Международная миграция рабочей силы: понятие, виды, масштабы, направления и экономические последствия

Министерство  Просвещения ПМР 

Приднестровский Государственный Университет

им. Т.Г. Шевченко

 

 

Экономический факультет

 

 

 

 

Реферат

 

по дисциплине: «Мировая экономика»

на тему: «Международная миграция рабочей силы: понятие, виды, масштабы, направления и экономические последствия»

 

 

 

 

 

                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 305 группы

 

Проверил:

 

 

 

 

 

Город Год.

 

Содержание

 

Введение

Миграция может  считаться одним из элементов - впрочем, весьма специфическим элементом - воспроизводства населения, что не исключает, конечно, рассмотрения миграции со смежной отраслью знаний - географией, изучающей закономерности расселения людей. Под воспроизводством населения обычно понимается лишь процесс сменяемости поколений в их социально-экономической обусловленности.

Численность населения, как и его состав, подвержена постоянным изменениям - рождаемость увеличивает, а смертность уменьшает ее. В качестве итога этих двух процессов при отсутствии миграции выступает прирост или уменьшение населения как разница в числах рождений и смертей. Такое явление называется естественным приростом населения, хотя сам по себе данный термин не совсем удачен, ибо маскирует свою социальную суть. Продолжительность безработицы дает более верную оценку. Она может свидетельствовать о быстром распространение технологических нововведений, вызывающих динамичные изменения в структуре спроса на рабочую силу и ее интенсивную миграцию, высокой мобильности рынка рабочей силы, существовании эффективных систем информации о вакансиях и переквалификации работников и др., поэтому эта комбинация выглядит предпочтительнее.

Международное разделение труда как высшая ступень  развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции  в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава. Широкая трактовка международного разделения труда как обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию – основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то происходить она может в двух формах: международного обмена товарами (международной торговли), произведенными на основе разделения труда, либо на основе межгосударственного перемещения самого труда – международной трудовой миграции.

Международная миграция – явление далеко не новое. В условиях неразвитости статистики и пограничной системы потоки международных мигрантов вообще не фиксировались государственными органами. Да и сегодня определить точно объемы международного перемещения этого важнейшего фактора производства представляется довольно-таки сложным делом.

Цель курсовой работы: выявить особенности международной миграции рабочей силы.

Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующий  ряд задач:

1. Описать теоретические основы миграции рабочей силы как формы международных отношений.
2. Проанализировать особенности международной миграции трудовых ресурсов.
3. Выявить направления миграции и современные центры притяжения рабочей силы.

 

1. Понятие и виды международной миграции рабочей силы

Под международной (внешней) трудовой миграцией (миграцией рабочей силы) понимается перемещение населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-«челноки», а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на:

· трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;

· трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну из-за границы.

Выделяют следующие  виды трудовой миграции:

1) безвозвратная,  при которой мигранты выезжают  на постоянное место жительства  в принимающей стране;

2) временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет;

3) сезонная миграция, которая связана с кратковременным  (в пределах до одного года) въездом для работы в тех  отраслях хозяйства, которые имеют  сезонный характер (сельское хозяйство,  рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся и Африке и Западной Азии;

4) маятниковая  (челночная, приграничная) — ежедневный  переезд из од]ной страны в  другую и обратно. Мигрантов,  пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами;

5) нелегальная  — незаконный въезд в другую  страну в поисках работы или  прибытие в нее на законных  основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

6) «утечка умов»  — международная миграция высококвалифицированных  кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта).

 

2. Масштабы международной миграции рабочей силы

Размеры международной  миграции рабочей силы неуклонно  растут. В середине 90-х гг. в мире, по оценкам экспертов, насчитывалось около 30 млн трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей сезонных мигрантов, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов была выше в 5—6 раз. В 90-х гг. в мире переезжало из страны в страну в поисках работы около 20 млн человек в год. Немалую часть этих потоков составляют нелегальные мигранты. Так, в Западной Европе насчитывается не менее 3 млн нелегальных иммигрантов, а в США их численность оценивается в 4,5 млн человек.

Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими  рабочую силу. В современных условиях все большее число стран вовлекаются  в процесс одновременной эмиграции  и иммиграции населения. Например Италия, Испания, Греция, Польша, которые еще сравнительно недавно были только странами эмиграции, в последнее время стали принимать трудовых мигрантов. В одной только Италии насчитывается 1—1,5 млн иностранных рабочих, значительная часть которых находится в стране нелегально.

Экономический рост в этих странах привел к созданию большого числа новых рабочих  мест, а соответственно — к определенному  уменьшению безработицы. Повышение  благосостояния населения значительно  снизило привлекательность тяжелого, непрестижного труда для местных работников: в образовавшуюся на рынке труда этих стран нишу устремились иммигранты.

