Международная организация труда (МОТ) – мировой центр трипартизма

 В Декларации подчеркивается, что все государства-участники  несут обязательство соблюдать  эти принципы вне зависимости  от того, ратифицировали они соответствующие  Конвенции или нет.

Одна из самых давних и  важных функций МОТ - принятие трехсторонней  Международной конференцией труда (с участием представители правительств, работодателей и трудящихся) конвенций  и рекомендаций, устанавливающих  международные трудовые нормы. Ратифицируя  конвенции, государства-члены берут  на себя обязательство последовательно  проводить в жизнь их положения.

 

           В настоящее время перед МОТ стоят качественно иные цели и задачи, чем те, которые стояли перед ней 15-20 лет тому назад. Это связано, прежде всего, с глобализацией мировой экономики, отрицательные последствия которой сказываются на трудящихся всех стран, которые вынуждены работать в условиях ужесточения конкуренции, ускорения технологических перемен, роста социального неравенства и сокращения возможностей правительств.

Важнейшей целью на настоящий  момент является обеспечение стабильности и благополучия, путем развития достойного и безопасного труда, уделяя особое внимание расширению возможностей трудоустройства  и созданию новых рабочих мест, улучшению условий труда и  жизни, предоставлению социальной защиты в период преодоления мирового кризиса.

 

 

 

 

 

 

 

2. Особенности разделения  и кооперации труда рабочих  на предприятии.

             Рассматривая разделение труда  внутри предприятия, следует выделить  следующие основные его виды:

1) функциональное разделение  труда между различными категориями  работников предприятия; 

2) разделение труда между  группами рабочих по признаку  технологической однородности выполняемых  ими работ - профессиональное  разделение труда; 

3) разделение труда между  группами рабочих в зависимости  от сложности выполняемых ими  работ - квалификационное разделение  труда.

            Следует отметить, что разделение  труда, означая одновременное  сосуществование различных видов  трудовой деятельности, играет важную  роль в развитии организации  производства и труда: во-первых, оно является необходимой предпосылкой  процесса производства и условием  повышения производительности труда;

во-вторых, позволяет организовать последовательную и одновременную  обработку предмета труда во всех фазах производства;

в-третьих, способствует специализации  производственных процессов и совершенствованию  трудовых навыков участвующих в  них работников.

Но разделение труда как  процесс специализации работников нельзя рассматривать лишь как сужение  сферы деятельности человека путем  выполнения все более ограниченных функций и производственных операций. Разделение труда является многосторонним, сложным процессом, который, меняя  свои формы, отражает действие объективного закона перемены труда

В то же время необходимо учитывать существование границ целесообразности в процессе разделения труда, игнорирование которых может  отрицательно сказаться на организации  и результатах производства. В  связи с этим особенно важное значение имеют следующие требования:

1) разделение труда не  должно приводить к снижению  эффективности использования рабочего  времени и оборудования;

2) оно не должно сопровождаться  обезличкой и безответственностью  в организации производства;

3) разделение труда не  должно быть чрезмерно дробным,  чтобы не усложнять проектирование  и организацию производственных  процессов и нормирование труда,  а также не снижать квалификацию  рабочих, не лишать труд содержательности, не делать его монотонным и  утомительным.

           Монотонность труда является  весьма серьезным негативным  фактором, проявляющимся в процессе  углубления разделения труда  в производстве. Средствами против  монотонности могут служить периодическая  перемена рабочих мест, устранение  однообразия трудовых движений, введение переменных ритмов труда,  регламентированных перерывов для активного отдыха и т.п.

           Важно отметить, что при разделении  труда на предприятиях должен  учитываться не только рост  производительности труда, но  и условия для всестороннего  развития работников, устранение  отрицательного влияния производственной  обстановки на организм человека  и повышение привлекательности  труда. Степень разделения труда  во многом зависит от конкретных  условий работы предприятия: принадлежности  к отрасли производства, типа  и масштабов производства, уровня  механизации, автоматизации, объема  выпуска и специфики изделий  и др.

