Международный обмен результатами научно исследовательской работы

 

2. Правовая защищенность как условие эффективной коммерческой реализации технологий

 

Одним из условий эффективной коммерческой реализации научно-технической и исследовательской продукции является ее правовая защищенность. Лицо, приобретающее научно-техническую и исследовательскую продукцию, заинтересовано в ее юридической безупречности, т.е. в гарантии того, что права на получаемую им технологию принадлежат продавцу продукции и исключена возможность юридических притязаний на эту продукцию со стороны третьих лиц. В частности, зарубежные партнеры проявляют интерес к сотрудничеству с такими партнерами, которые гарантируют свое право собственности на вовлекаемые в совместный бизнес технологии.

В связи с этим остановимся  на содержании понятий «интеллектуальная  собственность» и «промышленная  собственность», получивших весьма широкое  распространение в связи с международным научно-техническим обменом.

Объектами охраны интеллектуальной собственности являются произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности, в том числе открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, экспертные системы, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Понятие «промышленная  собственность» входит составной частью в понятие «интеллектуальная  собственность». Согласно п. 2 ст. I Парижской конвенции по охране промышленной собственности, участницей которой является и Россия, объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения.

Следует отметить, что  действующее российское законодательство обеспечивает достаточный арсенал  правовых средств защиты объектов интеллектуальной собственности (рис. 1).

Рисунок 1. Объекты интеллектуальной собственности, охраняемые по российскому законодательству

 

Правовая охрана изобретений, промышленных образцов и полезных моделей

Как подтверждает статистика, в последние годы существенно  возрос объем получивших правовую охрану в России вышеуказанных объектов промышленной собственности иностранными заявителями.

Законодательство преобладающего большинства стран мира (в том  числе и России) предусматривает  патентную форму охраны изобретений, особенностью которой является предоставление государством соответствующей страны исключительного права на их использование К патентообладателям, в качестве которых выступают конкретные физические или юридические лица. Патент как охранный документ имеет ограничения по территории и сроку действия, а также по предмету изобретения. Так, патент на изобретение, выданный в России, действует только на территории России в течение 20 лет с даты поступления заявки в патентное ведомство, а охрана, предоставляемая патентом, распространяется только на заявленный объект, охарактеризованный в формуле изобретения.

Согласно российскому  законодательству, изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.

В отличие от изобретений в качестве патентоспособного промышленного образца признается художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид, а к полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.

Следует отметить, что  иностранные физические и юридические  лица пользуются правами, предусмотренными действующим в России законодательством  об охране промышленной собственности, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности. Физические лица, проживающие за пределами РФ, или иностранные юридические лица, или их патентные поверенные ведут дела по получению патентов в Российской Федерации и поддержанию их в силе через патентных поверенных, зарегистрированных в патентном ведомстве.

Поскольку подача заявок на изобретения, промышленные образцы  и полезные модели, а также проводимая соответствующим государственным органом экспертиза и выдача охранных документов влекут затраты, порой весьма существенные, патентная охрана должна быть экономически оправданной.

Практика показывает, что зарубежное патентование объектов промышленной собственности может  быть целесообразно и оправданно в случаях экспортных поставок изделий, содержащих подлежащие патентованию решения, продажи лицензий на соответствующие решения зарубежным фирмам, а также при сотрудничестве с зарубежной фирмой, ориентированном на промышленное освоение и дальнейшее продвижение на рынок решения, подлежащего патентованию (например, при организации совместного производства на территории страны зарубежной фирмы).

Фирмы развитых индустриальных стран осуществляют зарубежное патентование своих инноваций, как правило, с  целью повышения эффективности своих экспортных операций, преследуя, во-первых, исключение копирования содержащихся в изделиях новых решений и, во-вторых, повышение цены на экспортируемую продукцию.

Патентование российских объектов промышленной собственности  за рубежом осуществляется преимущественно в случаях, связанных с возможной продажей лицензий на подлежащие патентованию решения.

Цель зарубежного патентования — обеспечение эффективности  экспорта продукции, которая содержит подлежащие патентованию решения. Она является, как отмечено выше, определяющей для фирм развитых индустриальных стран. Однако, как правило, эта цель не реализуется российскими организациями, которые не располагают в сегодняшних условиях возможностью оперативного освоения инноваций и выхода с этой продукцией на мировой рынок. Именно этим, а также отсутствием финансовых возможностей для зарубежного патентования можно объяснить скромность показателей по правовой защите отечественных технологий за рубежом.