В международной миграции населения в последнее время  произошли качественные изменения, обусловленные НТР; их суть состоит  в значительном увеличении среди  мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации («утечка умов»). В последние годы на мировом рынке труда прослеживалась устойчивая тенденция к росту эмиграции высококвалифицированных специалистов. До распада СССР основными поставщиками кадров высокой квалификации в основные мировые центры иммиграции — США и Западную Европу — были Индия, Пакистан и Египет. Однако в 90-х гг. наметилось усиление оттока таких кадров из России, стран — членов СНГ, Центральной и Восточной Европы. Это обусловлено, с одной стороны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и остальных странах, а с другой — стремлением развитых стран привлечь в свою экономику работников дефицитных специальностей, сэкономив при этом на их подготовке.

 

3. Направления международной миграции рабочей силы

Во второй половине XX в. сложилось несколько центров  притяжения трудовой миграции.

1. Западная Европа. В начале 90-х гг. здесь насчитывалось свыше 20 млн иммигрантов. Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) привлекают иностранных рабочих из стран Южной (Испания, Португалия), Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, бывшие республики Югославии), Турции, арабских стран. Приток иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х гг. оценивался в 180 тыс. человек в год.

Иностранные рабочие составляли значительную часть рабочей силы в странах Западной Европы, % к  общей численности занятых: Люксембурге  — 30,0; Швейцарии — 29,6; Германии — 8,0; Бельгии — 7,5; Австрии — 6,2; Швеции — 5,8; Франции — 5,2; Англии — 3,4.

В настоящее время страны Западной Европы стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по следующим соображениям:

· необходимость внедрения трудосберегающих технологий;

· перемещение производств, использующих работников низкой квалификации, в развивающиеся страны и государства с переходной экономикой, где оплата труда значительно ниже;

· недовольство определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.

2. Нефтедобывающие страны Западной Азии. Этот центр притяжения международной трудовой миграции возник в середине 70-х гг. Общая численность иммигрантов в начале 90-х гг. оценивалась в 5-6 млн человек. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин.

В странах Персидского  залива отмечена самая высокая в  мире доля иммигрантов в общей  численности рабочей силы, %: Катар  — 92, ОАЭ — 89, Кувейт — 86, Оман — 70, Саудовская Аравия — 60, Бахрейн — 51.

Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий  удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом, % от общей численности населения: в Йемене — 7,3; Египте — 5,2; Турции — 4,3; Пакистане — 3,8. Еще одним центром миграции (формально этнической, но по сути во многом трудовой) стал Израиль, куда с конца 80-х до середины 90-х гг. только из бывшего СССР прибыло около 750 тыс. человек.

3. США и Канада. Общая численность трудовых мигрантов в США составляла в середине 90-х гг. около 7 млн человек. Приток иммигрантов в США и Канаду в указанный период оценивался в 900 тыс. человек в год. Трудовая иммиграция в США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники иммигрируют из Западной Европы, России, а также Индии.

Важнейшими целями иммиграционной политики США и Канады является поощрение  притока зарубежных менеджеров, элитных специалистов, высококвалифицированных рабочих, а также инвесторов (иммиграция разрешается при условии инвестирования в экономику данной страны определенной суммы).

Масштабы трудовой иммиграции определяются жесткими рамками иммиграционных квот для страны в целом и по профессиональным группам. Так, в соответствии с законодательством США 1990 г. ежегодно на работу в страну допускается 140 тыс. трудовых мигрантов, в основном высококвалифицированные специалисты, ученые редких специальностей.

 

4. Экономические последствия миграции рабочей силы

Влияние миграции рабочей силы на страны-импортеры  целом положительное. Страны, принимающие  иностранную рабочую силу, используют ее как важный фактор развития производства, особенно отраслей, недостаточно привлекательных для местных работников.

Иммигранты  во многих странах заняты на тяжелых, вредных, низкооплачиваемых работах, на которые нет претендентов среди местного населения. В Западной Европе доля иностранцев в таких отраслях очень велика, и порой доходит до 70% рабочей силы. Нередко без привлечения иммигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей национальной экономики — строительства, автомобильной промышленности, сферы услуг.

Приток иностранной  рабочей силы позволяет развитым странам проводить перемещение  национальной рабочей силы в высокотехнологичные  отрасли без ущерба для работы тех секторов, откуда уходят местные работники. Работники-иммигранты в большинстве принимающих стран рассматриваются как определенный амортизатор в периоды ухудшения экономической конъюнктуры — иностранцы теряют работу первыми.

Предприниматели стран, принимающих иностранную рабочую силу (реципиентов), выигрывают от притока иммигрантов еще и потому, что готовность иммигрантов трудиться за сравнительно низкую по стандартам данной страны заработную плату позволяет сдерживать рост оплаты труда местных работников. Во многих развитых странах функционирует двойной рынок труда: на одном идет купля-продажа национальной рабочей силы — квалифицированной и высокооплачиваемой, а на другом — иностранной, которая согласна выполнять тяжелые и непрестижные работы, к тому же по более низким расценкам.

Развитые страны охотно привлекают из-за рубежа высококвалифицированных  специалистов технического профиля (программистов, электронщиков, ученых в области  естественных наук). При этом страны-реципиенты исходят из того, что высококвалифицированные иностранные специалисты и исследователи могут повысить конкурентоспособность их продукции, способствовать освоению новых производств.