Контрольная работа по «Организация городского хозяйства»

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Кафедра экономико-управленческих и правовых дисциплин

 

Контрольная работа

по дисциплине «Организация городского хозяйства»

студентки  4 курса

специальности «Экономика и управление на предприятии»

 

 

                                               Научный руководитель:

 

 

 

 

 

2011

 

 

Содержание

Социальная политика………………………………………………….3

Состав предприятий по санитарной очистке города………………..6

Список источников и литературы…………………………………….9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Социальная политика

  Социальная политика связана с постановкой и решением задач обеспечения жизнедеятельности и развития социальной сферы города. В широком смысле, она включает в себя весь набор вопросов, связанных с повседневными нуждами и заботами горожан. В узком смысле, социальная политика ориентирована на решение задач, связанных с развитием системы социальных отношений, складывающихся в городе. Здесь ее задачи смыкаются с задачами муниципальной культурной политики.

  Взятые вместе, обе эти составляющие социальной политики охватывают весь спектр вопросов, непосредственно относящихся к жизни человека в городе и оформляют то, что может быть обозначено как социальная сфера города.

 Столь широкая зона, охватываемая социальной политикой, требует внимательного и точного построения системы управленческих решений и действий, в которых она реализуется и которые должны быть соразмерны, с одной стороны, масштабу задач, а с другой, реальным возможностям системы управления. Подлинным носителем ценностей и активности, определяющих социальную сферу города, и, соответственно, подлинным субъектом социальной политики являются сами жители города. Но для того, чтобы стать управленческим действием, эти ценности, ориентации и активность должны быть выражены в такой форме, которая позволяет включать их в систему отношений, учитывающих то, что делается в других сферах городской жизнедеятельности, а также за пределами города. Первая составляющая предполагает участие в управлении сферой широких слоев жителей города, вторая представляет собой задачу для профессиональных управленцев. Сборка и состыковка этих разных частей одной работы - основная задача, требующая решения в рамках задачи формирования муниципальной социальной политики.

  Главная цель осуществления любой социальной политики - это гармонизация общественных отношений (регулирование деятельности системы пенсионных фондов, органов здравоохранения, общественных организаций и т.п.). Поэтому в качестве основных задач социальной политики можно отметить предотвращение резкой социальной дифференциации, смягчение и снижение конфликтных отношений между гражданами, а также ликвидацию негативных экономических, социальных, культурных и др. факторов, ведущих к депривации отдельных групп или населения в целом.

Таким образом, социальная политика направлена на создание условий для  развития экономической самостоятельности  населения, предотвращение имущественной  дифференциации. Поэтому на сегодняшний  день приоритетными направлениями  развития социальной политики являются

1. Повышение уровня жизни и доходов населения
2. Социальная поддержка и защита семьи, материнства и детства;
3. Социальное обеспечение и обслуживание пожилых людей и инвалидов;
4. Поддержание и развитие системы образования;
5. Совершенствование системы здравоохранения
6. Реализация комплекса мер по профилактике девиантного поведения (алкоголизм, наркомания, суицид и др.).

Любая социальная политика призвана выполнять следующие функции:

1. Выражение и защита интересов социальных слоев и групп общества;
2. Оптимальное разрешение противоречий, существующих в социальной сфере;
3. Управление и руководство социальными процессами, к примеру миграционными.
4. Социализация личности, содействие ее развитию как самостоятельного и социально активного субъекта;
5. Прогнозирование развития социальных процессов. В этой области возникает необходимость создания и использования социальных технологий. Поэтому необходимо развивать технологическое звено - социальных технологов (социальных работников).

 

Рассмотрим на примере  социальную политику города Дубна.

В городе Дубна приоритетное внимание уделяется реализации социальной политики. Разрабатываются и реализуются  муниципальные социальные программы, направленные на решение социальных проблем и оказание помощи гражданам  города.

В рамках исполнения государственных  полномочий в городе Дубна реализуются  следующие меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством:

- назначается и осуществляется  ежемесячная денежная выплата  ветеранам труда, труженикам тыла  и лицам, признанным пострадавшими  от политических репрессий;

- выплачиваются денежные  компенсации расходов по оплате  жилых помещений и коммунальных  услуг федеральным льготникам;

- предоставляется ежегодная  денежная выплата почетным донорам;

- предоставляются жилищные  субсидии.

В области социальной защиты семьи, материнства, отцовства и  детства выплачивается 7 видов пособий  на детей.

