителей на 1 км 2 территории города);

- демографические - формирование специфических городских характеристик воспроизводства населения и его структуры;

- архитектурные - образование характерной городской архитектурно-планировочной среды;

- социологические - формирование городского образа жизни;

- правовые - города, как правило, - административные центры прилегающей территории⁶.

Современный   город  – это сложное явление. В докладе «Креативный город и экоурбанизм» Ч.Лендри говорится о том, что  современный   город  включает в себя несколько разных миров, и чем более город развит и многочисленен, тем больше миров он в себя включает. Например, Москва включает 3-5 миров, а Дубаи – все 15 миров. Город включает в себя множество социальных процессов, но главное понять, что мир – един, и все процессы, происходящие в городе, имеют причинно-следственную связь.

Современному городу необходима концепция и стратегия развития. От этого инструмента зависит дальнейшее будущее города, его акценты, его сильные и слабые стороны, его специализация. Стратегия развития города формирует вокруг себя те социальные объединения, которым близка идея стратегии развития, и в данном случае – очень важна эта объединяющая идея, цель. В центре стратегии развития  современного   города  должен стоять человек, потому как именно он является залогом существования и развития города. В связи с этим фактором современный город акцентирует внимание на том, что он является местом для жизни, дома, построения семьи и воспитания детей.

Современный город ценит инициативу горожан, предоставляя им возможность влиять на принятие решений, касающихся города и его жителей. Большое значение имеет и экологический фактор, который учитывает состав воздуха в городе, наличие опасных для здоровья производств, качество воды и уровни ее очистки, объемы отходов на душу населения, качество и способы их утилизации, площади, загрязненные опасными отходами, их ввоз и вывоз.

Современный город предполагает многофункциональное использование территорий. Происходит реорганизация городских пространств, ввиду того, что предыдущие способы организации территорий устарели. Теперь все подчиняется  современному  темпу городской жизни, которая характеризуется круглосуточной активностью деловой жизни, торговли, развлечений и т.д. Все большие обороты набирает новый тренд – человек выбирает город, в котором хочет жить, а уж потом смотрит на то, какая там есть работа, в отличие от советских романтиков, которые отправлялись по распределению в строящиеся города и поселки, хотя трудовая и образовательная миграция имеет большое значение и в наше время.

Новые стандарты качества городской жизни предопределены новыми формами потребительской культуры. Современность перформативна, то есть мы воспринимаем  город  как  современный  в том случае, если видим новое вокруг, если мы можем удовлетворять свои потребности в соответствии с запросами. Если это потребности в жилье, то это должно быть просторное, благоустроенное жилье со всеми коммуникациями и развитой инфраструктурой. Если это профессиональные потребности, то это развитая сеть публичных пространств, третьих мест, пространств для самореализации, развитые современные форматы торговли, коммерческой недвижимости. Если это потребности в отдыхе, то решающее значение имеют благоустроенные и ухоженные парки, хорошая экологическая ситуация, развитая сфера досуга и развлечений. Не смотря на то, что  современный  человек много времени проводит на работе, в виртуальном пространстве, внешние условия, окружающая среда имеет огромное значение.

В связи с этим перед современным городом, стремящимся стать «городом нового поколения», встает ряд проблем, которые требуют принципиального и быстрого решения. Это чрезмерное потребление ресурсов, в том числе и энергоресурсов, это осложнение экологической обстановки, в том числе и увеличение количества отходов. Также очевидна и проблема роста или оттока населения. Одни города не могут справиться с большим уровнем миграции и постоянным ростом численности населения, другие города страдают от катастрофической нехватки населения. Выходит, город, озабоченный привлечением людей, должен задуматься о концепции устойчивого развития, долгосрочном плане своего дальнейшего преобразования. Инструментами решения такой проблемы выступают маркетинговые исследования, анализ социокультурной ситуации, истории.

Обсуждая растущую связь  между жизнью городских районов  и международной системой экономических отношений, специалисты выделяют пять возникающих типов городского устройства.

Первым является город - штаб-квартира. К таким городам относятся центры, в которых разворачивается административная деятельность 535 транснациональных корпораций, ориентированных на международный уровень. Одной из ведущих штаб-квартир мира является Лондон. Это место проведения финансовых и производственных операций, а также центр международных систем транспорта и связи.

Второй тип города - инновационный центр. Так называются районы сосредоточения исследовательских и научных учреждений, чьи разработки применяются на производствах где-либо еще. Примером может служить Кембридж. Его университет имеет обширные связи с мощным «Научным парком». Самым сильным по влиянию в мире центром считается Силиконовая Долина, расположенная в Северной Калифорнии. Инновационные центры США и в меньшей степени Британии часто напрямую связаны с военной промышленностью. Средства, отпускаемые на науку министерством обороны Соединенных Штатов, покрывают треть расходов научно-исследовательских учреждений страны. Существенное влияние на процветание инновационных центров в США оказывают крупные контракты.