           Названные выше виды разделения  труда имеют отличительные особенности.  Так, функциональное разделение  труда проявляется в двух направлениях: между категориями работников, входящих  в состав персонала предприятия,  и между основными и вспомогательными  работниками. Первое означает  выделение в составе персонала  предприятий таких категорий  работников, как рабочие, руководители, специалисты и служащие.                      

Характерной тенденцией в  развитии этого вида разделения труда  является возрастание доли специалистов в составе производственного  персонала.

Другим направлением функционального  разделения труда является разделение работников на основных и вспомогательных. Первые из них непосредственно участвуют в изменении формы и состояния обрабатываемых предметов труда, например, рабочие литейных, механических и сборочных цехов машиностроительных предприятий, занятые выполнением технологических операций по изготовлению основной продукции. Вторые непосредственного участия в осуществлении технологического процесса не принимают, но создают необходимые условия для бесперебойной и эффективной работы основных рабочих.

Особым видом разделения труда является его профессиональное разделение, которое развивается  в зависимости от применяемых  орудий труда, предметов труда, технологии производства. Наблюдения показывают, что изменения в профессиональном разделении труда характеризуются  ростом абсолютного числа и удельного  веса профессий механизированного  труда, сокращением числа узких  профессий и специальностей, увеличением  численности профессий широкого профиля.

           Наконец, важным видом разделения  труда является квалификационное  разделение труда в зависимости  от сложности работ. Оно имеет  теснейшую связь с повышением  культурно-технического уровня работников, ведущим к сокращению доли  малоквалифицированного труда в  народном хозяйстве.

Квалификационные различия между группами работников объективно обусловлены различной сложностью выполняемых работ. Работники одной  и той же профессии или специальности  могут иметь разные знания, умение работать и производственный опыт. Все это выражается в квалификации - качестве работы (труда) и лежит  в основе распределения работников по группам квалификации - разрядам, категориям, классам и т.п.

 

Кооперация труда работников на предприятии.

С разделением труда в  производстве неразрывно связана его  кооперация. Это две стороны единого  процесса труда в его общественной форме.

         Существование разделенного труда (по функциональному, профессиональному и квалификационному признакам) объективно требует установления определенных соотношений и взаимодействия между видами труда. Без этого производство невозможно.

         Следует иметь в виду, что кооперация труда не означает лишь достижения рациональных пропорций в затратах труда различных видов, а предполагает установление социально-трудовых взаимоотношений между участниками производства, согласование интересов людей и целей производства.

         Кооперация труда на предприятиях осуществляется в различных формах в зависимости от конкретных производственных условий. На это влияют характер оборудования и особенности технологии, тип производства и степень расчленения производственных процессов и многие другие факторы, включая организационно-экономические и социальные. Так, кооперирование труда может происходить при индивидуальном выполнении работы на отдельных рабочих местах, при многостаночной работе или совмещении трудовых функций и специальностей, при коллективной работе.                      Кооперация труда при индивидуальном выполнении работ часто встречается, например, в машиностроении, коллективная организация шире распространена в отраслях добывающей промышленности, а также в производствах с преобладанием аппаратурных процессов (химическом, металлургическом и др.), в сельском хозяйстве, на транспорте.

           На ведущее место среди коллективных форм организации современного труда хозяйственная практика выдвинула производственные бригады, групповые формы организации труда.

          В общем виде бригада представляет собой группу работников, совместно осуществляющих производственный процесс или отдельную его часть и коллективно отвечающих за результаты своей работы. Для создания бригад необходимо соответствующие материально-технические и организационные предпосылки, связанные либо с невозможностью распределения общей работы между отдельными исполнителями, либо с необходимостью обеспечения четкого взаимодействия между основными и вспомогательными работниками для достижения более высокого результата в труде, либо с трудностью точного определения обязанностей и объема работы отдельных работников при отсутствии у них постоянных рабочих мест. Обязательными условиями бригадной организации труда являются наличие производственной связи между работниками в процессе труда и общей цели выполняемых работ.

           К примеру, в промышленности существуют различные формы бригадной организации. Есть, например, бригады, в которых отдельные рабочие параллельно или последовательно участвуют в выполнении одной и той же работы: изготовляют одни и те же детали, изделия, производят ремонт одного и того же оборудования. Это возможно в условиях предметной и подетальной специализации производства.

