Лесная промышленность современной России

В программе предусматриваются следующие меры:

• Создание эффективных экономических систем по всему циклу производства - от заготовки до глубокой переработки древесины в соответствии с требованиями охраны и защиты лесов и предотвращения вредных выбросов в атмосферу и водный бассейн лесохимическими предприятиями.
• Создание прогрессивной структуры потребления продукции целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности.
• Разработка рекомендаций по максимальному использованию действующих производственных мощностей, в том числе и вследствие их технического перевооружения и модернизации.
• Создание действенной системы экспорта всех видов продукции отраслей лесопромышленного комплекса.
• Разработка рекомендаций по балансу и увязке лесного комплекса с другими отраслями экономики.
• Разработка рекомендаций по внедрению рыночных механизмов.

Несмотря на то, что основные ресурсы спелой и перестойной древесины размещены в восточных районах России, лесозаготовки главным образом ведутся в европейской части - Северном и Волго-Вятском районах, что приводит к перерубам и наносит вред лесным ресурсам. В перспективе необходимо значительно сократить рубки в этих районах, так как увеличивается значение восточных районов как важнейших источников древесного сырья. Следует наиболее полно использовать лесосечный фонд и увеличивать выход круглых лесоматериалов в результате улучшения разделки и сортировки древесины.

Для улучшения работы предприятий лесной промышленности нужно решить вопросы государственной поддержки инвестиционных проектов развития лесопромышленного комплекса, проведения общеотраслевых научно-исследовательских работ, улучшения социальной базы лесопромышленных предприятий, выделения бюджетных ссуд для создания межсезонных производственных запасов, а так же средств на выплаты коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, покрытие затрат на содержание и частичное возмещение расходов по содержанию объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, находящихся на балансе лесопромышленных предприятий, в основном являющих градообразующими.

Следует решить вопрос о централизации до 50% таможенных пошлин по реализации экспортной продукции лесопромышленного комплекса для развития экспортного потенциала и на этой основе создания новых рабочих мест.

В области структурной перестройки усилия направлены на завершение приватизации предприятий отрасли, создание лесопромышленных холдинговых компаний и отраслевой рыночной инфраструктуры.

По мере дальнейшего формирования в лесопромышленном комплексе финансовых и инвестиционных структур следует приступать к следующему этапу - образованию финансово-промышленных групп.

В лесопромышленном производстве экономически выгодно создание крупных промышленно-финансовых групп, конкурентных на мировом рынке.

Получит дальнейшее развитие взаимодействие с администрациями субъектов Федерации по развитию и регулированию деятельности расположенных на территориях этих субъектов предприятий отрасли.

Одними из важнейших задач перспективного развития лесного комплекса является повышение продуктивности лесов, воспроизводство лесных ресурсов, улучшение породного состава.

Особенно необходимы меры по уходу за лесом, по защите и охране, меры по оснащению отраслей лесной промышленности новейшей техникой, строительству лесовозных дорог. Необходимо внедрение новейших технических методов воздействия на природные условия произрастания лесов и по борьбе с потерями при эксплуатации.

 

 

4. ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСОХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

Общие особенности природопользования определяются следующим:

• В процессе производств потребляется большое количество кислорода атмосферы, сопровождаемое колоссальными выбросами в воздушный бассейн вредных веществ. Это значительно ухудшает качество воздуха, снижая в нем удельный вес кислорода и увеличивая долю различных загрязняющих веществ;
• Целлюлозно-бумажная промышленность является водоемкой (т.е. требует значительное количество пресной воды). В результате потребляется огромные объемы воды, которые после отработки поступают в естественные источники, взывая их химическое и тепловое загрязнение
• Крайне отрицательно воздействуют применяемая техника и способы трелевки древесины с лесосеки, когда тяжелыми машина и тракторами срубленные деревья волокут по земле. При этом машины проделывают глубокие колеи, а комли деревьев - борозды, что приводит к заболачиванию или эрозии почвы. Уничтожаются многие деревья и кустарники.
• Развитие производства связано с масштабным строительством, что приводит к прямому изъятию земельных ресурсов. Под образующиеся отходы вынуждены выделять площади для свалок. Все это приводит к разрушению почвенного слоя, деградации природных экосистем

Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ у лесохимического комплекса составляет 2,2% от общего объема промышленного производства, что составляет 1,3 млн.т.

