Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Июня 2013 в 22:12, контрольная работа
В современной России одной из важных причин низких темпов развития экономики, проведения социально-экономических преобразований является недооценка роли территориального фактора, субъектов Российской Федерации. Известно, что существенной предпосылкой достижения социально-экономической стабильности в государстве является формирование и эффективное функционирование единой системы вертикали власти. Властная вертикаль, охватывая все уровни территориального управления, представляет собой совокупность институтов и механизмов, обеспечивающих исполнение общегосударственных нормативных актов. В России требуется эффективный контроль за реализацией общенациональных интересов на основе разграничения полномочий между Федерацией, ее субъектами и местным самоуправлением.
Введение……………………………………………………………………...3
1. Место округа в экономике страны………………………………………….4
2. Региональные проблемы социально-экономического развития в ЮФО….6
3. Экономический потенциал Южного Федерального округа ……………...10
4. Список литературы…………………………………………………………13
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО РОЫЕСИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Финуниверситет)
Омский филиал Финуниверситета
Факультет
Кафедра
По дисциплине
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Вариант 8
Тема: Южный Федеральный округ
Студент (Ф.И.О.)
№ личного дела
курс
специальность
Руководитель Кокорина Людмила Владимировна
Омск - 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………
1. Место округа в экономике страны………………………………………….4
2. Региональные проблемы социально-экономического развития в ЮФО….6
3. Экономический потенциал Южного Федерального округа ……………...10
4. Список литературы……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ:
В современной России одной из важных причин низких темпов развития экономики, проведения социально-экономических преобразований является недооценка роли территориального фактора, субъектов Российской Федерации. Известно, что существенной предпосылкой достижения социально-экономической стабильности в государстве является формирование и эффективное функционирование единой системы вертикали власти. Властная вертикаль, охватывая все уровни территориального управления, представляет собой совокупность институтов и механизмов, обеспечивающих исполнение общегосударственных нормативных актов. В России требуется эффективный контроль за реализацией общенациональных интересов на основе разграничения полномочий между Федерацией, ее субъектами и местным самоуправлением.
Одной из важных проблем
в России является весьма резкое различие
в социально-экономическом развитии территорий.
Следовательно, назрела необходимость
реформирования как самой системы управления,
так и административно-
Создание федеральных округов, в том числе и ЮФО, послужили становлению экономических и социальных условий для стабильного и бесконфликтного развития субъектов Российской Федерации и обеспечению реализации геостратегических интересов государства.
Южный федеральный округ (ЮФО), состоящий из 6 субъектов Федерации - Республика Адыгея (г. Майкоп), Астраханская область (г. Астрахань), Волгоградская область (г. Волгоград), Республика Калмыкия (г. Элиста), Краснодарский край (г. Краснодар) и Ростовская область (г. Ростов-на-Дону). обладает рядом ярких отличительных черт. Он расположен между тремя морями — Черным, Азовским и Каспийским, имеет благоприятные природно-климатические условия. Его природные зоны — степная (равнинная), предгорная и горная, живописный рельеф способствуют развитию курортно-рекреационного дела, крупных агропромышленных и индустриальных комплексов. ЮФО имеет многонациональный состав. Округ расположен в южной части страны и занимает наименьшую площадь среди федеральных округов России.
ЮФО расположен на пересечении исключительно важных транспортных магистралей из Центральной России в Закавказье, Турцию, Иран; из украинского Донбасса в Урало-Поволжье и страны Средней Азии; из восточных районов России и Казахстана — в порты Черного моря и др.
Климат ЮФО разнообразен. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море, особенно на прилегающие к нему районы. Большую часть территории ЮФО занимает степная зона, расположенная от его северных границ примерно до линии Краснодар—Пятигорск—Махачкала. Климат сухих степных и более увлажненных предгорных зон благоприятен для проживания населения и ведения сельского хозяйства благодаря продолжительному вегетационному периоду, который продолжается здесь в течение 170—190 дней. В степной и предгорной зонах преобладают черноземные и каштановые почвы, сохранившие, несмотря на подверженность ветровой и водной эрозии, исключительный потенциал плодородия.
Природно-ресурсный потенциал предопределил универсальные для всех субъектов ЮФО основные макроэкономические функции: производство и переработка сельскохозяйственной продукции (так, на долю Юга России приходится 100% производства коньяка и виноградных вин, 65% — национального производства семян подсолнечника, 42% — плодов и ягод, 28% — зерна, 19% — овощей. Здесь содержится более 35% общероссийского коечного фонда санаториев, пансионатов, Домов и баз отдыха).
