Кооперативы как юридические лица. Кооперативные уставы

Уставом потребительского общества определяются компетенция совета потребительского общества, порядок принятия председателем  совета и его заместителями решений  и порядок их оформления, а также  вопросы, решения по которым председатель совета и его заместители вправе принимать единолично.

К исключительной компетенции совета потребительского общества относятся

-проведение общих собраний потребительского общества;

-определение полномочий правления потребительского общества и осуществление контроля за его деятельностью;

-утверждение положения о правлении потребительского общества и отчета о его деятельности;

-утверждение бюджета потребительского общества;

-назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя совета потребительского общества, членов правления потребительского общества, назначение, увольнение председателя правления потребительского общества, заместителей председателя правления потребительского общества.

Заседания совета потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц. Совет потребительского общества правомочен решать вопросы, если на его заседании присутствует не менее 75 процентов членов совета, в том числе председатель совета или его заместитель.

Председатель совета потребительского общества, его заместители и другие члены совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с уставом потребительского общества и законодательством Российской Федерации.

Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

Ревизионная комиссия потребительского общества

Ревизионная комиссия потребительского общества контролирует соблюдение устава потребительского общества, его хозяйственную, финансовую деятельность, а также  деятельность созданных потребительским  обществом организаций, структурных  подразделений, представительств и филиалов. Ревизионная комиссия потребительского общества подотчетна общему собранию потребительского общества.

Ревизионная комиссия потребительского общества избирает из своего состава  открытым голосованием председателя ревизионной  комиссии и заместителя председателя ревизионной комиссии.

Решения ревизионной  комиссии потребительского общества рассматриваются  и исполняются советом или  правлением потребительского общества в течение 30 дней. В случае несогласия ревизионной комиссии потребительского общества с решением совета или правления потребительского общества либо при непринятии решения советом или правлением ревизионная комиссия потребительского общества передает свое решение на рассмотрение общего собрания потребительского общества.

Ревизионная комиссия потребительского общества руководствуется в своей работе настоящим Законом, уставом потребительского общества и утверждаемым общим собранием потребительского общества положением о ревизионной комиссии потребительского общества

 

2. Кооперативы как юридические лица. Кооперативные уставы.

2.1.Правовой  статус потребительского  кооператива.

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение  граждан и юридических лиц  на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительские кооперативы  относятся к юридическим лицам, в отношении которых их участники  имеют обязательственные права  в виде права на пай.

Отношения между  пайщиками  потребительского кооператива  регулируются его уставом.  Устав потребительского кооператива должен содержать, помимо сведений, общих для всех юридических лиц, следующие сведения:

- размер паевых взносов  членов кооператива;

-о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;

-о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

-о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".

Доходы, полученные потребительским  кооперативом от предпринимательской  деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и  уставом, распределяются между его  членами.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются законами о потребительских кооперативах. При этом  следует  помнить, что закон РФ от  19 июня 1992 года N 3085-1 «О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно - строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов "потребительское общество", "союз потребительских обществ" не допускается.

2.2. Порядок регистрации потребительского кооператива.

Создание потребительского кооператива   означает  его государственную регистрацию в  установленном федеральным законодательством порядке.

Государственная регистрация  представляет собой акт уполномоченного  федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. В 2004г. таким органом была определена федеральная налоговая служба.

За государственную  регистрацию юридического лица уплачивается государственная пошлина в размере 2000 руб.

Государственная регистрация  осуществляется в срок не более чем  пять рабочих дней со дня представления  документов в регистрирующий орган, и осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении  о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

При государственной  регистрации юридического лица заявителями  могут являться следующие физические лица:

-руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

-учредитель (учредители) юридического лица при его  создании;

-руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

-иное лицо, действующее  на основании полномочия, предусмотренного  федеральным законом, или актом  специально уполномоченного на  то государственного органа, или  актом органа местного самоуправления.

Регистрирующий орган  не вправе требовать представление  других документов кроме документов, установленных  законом.

Регистрирующий орган  не позднее одного рабочего дня с  момента государственной регистрации  выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

При государственной  регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной  регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. К заявлению прилагаются специальные формы на каждого учредителя, с указанием всех его данных (паспорт, регистрация, ИНН);

б) решение о создании юридического лица в виде протокола  общего собрания пайщиков кооператива. Поскольку  для  функционирования кооператива требуется как минимум наличие  исполнительного органа, количество учредителей  потребительского кооператива должно быть не меньше  количества членов исполнительного органа, указанного в  уставе. Если, например,  устав  предусматривает избрание Правления в составе   3 человек,  количество учредителей (пайщиков), присутствующих на первом учредительном собрании, не может менее 3 человек.

Возможна и обратная ситуация, когда количество пайщиков  в кооперативе превышает несколько десятков и даже сотен  человек (например, гаражный  потребительский кооператив). В этой ситуации необязательно заполнять на каждого из пайщиков отдельную форму, можно  в самом  протоколе  собрания пайщиков указать, что собрание уполномочивает трех членов правления выступить учредителями, а  председателя правления- заявителем. В этом случае  остальные пайщики  вступают в кооператив сразу после его  государственной регистрации в порядке, установленном уставом кооператива.

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

д) документ об уплате государственной  пошлины.

Решение об отказе в государственной  регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

2.3. Кооперативные уставы.

Устав – систематизированный  свод правил, регламентирующих основные вопросы деятельности потребительского общества (союза потребительских  обществ), обязательный признак его  юридической самостоятельности.

Уставы разрабатываются  членами кооператива – инициативной группой (учредителями) при создании кооператива или кооперативами – членами организованного ими союза.

Устав общества потребителей – это официальное его оформление, закон жизни и деятельности, определяющий его цели, права и обязанности  членов – пайщиков, размеры вступительных и паевых взносов, порядок образования других капиталов и фондов, органы управления, контроля и прочего

В потребительской кооперации применяются примерные и индивидуальные уставы. В примерном уставе потребительского общества содержатся нормы внутрикооперативной жизни и хозяйственной деятельности.

1. Кто может быть  членом данного кооператива, какого  возраста, какой вступительный и  паевой взнос и каковы условия  их уплаты.

2. Права и обязанности  пайщиков

3. Правомочия кооператива – «создавать различные хозяйственные предприятия, фонды, осуществлять кредитование и авансирование пайщиков и т.д.»

4. Основы экономической  деятельности кооператива – источники  образования кооперативного имущества,  делимость или неделимость собственности кооператива и т.д.

5. Структура органов  управления и контроля кооператива.  Правомочия общего собрания пайщиков  кооператива, кооперативного участка.  Общего собрания уполномоченных  кооператива. Полномочия Совета  кооператива (в потребительской  кооперации) и правления.

6. Органы контроля  – права и обязанности ревизионной  комиссии.

7. Учет и отчетность. Документы кооператива.

8. Трудовые отношения  в кооперативе.

9. Реорганизация и  ликвидация кооператива.

Большинство из перечисленных  разделов содержится и в индивидуальном уставе союза потребительских обществ.

Примерные уставы определяют статус однородных организаций потребительской  кооперации и используются в качестве образцов для разработки индивидуальных уставов конкретных потребительских  обществ и союзов потребительских обществ. Индивидуальными являются уставы, уже обсужденные и принятые участниками потребительских обществ (союзов) путем голосования в установленном порядке.