Меры обеспечения достойного участия России в глобальном разделении труда

Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития  России

Международный коммерческий факультет

 

Реферат по дисциплине:

Международная торговля товарами и услугами

 

На тему: Меры обеспечения достойного участия России в глобальном разделении труда

 

 

 

Выполнил:   Е.О. Рубин

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва

2012 г.

Содержание:

1. Место России в глобальной экономике.
2. Меры обеспечения достойного участия.
3. Заключение.
4. Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Место России в глобальной экономике.

На мой взгляд, в настоящее время Россия находится в состоянии  капиталистического эмбриона.

После развала советского союза и перехода страны в другую категорию, категорию стран с  рыночной экономикой, перед страной встала задача интегрироваться в мировую торговлю, глобальное разделение труда. Учитывая тот факт, что к тому времени среда международной торговли уже сложилась, сложилась без участия России, рынки развитых стран оказались огорожены множеством барьеров, возведенных для защиты собственных интересов. Единственным конкурентным преимуществом страны являлось, и является по сегодняшний день, обладание уникальными природными ресурсами, что предопределило положение страны топливно-сырьевой специализации.

Больше четверти ВВП России — это результат продажи на мировом рынке газа, нефти, металлов, леса, других сырьевых продуктов или продуктов первого передела. До 90% ее экспорта составляют энергоносители, сырье и полуфабрикаты, а доля в мировой торговле не превышает 2%. Более того, в последнее десятилетие ярко проявился феномен деиндустриализации.

 

 

 

           Экспорт России.

 

 

2. Меры обеспечения достойного участия.

Для улучшения  позиций России в международном  разделении труда и занятия достойного места в мировой экономике необходимо предпринять комплекс мер, которые в конечном итоге должны выразиться в диверсификации экспорта, с одновременным увеличением в экспорте доли наукоемких товаров и услуг, тем самым уходом от излишней зависимости России от сырьевого экспорта.

Во-первых, представляется верным активно импортировать существующие технологии, максимально быстро осваивать импортируемые технологии, на базе которых развивать принципиально новые или более передовые. Это позволит ускорить процесс модернизации, перехода к росту в экспорте более конкурентоспособной продукции, в перспективе увеличению доли экспорта лицензий (услуг). Однако, Российская экономика может не только покупать, она может порождать инновации, что может быть обеспечено  высоким уровнем образования, огромным наследием фундаментальной науки, наличием научных школ, которые необходимо больше поддерживать, в том числе совместными мерами государства и бизнеса, я имею ввиду государственно-частное партнерство, стимулирование (льготы, преференции) государством участия бизнеса в венчурных проектах, внедрения на рынки передовых научных разработок. Конечно, одних стимулирующих мер будет недостаточно, должна быть обеспечена защита частных инвестиций, финансовых активов бизнеса в стране, улучшен деловой климат в стране, привлекательность страны для долгосрочного помещения капиталов, для реализации чего необходимо, обеспечить презумпцию добросовестности бизнеса, демонтировать обвинительную связку правоохранительных, следственных и судебных органов, укрепление законности и реальной независимости судей.

 

 

 

 

 

 

 

 

Во-первых, если государство хочет, чтобы в соответствующих отраслях инвесторы вводили в строй новые дорогостоящие предприятия, оно должно предложить масштабную и эффективно работающую систему налоговых стимулов и защиты от коррупции, которая до сих пор не создана. По мнению руководителя администрации Президента РФ, д.э.н. С.Е. Нарышкина, «в настоящее время важна разработка новых модельных законов для регионов по регулированию и стимулированию инвестиционной деятельности… при минимизации различных форм администрирования и сокращении «коррупционной емкости» процедур, связанных с оценкой и отбором инвестиционных проектов».

Во-вторых, в  России с 90-х г.г. существует система офшорного владения промышленными активами с пониженным налогообложением дивидендов. Сегодня более 70% активов, контролируемых компаниями, входящими в “top-30”-крупнейших российских фирм, пользуются этой системой и являются собственностью офшоров. Через зарегистрированные за рубежом компании ведут бизнес «Северсталь», Магнитогорский металлургический и Новолипецкий комбинаты, «UC Rusal», «Evraz Group» и т.д. Очевидно, что их перерегистрация в России под угрозой резкого повышения налога на имущество всех компаний офшорных юрисдикций, а также внедрение программ налогового стимулирования новых высокотехнологичных производств, помогло бы избавиться от «сырьевого проклятия».