 

4. ОХРАНА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ

 

Сейчас на эксплуатируемых лесных площадях, составляющих 1/3 всей лесной площади суши, ежегодная заготовка древесины (2,2 млрд. м³) приближается к годовому приросту.

Между тем потребность в лесоматериалах будет расти. Важнейшей задачей является более полное использование лесных ресурсов без ущерба для окружающей среды, созданию комплексных предприятий по лесовыращиванию, заготовке и переработке древесины

Дальнейшая эксплуатация лесов должна осуществляться лишь в рамках их возобновимой части, не затрагивая “основного капитала”, то есть площадь лесов не должна уменьшаться, вырубка должна сопровождаться лесовосстановлением.

Следует, кроме того, повышать продуктивность лесов путём мелиорации, более рационально использовать древесное сырьё и по мере возможностей заменять его другими материалами.

Особенности промышленного лесопользования. Использование лесных ресурсов было связано с ежегодным увеличением лесозаготовок, особенно в удобно расположенных районах. Это приводило к систематическим перерубам, т.е. превышению расчетной лесосеки (лесосеки - участок леса, отведенный для вырубки), в районах европейской части и недорубам в многолесных районах Сибири и Дальнего Востока.

Основная масса древесины заготавливается с применением сплошных рубок. В расчете на это выпускается и большая часть лесозаготовительной техники. Применение данного способа эффективно в массивах спелых и перестойных лесов одинакового возраста. В разновозрастных лесах он нерационален, так как одновременно со спелыми древостоями вырубаются средневозрастные и молодняк. Такой способ рубки вреден, так как нарушается процесс лесовосстановления.

Важным является переход к выборочным и постепенным рубкам, доля которых пока незначительна, так как отсутствует необходимая техника и технология, развитая сеть лесовозных дорог.

Рациональное лесопользование предполагает очистку лесосек,

Восстановление на них леса. Помимо восстановления лесов, большое значение имеет повышение их продуктивность. Основная форма ухода за лесом - рубки ухода, при которых вырубают малоценные деревья, создавая лучшие условия для высокопродуктивных.

Хорошие результаты в повышении продуктивности лесов дает замена малопродуктивных древесных пород (осина, ольха, граб) высокопродуктивными (дуб, ясень, клен). Если по продуктивности граб приравнять к 1, то продуктивность ясеня будет 2,6; дуба - 3,6

Все большее значение приобретает развитие промышленных методов выращивания лесов, в том числе плантационное выращивание быстрорастущих, хозяйственно ценных пород, таких, например как ель. Это способствует снижению эксплуатационной нагрузки на леса. Этой же цели отвечает и повышение уровня переработки древесного сырья путем внедрения ресурсосберегающих технологий, которые позволяют снизить расход сырья на единицу продукции и использовать отходы.

Одним из путей повышения эффективности лесопользования является организация лесопромышленного комплекса.

Большой ущерб народному хозяйству наносят пожары. Чаще всего горят хвойные леса, имеющие наибольшую промышленную ценность. При пожарах, уничтожения леса, гибнут лесные животные и растения; восстановление всего лесного биоценоза в первозданном состоянии на гарях практически невозможно. С увеличением хозяйственной освоенности лесов возрастает пожароопасность.

Напряженная ситуация возникает при борьбе с вредителями леса химическими способами. Химические средства защиты - ядовитые вещества - уничтожают, наряду с вредителями, и сами растения, фауну - птиц, насекомых и др. поэтому назрела необходимость перехода к биологическим средствам, лесохозяйственным мероприятиям, направленным на поддержание леса в здоровом состоянии.

Необходимы государственные программы, предусматривающие меры по охране лесов и их рациональному использованию.