Так же в городе Дубна  действуют следующие положения  и программы, помогающие гражданам  улучшить свои жилищные условия:

1. Положение об условиях и порядке приобретения жилья молодыми и высококвалифицированными учеными и специалистами, работающими в организациях научно-производственного комплекса, организациях-резидентах Особой экономической зоны или в организациях бюджетной сферы города Дубны.
2. Положение о порядке предоставления и размерах субсидии и о порядке и условиях предоставления жилья в период долгосрочных жилищных накоплений при строительстве (приобретении) жилья в рамках муниципального жилищного займа работникам учреждений и организаций бюджетной сферы и отдельным категориям граждан.
3. Программа «Обеспечение жильем молодых семей в г.Дубна Московской области» на 2007-2012 годы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Состав предприятий  по санитарной очистке города

В результате жизни и деятельности людей в городах образуется значительное количество отбросов. Отбросы появляются в жилых домах и общественных зданиях, в магазинах н предприятиях общественного питания, на промышленных предприятиях, на строительных площадках, в банях и прачечных, в лечебных учреждениях, на улице и в других сферах деятельности человека. Отбросы  можно подразделить на твердые и жидкие. К твердым относятся домовой мусор, отбросы пищевых пред­приятий, уличный смет, пыль от работы некоторых производств, строительный мусор, отбросы промышленных предприятий. Жидкие отбросы образуются в жилых домах, в заведениях, столовых и ресторанах, на промышленных предприятиях, на улицах в виде дождевого стока.

Отбросы вредны для человека. Под действием микроорганизмов  они способны разлагаться, и в  них значительное время сохраняются  и размножаются возбудители инфекционных заболеваний, возникает неприятный запах. Для создания нормальных санитарных условий в городах все отбросы  необходимо своевременно удалять с  городских территорий: твердые отбросы  вывозить, а жидкие направлять с  помощью канализационных трубопроводов  в очистные сооружения.

  Санитарная  очистка – это комплекс плановых, организационных, санитарных, санитарно-технических, хозяйственных мероприятий по сбору, удалению, обезвреживанию и утилизации твердых отходов, образующихся в населенных местах, в целях сохранения здоровья населения и общего благоустройства. Санитарная очистка от отходов производства и потребления является одним из существенных элементов благоустройства населенных мест.

Задачи  санитарной очистки:

1. Обеспечение всех источников образования отходов услугой по сбору, вывозу и удалению.

2. Сбор с источников образования отходов оплаты за данные услуги; обеспечение санитарных и экологических требований при обращении с отходами на территории населенных мест.

3. Минимизация затрат при обращении с отходами.

 

Рассмотрим на примере  санитарно-экологическое состояние города Дубна.

  Контроль состояния окружающей среды на территории города Дубна осуществляют следующие специально уполномоченные органы: филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г. Дубна, Дмитровском и Талдомском районах (ФГУЗ «ЦГиЭМО»), территориальное отделение управления (ТОУ) Роспотребнадзора по Московской области в г. Дубна, Дмитровском и Талдомском районах, МУП «Производственно-техническое объединение городского хозяйства» (МУП «ПТО ГХ»), ООО «Российско-финская компания «Экосистема», МУП «Городское благоустройство» (МУП «ГБ»), ФГВУ «Центррегионводхоз», промышленно-санитарная лаборатория и отдел радиационной безопасности Объединенного института ядерных исследований (ПСЛ и ОРБ ОИЯИ) и Волжский район гидросооружений (ВРГС).

  Так же на территории города расположены предприятия, которые осуществляют наблюдения за отдельными показателями компонентов окружающей природной среды города в рамках производственного контроля. Градообразующие предприятия Объединенный институт ядерных исследований, ОАО «ДМЗ им. Федорова», Гос.МКБ «Радуга», Приборный завод «Тензор» осуществляют контроль в пределах санитарно-защитных зон.

  Таким образом, на территории г. Дубны как и в большинстве городов Московской области экологическая информация собирается целым рядом организаций. В соответствии с Концепцией комплексного экологического мониторинга Московской области, одобренной постановлением Правительства Московской области от 03.11.1999 г., № 101/2 и решением администрации г. Дубна от 14.10.97 г., № П-1548 в городе разработан проект территориальной подсистемы комплексного экологического мониторинга Московской области для г. Дубна.

  Территориальная подсистема комплексного экологического мониторинга г. Дубна (КЭМ Дубна) создана с целью формирования организационных, нормативных, финансовых, информационных и технических условий и средств, обеспечивающих сбор, агрегирование, интеграцию, проведение комплексных аналитических оценок, хранение и отображение экологической информации по территории города Дубна, поступающей из различных источников.

Совместно с сотрудниками Регионального экологического центра «Дубна» и кафедры экологии и наук о Земле университета «Дубна» был проведен целый ряд акций экологической направленности:

1. В летний период 2010 года  и весенний период 2011 года организована и проведена студентами университета «Дубна» уборка рекреационных территории г. Дубны в местах массового отдыха горожан;

2. Совместно со школьниками высадка аллеи кленов на школьном дворе гимназии №11;

3. Ежегодная очистка Университетского пруда;

4. С весеннего периода 2011 г. проводится добровольная экологическая акция по изготовлению и развешиванию 10 искусственных гнездовий для пустельги и других представителей орнитофауны для повышения аттрактивности городской территории Дубны и уровня ее экологичности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников и литературы

1. http://dubna.org/
2. http://www.naukograd-dubna.ru/
3. http://vasilievaa.narod.ru/mu/csipfo/msgr/doc/metod_mat01.htm#7
4. http://kurs.ido.tpu.ru/courses/management_of_social_work/tema_3.htm