В-третьих, такая  мера валютно-финансовой политики, как  укрепление рубля (не популярная у части экспортеров) увеличила бы стоимость российских активов и инвестиций в отраслях внутреннего рынка. Это стимулировало бы применение передового, в т.ч. импортного оборудования и развитие производственной кооперации в интересах реиндустриализации и инновационного развития страны.

Как показал  кризис, топливно-сырьевая специализация бесперспективна, означает проедание национального богатства, подрывает производственный и научно-технический потенциал нации и в конечном итоге ее международную конкурентоспособность. Изменение сложившейся специализации возможно лишь при активном государственном вмешательстве.

 

3. Меры обеспечения достойного участия.

Для улучшения  позиций России в международном  разделении труда предпочтительны:

1. Как показывает мировой опыт, совместные меры государства и бизнеса - “государственно-частное партнерство” и реализация модели «инновационно-ресурсного экономического развития» на базе глубокой переработки топливно-сырьевых ресурсов в продукты высокой добавленной стоимости.

2. Диверсификация существующего экспорта за счет повышения степени обработки продукции, расширения номенклатуры промышленных товарных групп экспорта, более активного вовлечения во внешнеэкономическую деятельность новых регионов страны является, очевидно, первостепенной задачей.

3. Создание современных наукоемких производств на базе нано и других прорывных технологий, развития высокотехнологичного экспорта, в т.ч. “материалов будущего”, продукции электротехники, электроники, научного приборостроения, спецтехники и вооружения новых поколений, продукции и услуг атомной и авиакосмической отраслей. Россия обеспечивает 40% космических запусков в мире и может увеличить эту долю. Она на четвертом месте в мире и по финансированию космических программ государством после США, ЕС и Китая. Но предстоит кардинально реформировать отрасль, которая сохранила свою высокую технологичность, но одновременно, структуру и методы управления советских времен и фактически замкнута на себе. Для выхода на внешний рынок предприятий указанных отраслей машиностроения в целом, металло- и лесообработки, химии и т.д. стоит шире использовать производственно-технологическую кооперацию с передовыми компаниями развитых стран, механизмы государственно-частного партнерства. Трудностями на пути экспортно-ориентированного развития остаются нарушенные связи между наукой и производством, сравнительно низкое качество большинства готовой продукции и ее несоответствие мировым стандартам, продолжающееся отсутствие выхода на потребительский рынок многих видов военной техники и услуг, низкая технологическая база, излишнее административно-бюрократическое регулирование.

4. Преодоление технологического отставания. Надо искать решения, которые позволили бы нам преодолеть складывающуюся одностороннюю технологическую зависимость. Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелица постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах. Иначе будем постоянно терять ресурсы, выплачивая их за новые, все более сложные и дорогие технологии промышленных товаров, материалов и медицинских препаратов, которые не умеем создавать сами. При этом доля мирового валового продукта, принадлежащая таким технологиям, будет расти, а сырьевых товаров и традиционных услуг — сокращаться. Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-коммуника-ционные технологии, нанотехнологии. Итогом реализации стратегий отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высококапитализированных, нашедших и расширяющих свое место на мировом рынке. Именно такие корпорации, сочетающие деятельность от перспективных исследований и разработки продукции до производства, поставки и обслуживания высокотехнологичного продукта, владеют сегодня мировым рынком авиастроения, судостроения, компьютерных технологий, фармацевтики, медицинской техники. Они же дают заказы малым инновационным компаниям, скупают удачные стартапы. Пока большинство интегрированных структур не стали ни глобально конкурентоспособными, ни высококапитализированными, ни даже устойчиво прибыльными. Мы не собираемся бросать начатое на полдороге — кое-где, как в авиапроме, непростой процесс консолидации активов удалось завершить только сейчас. Но очевидно, что назрел аудит жизненности каждого такого проекта. Сегодня им необходим топ-менеджмент с высокими компетенциями в инновационном бизнесе. Конкуренция, которая лежит в основе современной экономики, базируется на том, что корпорации — разработчицы и владелицы передовых технологий стремятся не допускать потребителей этих технологий к тому, что можно назвать технологическим ядром. А это не только опытные разработки — это и полный цикл обслуживания технологий. Мы это увидели на своем примере, когда в условиях кризиса наши российские компании пытались купить ряд активов за рубежом. Как только речь заходила о технологических комплексах полного цикла — пусть даже в автомобильной промышленности, — наши западные партнеры немедленно включали красный свет. Продавая новейшие технологические разработки, фирма-поставщик, как правило, стремится оставить за собой все сколько-нибудь сложные элементы обслуживания оборудования и технологических процессов. Покупатель, таким образом, попадает не только в технологическую, но и в экономическую зависимость от поставщика. Если какая-то страна оказывается аутсайдером в передовых технологических решениях, она несет постоянные экономические потери. Даже если на ее территории расположены сборочные производства — львиная доля прибыли уходит туда, где расположены головные офисы, лаборатории и конструкторские бюро. Поэтому развитые страны работают на принципах технологической кооперации. Их взаимная зависимость укрепляет экономическую и политическую стабильность.