В комплекс мероприятий по охране лесов и воспроизводству прежде всего должны входить обновление и улучшение состава древесных пород с помощью быстрорастущих и высокопродуктивных видов, особенно хвойных - сосны, кедра, ели, пихты.

Необходима разработка и внедрение технических методов воздействия на природные условия произрастания лесов и по борьбе с потерями сырья при эксплуатации.

В число мер по лесовостановлению входи мелиорация, введение почвоулучшающих, древесных, кустарниковых и травянистых растений, использование удобрений, средств защиты деревьев от вредных насекомых, улучшения микроклиматических лесных массивов при использовании различных систем рубок.

Независимо от того, в чьей собственности находятся природные, в частности, лесные ресурсы, государство вправе регулировать процесс их освоения и использования, действуя в интересах общества в целом и отдельных собственников, чьи интересы вступают в противоречие друг с другом, а для достижения компромисса необходима помощь государственных органов власти.

Практика стран с развитой рыночной экономикой дает нам немало примеров эффективного государственного вмешательства в долговременные проекты освоения природных ресурсов. Современная стратегия рационального ресурсопотребления не может базироваться исключительно на возможностях рынка как такового. Это тем более относится к переходным состояниям экономического развития, а значит, и к народному хозяйству России. Практика это хорошо демонстрирует - даже наши инновационные предприятия зачастую не используют ресурсосберегающие технологии. Рыночный механизм даже в развитых странах не обеспечивает решение стратегических задач природопользования, охраны природы, устойчивой экономической безопасности.

В России, следовательно, необходимо реализовать такой принцип рационального природопользования, как органическое сочетание рыночных механизмов саморегулирования и поддержки рационального ресурсопотребления и ресурсосбережения. Система государственного регулирования и поддержки последних должна включать в себя, как минимум, следующие подсистемы:

а) правового обеспечения,

б) финансово-кредитной поддержки,

в) инфраструктурного и информационного обеспечения,

г) страхования от чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий.

Можно также выделить подсистемы научного обеспечения, экологического и экономического образования и повышения квалификации и др. Рациональное ресурсопотребление и ресурсосбережение - проблема комплексная и многоплановая. Наряду с социально-экономическими и экологическими аспектами исследователями выделяются аспекты технико-технологические. Совершенствование и кардинальное обновление технологий должно быть поставлено во главу угла развертывания предпринимательской деятельности.

Согласно ряду серьезных зарубежных и отечественных разработок в области технологической макродинамики, Россия остается (и при нынешней непродуманной стратегии рыночного реформирования надолго останется) многоукладной не только по формам собственности, но и по так называемым технологическим укладам. При этом у нас господствует "третий (ресурсозатратный) уклад", пройденный развитыми странами уже в конце70-х годов, а "четвертый технологический уклад", связанный с переходом на ресурсосберегающие инновационные технологии, представлен только в ряде производств ВПК.

В целях рационализации ресурсопотребления необходимо создание соответствующих организационно-экономических условий. Рыночный механизм, как уже отмечалось, сам по себе не в состоянии решить весь комплекс рассматриваемых проблем, ряд противоречий устраняется посредством научно обоснованного государственного регулирования. Речь идет о противодействии монопольному поведению крупных корпоративных структур, в ряде случаев тормозящих инновации и нарушающих нормы природопользования, об обеспечении чистоты биосистем, блокировании тенденций к экологическому загрязнению и т.д.

В этой связи стратегической целью государственной политики в сфере восполнения (восстановления) использования и охраны природных ресурсов на ближайшее десятилетие становится достижение оптимальных уровней воспроизводства, неистощительное рациональное и сбалансированное потребление и охрана всего комплекса природных богатств, направленные на повышение социально-экономического потенциала страны, качества жизни населения, реализацию прав нынешнего и будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом и благоприятную окружающую среду обитания, усиленная экономия сырья, материалов, энергии на всех стадиях производства и потребления, создание основы для перехода к устойчивому развитию, высокая ответственность при принятии различных внутри- и внешнеполитических решений, направленных на реализацию геополитических интересов и соблюдение национальной безопасности России.