В условиях ограниченности водных Ресурсов орошение сельскохозяйственных угодий является основой для интенсификации земледелия. Дефицит водных ресурсов (водообеспеченность жителей региона во много раз ниже средней по стране) вынуждает проводить водосберегающую политику в экономике, в первую очередь связанную с ограничением водоемких производств.
Рыбные ресурсы Черного, Азовского, Каспийского морей представлены ценными видами осетровых и частиковых (сазан, судак, жерех) рыб. В низовьях Волги и на Северном Каспии сосредоточено до 90% мировых запасов осетровых рыб, крупные запасы частиковых рыб.
ЮФО занимает первое место в России но добыче минеральных вод, второе — по добыче вольфрамового сырья (25% от российских объемов), третье — по добыче цементного сырья (15%), сырья для строительных материалов и подземных питьевых вод.
В недрах округа много разнообразных полезных ископаемых. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. На территории округа находится лишь около 2% запасов российской нефти, 7% газа и 3, 5% угля. Доля добычи нефти и газа составляет 2, 5 и 2% соответственно. Крупнейшее газовое месторождение — Астраханское — имеет общероссийское значение. Из других месторождений следует назвать Северо-Ставропольское, Майкопское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае, Чечне и Ингушетии.
Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.
Значительны ресурсы руд цветных и редких металлов. В пределах округа находятся уникальные месторождения вольфрамо-молибденовых руд — Тырныаузское (Кабардино-Балкарская Республика) и Ктитебердинское (Карачаево-Черкесская Республика). Месторождения свинцово-цинковых руд в основном сосредоточены в Северной Осетии (наиболее крупное — Садонское месторождение). Разведанные месторождения меди имеются в Карачаево-Черкессии (Урупское) и Дагестане (Худесское, Кизил-Дере). В Краснодарском крае и Северной Осетии известны месторождения ртути.
Транспортный транзит через сеть портовых терминалов (Новороссийска, Туапсе, Махачкалы и др.) концентрирует до 50% всего грузооборота морских портов страны.
ЮФО относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации.
2. Региональные проблемы социально-экономического развития в ЮФО
Социально-экономическое развитие регионов, входящих в Южный федеральный округ (ЮФО), происходит во многом неравномерно и даже противоречиво. Высокие темпы прироста производства, сложившиеся в начале XXI века, замедлились в 2008-2009 гг. в условиях воздействия факторов мирового финансово-экономического кризиса. В ЮФО наиболее отчетливо проявляются закономерности, свойственные экономике страны в целом, однако в то же время есть и специфические черты, которые обязательно следует учитывать. Следует также учитывать, что на этапе перехода к рынку для регионов Юга России был характерен наибольший спад экономики, обусловленный как трансформационными факторами, так и сложной социально – политической обстановкой. В тот период сложился крайне высокий уровень социально-экономической дифференциации регионов, сохраняемый и в настоящее время. В ряде республик ЮФО (Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Дагестан Северная Осетия, Калмыкия) объем промышленного производства за период с начала 1990-х гг. до начала роста промышленного производства в 1998-1999 гг. сократился в пять и более раз. В то же время в других округах и регионах страны спад был гораздо ниже.
И в настоящее время удельный вес ЮФО в объеме промышленного производства России находится на предпоследнем месте среди федеральных округов. По доле отгруженных товаров по видам экономической деятельности в РФ в 2007 г. ЮФО составлял: по добыче полезных ископаемых 1,68%; по обрабатывающим производствам - 6,83%; по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 8,33%. Это одни из самых низких показателей, которые к тому же имеют общую тенденцию к снижению. Продолжающаяся неурегулированность социально - политических процессов в ряде регионов ЮФО выступает как дестабилизирующий фактор, который ограничивает приток инвестиций, повышает предпринимательские риски и тем самым сдерживает развитие ряда территорий округа.
В целом по России, наиболее благоприятная экономическая ситуация сложилась в регионах двух типов — центрах финансово-торговой деятельности (в первую очередь, это Москва) и регионах-производителях и экспортерах сырья (прежде всего, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа). К 2008 г. дифференциация регионов страны по душевым показателям валового регионального продукта достигла нескольких десятков раз. Около половины товаров и услуг производится на территории трех крупных экономических районов — Центральной России, Урала и Западной Сибири.