5. Активное участие российского капитала в приватизации и дальнейшем развитии высокотехнологичных активов. Одновременно надо искать покупателей среди глобальных инвесторов, которые готовы были бы не только вкладываться в научно-производственную базу, а принести свои связи, свое место на крупных международных рынках.

6. Главным условием спроса экономики на инновации является обеспечение конкуренции. Только конкуренция заставляет частные предприятия искать лучшие технологические решения, обновлять продукцию. Все производители промышленных товаров должны ясно понять: время национальных рынков прошло. В высокотехнологичном производстве существует только один — глобальный — рынок. Есть другая сторона медали — предложение инноваций. Российская экономика может не только покупать — она может порождать инновации. Место России в будущем мире зависит от того, использует ли Россия свои возможности. Высокий уровень образования населения, огромное наследие фундаментальной науки, наличие инженерных школ, сохранившаяся во многих отраслях база опытного производства — мы обязаны задействовать все эти факторы.

7. Восстановление инновационного характера Российской экономики надо начинать с университетов — и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей. Мы должны иметь к 2020 г. несколько университетов мирового класса по всему спектру современных материальных и социальных технологий. Это значит, необходимо обеспечить устойчивое финансирование университетских научных коллективов и международный характер этих коллективов. Необходимо продолжать усилия, направленные на включение российских научных центров, университетов и предприятий в международные механизмы оформления и капитализации научных результатов.

8. Максимально быстрое освоение импортируемых технологий. Есть уже несколько наглядных примеров импорта передовой технологической культуры. Мы имеем неплохой опыт промышленной сборки автомобилей — сегодня уже половина иномарок собрана руками российских рабочих, а наши потребители забыли и думать о разнице в качестве сборки здесь и там. Теперь дело — за локализацией и созданием здесь, в России, центров технологического развития. Большая часть бытовой техники известных фирм производится в России, крупнейшие фирмы-производители пищевой продукции продают у нас исключительно продукцию местного производства. Для нас важно, чтобы лидеры мирового технологического рынка перешли от первой стадии — восприятия России как интересного и емкого рынка — и второй стадии — инвестирования в локализацию производства — к третьей: стали бы здесь, в России, создавать новые технологии и новые продукты. Но они придут сюда только в том случае, если увидят конкурентоспособные на мировом уровне технические университеты и научные центры. Инвестируя в конкурентоспособность передовых отраслей экономики, Россия решает и глобальную социальную задачу: развития креативного класса и формирования пространства для его реализации. Но есть огромные сектора, где наша технологическая и организационная культура застряла в прошлом веке. И не в последнюю очередь потому, что покупаем отдельные единицы оборудования, но забываем о производственной логистике, о контроле качества, а иногда и об элементарной технологической дисциплине. Самые крупные из таких секторов — это, конечно, строительство и транспорт.