В других случаях члены  бригады самостоятельно выполняют  сходные работы: токарную, фрезерную  и т.п. обработку деталей; сборку одинаковых изделий; определенные вспомогательные  работы - транспортные, наладочные, контрольные  и т.д.

           Наконец, широко известны бригады, обслуживающие крупные производственные агрегаты непрерывного действия: доменные и мартеновские печи, конверторы, прокатные станы, химические агрегаты и т.д. Они организуются как сквозные бригады, обслуживающие одни и те же агрегаты в разные смены. Возможны и сменные бригады. Но при всех условиях необходимым является обеспечение достоверного учета объема выполняемых работ.

           Основными видами бригадной организации труда являются специализированные и комплексные бригады. Специализированные бригады часто называют профессиональными, поскольку они, как правило, состоят из работников одной профессии и выполняют однородные технологические процессы. В отличие от них комплексные бригады включают работников разных профессий, выполняющих комплекс взаимосвязанных, технологически разнородных работ. Каждому члену такой группы поручается выполнение определенной работы, соответствующей его квалификации. Но строгого разделения труда здесь нет, работники могут привлекаться к выполнению других работ, входящих в общий комплекс производственного задания. Этим определяются особенности и преимущества комплексных бригад, заключающиеся в возможностях совмещения специальностей, освоения смежных работ, формирования работников широкого производственного профиля, а также в более качественном обслуживании применяемой техники, полном использовании рабочего времени и оборудования, повышении за счет этого производительности труда.

          Опытом работы комплексных бригад подтверждается тот факт, современные тенденции в развитии кооперации труда неразрывно связаны с техническим прогрессом, внедрением комплексной механизации и автоматизации производства и повышением культурно-технического уровня трудящихся.

            Разработке мероприятий по улучшению разделения и кооперации труда обычно предшествует количественная оценка разделения труда. Для этого рассчитывается коэффициент разделения труда (К р.т), рекомендуемый НИИ труда. Он характеризует степень специализации рабочих и рассчитывается с учетом затраченного ими времени на выполнение функций, соответствующих их квалификации и предусмотренных производственными заданиями, по формуле

К р.т =1 - /tсм*np

где  — затраты времени на выполнение функций, не предусмотренных тарифно-квалификационным справочником для рабочих данной профессии, мин;

— затраты времени на выполнение функций, не предусмотренных технологической документацией, мин;

tсм— продолжительность смены, мин;

np    - общая (списочная) численность рабочих на предприятии (в цехе, на участке), человек; 

— суммарные потери рабочего времени по предприятию (цеху, участку), связанные с простоями по техническим и организационным причинам, а также нарушениями трудовой дисциплины, мин (информация по всем показателям должна быть в ООТиЗе или в подразделении НОТ предприятия).

              Из приведенной формулы видно, что чем меньше затраты времени на выполнение операции (работ), не предусмотренной тарифно-квалификационным справочником, нормировочной или технологической документацией, тем больше числовое значение коэффициента и, следовательно, тем рациональнее разделение труда при принятой его кооперации.

            В условиях любого предприятия имеются возможности для выбора наиболее рациональных форм разделения и кооперации труда. В каждом случае выбор должен осуществляться на основе всестороннего анализа специфики производства, характера выполняемых работ, требований к их качеству, степени загруженности работников и ряда других факторов.

          Задача состоит в том, чтобы правильно расчленить всю совокупность операций производственного процесса, определить оптимальный их набор для каждого рабочего места, соответственно расставить исполнителей и установить наилучшую взаимосвязь между рабочими путем рациональной кооперации их труда. Рациональное решение указанных вопросов позволяет более эффективно использовать живой и овеществленный труд, существенно сократить потери рабочего времени и простои оборудования, повысить эффективность производства.

          В современных условиях повышение эффективности труда за счет совершенствования его разделения и кооперации должно осуществляться на основе более широкого совмещения профессий, расширения сферы применения многостаночного (многоагрегатного) обслуживания, дальнейшего развития коллективной (бригадной) формы организации труда рабочих.