Отраслевая структура промышленности ЮФО является важным фактором, определяющим региональную дифференциацию индексов промышленного производства. Сочетание ряда тенденций современного периода (сокращение производства в условиях падение внутреннего спроса) привело к тому, что наибольшее падение производства произошло в машиностроении, химической, лесной и, особенно, легкой промышленности. В наименьшей степени производство снизилось в электроэнергетике, отраслях с экспортной ориентацией (топливная, черная и цветная металлургия), пищевой промышленности.
Агропромышленный комплекс Юга России располагает благоприятными природно-климатическими возможностями, почвы его относятся к высокоплодородным. Центральным звеном его является сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются исключительно благоприятные условия. Достаточно сказать, что в расчете на душу населения в районе производится сельскохозяйственной продукции на 40% больше, чем в среднем по России. ЮФО — крупнейший в России поставщик зерна. Основными районами ее возделывания являются Краснодарский край, Ростовская область и западная часть Ставрополья. Широко распространены посевы кукурузы. Значительные площади заняты под такой ценной зерновой культурой, как рис. Он выращивается в низовьях Кубани (Кубанские плавни), а также на поливных землях Ростовской области и Дагестана. Велико значение ЮФО в производстве важных технических культур: подсолнечника, сахарной свеклы, табака. В ЮФО находится около 30% всех плодовоягодных насаждений и почти все виноградники Российской Федерации, он обеспечивает более 22% валового сельскохозяйственного производства страны.
По удельному весу производства продукции сельского хозяйства в общем объеме России ЮФО располагается на третьем месте, уступая Приволжскому и Центральному федеральным округам. При этом по продукции растениеводства он занимает первое место, а по продукции животноводства — третье место. В ЮФО разводят крупный рогатый скот, свиней, птицу.
Потенциал АПК макрорегиона позволяет развивать пищевую промышленность, особенность которой состоит не только в ее масштабах, но, что не менее важно, в богатом ассортименте продуктов питания, значительная часть которых не производится в других регионах России. Созданный потенциал пищевой промышленности ЮФО позволяет обеспечить, как потребности местного населения различными видами продовольствия, так и многие из них вывозить в другие районы. В регионах ЮФО функционирует большое количество предприятий различных отраслей пищевой промышленности: мясной, маслобойно-жировой, плодоовощеконсервной, винодельческой, мукомольно-крупяной, сахарной и др. Вместе с тем необходимо отметить, что перерабатывающие мощности не в полной мере соответствуют сырьевой базе. Наиболее остро это проявляется в маслобойном и крахмалопаточном производствах. Недостаточен уровень технического оснащения многих предприятий, особенно в мясной и плодоовощеконсервной отраслях. Не хватает баз хранения и холодильников.
Рынок труда и уровень жизни населения ЮФО характеризуются остротой проблем безработицы и низкими доходами населения. ЮФО относится к районам с высокой трудообеспеченностью. В связи с осложнением производственно-финансовой деятельности предприятий на современной этапе финансово-экономического кризиса наблюдается значительное высвобождение рабочей силы, которое имеет негативное влияние на все стороны общества. Положение усугубляется еще и тем, что в регионы Юга России прибывает большое количество вынужденных переселенцев и беженцев, а также ушедших в запас военнослужащих. Очевидно, в этих условиях проблема занятости и рационального использования трудовых ресурсов приобретает особую актуальность.
По численности экономически активного населения ЮФО за 2010 год находится на третьем месте среди федеральных округов России, составляя 14,9 процентов; по численности безработных — на первом месте (1312 тыс. человек) с уровнем безработицы 5,3 процентов.
Основными факторами высокого уровня безработицы на юге России являются: несоответствие темпов роста численности населения спросу на рабочую силу, наблюдавшееся на протяжении длительного времени в ряде республик Северного Кавказа, Поволжья и других экономических районов; кризисные явления в экономике северных и восточных регионов с высокой долей в производстве добывающих предприятий (кроме экспортно-ориентированного производства), центральных и южных регионов с высокой долей машиностроения (в том числе оборонного назначения), легкой промышленности; последствия военных конфликтов, ухудшившие ситуацию на рынке труда ряда республик. Кроме того, проблема занятости населения в ЮФО более остро проявлялась на локальном уровне: в селах, малых и средних городах с концентрацией военной и легкой промышленности, на незавершенных стройках крупных предприятий, в некоторых горнорудных поселках и т. п. Предполагается, что по уровню общей безработицы в первой половине XXI в. будут лидировать республики ЮФО (Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Калмыкия).