Круг стран патентования предопределяет выбор оптимального варианта проведения работ по зарубежному патентованию с учетом действующих международных соглашений, в которых участвует и Россия. К ним в первую очередь следует отнести Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности (1883 г.), Договор о патентной кооперации (РСТ) от 19 июня 1970 г. Европейскую патентную конвенцию (ЕПК) (1978 г.), Евразийскую патентную конвенцию (1994 г.). В частности, Евразийская патентная конвенция в настоящее время ратифицирована Туркменистаном, Республикой Беларусь, Республикой Таджикистан, Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Азербайджанской Республикой, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Армения. Основной целью принятия Конвенции, а также деятельности учрежденной ею Евразийской патентной организации является создание международной региональной системы правовой охраны изобретений на основе единого евразийского патента, действующего на территории всех государств — участников Конвенции

Основную долю евразийских  заявок составляют заявки, подаваемые по процедуре Договора РСТ, предусматривающего подачу, одной международной заявки с указанием стран патентования в отличие от подачи отдельных заявок в каждую страну патентования при традиционной системе.

С начала функционирования Евразийской патентной организации зарегистрировано около 600 патентов.

По данным Всемирной  организации интеллектуальной собственности (ВОИС), из всех стран мира наиболее активно в 2007 г. патентование изобретений осуществлялось в Японии. Было подано 417 974 заявки на получение патентов (из них отечественными заявителями — 351 487) и выдано 147 686 патентов (из них на имя отечественных заявителей — 129 937).

В 2007 г. наибольшее количество заявок на получение охранных документов на полезные модели было подано (50 129) и получено охранных документов (27 338) в Китае.

Что касается товарных знаков, то наибольшее количество заявок на их регистрацию в 2007 г. было подано в США (234 610), а зарегистрировано их было больше в Японии (253 272).

В указанном году Япония была также  лидером по количеству поданных заявок на регистрацию промышленных образцов (39 865) и зарегистрированных промышленных образцов (37 418).

Наибольшее количество заявок на регистрацию  сортов растений в том же году было подано в Ведомство Сообщества по регистрации сортов растений; зарегистрировано было 1009 сортов растений.

Особое место как в международном  технологическом обмене, так и  в формировании отечественного рынка  технологий занимает ноу-хау, под которым понимается техническая, организационная или коммерческая информация, имеющая конфиденциальный характер.

В современных условиях, когда затраты на обеспечение  патентной охраны становятся достаточно существенными, а в определенных случаях она невозможна и/или неоправданна, ноу-хау становится ее действенной альтернативой.

Обладатель ноу-хау  имеет право на защиту от незаконного  использования информации третьими лицами при условии, что:

1. эта информация обладает действительной или потенциальной коммерческой ценностью, в том числе в силу неизвестности ее третьим лицам;
2. к этой информации нет свободного доступа на законном основании;
3. обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.

Срок охраны ноу-хау  ограничивается временем действия названных условий.

Лицо, которое неправомерно использует ноу-хау, принадлежащее другому лицу, обязано возместить ему убытки. Лицо, самостоятельно и добросовестно получившее такую информацию, вправе использовать ее без каких бы то ни было ограничений.

В случае обладания деловым  секретом и целесообразности передачи его в качестве ноу-хау необходимо уделить особое внимание мерам по обеспечению конфиденциальности информации. Соответствующие меры следует предусмотреть в договорах о найме на работу, правилах внутреннего распорядка фирмы, иных актах трудового законодательства, устанавливающих ответственность рабочих и служащих за разглашение соответствующих сведений.

Важность сохранения конфиденциальности необходимо учитывать  при проведении переговоров, связанных  с передачей ноу-хау, подготовке служащими фирмы материалов для открытой публикации, выступлении с докладами, экспонировании на выставках и ярмарках, рекламе. В случае экспорта или передачи на испытания готовой продукции (образцов машин, оборудования, приборов, технологического оборудования, отдельных видов комплектующих изделий и материалов) важно обеспечить невозможность выявления конфиденциальных сведений по готовому изделию. При передаче технической документации из нее следует изымать сведения, не относящиеся к передаваемому объекту.

К ноу-хау должны получать доступ только те специалисты, для которых оно связано с производственной необходимостью.

При демонстрации объектов на выставках не следует давать подробную информацию об объекте; она должна носить рекламный характер.

Одним из наиболее распространенных источников сведений типа ноу-хау нередко становятся описания изобретений, а также иллюстрирующие их материалы. При подготовке описания изобретения автору (заявителю) следует провести анализ всей представленной информации с целью выявления и исключения тех деталей, отсутствие которых в общем объеме информации затруднит непосредственное использование изобретения (без дополнительной конструкторской или технологической проработки) или получение наилучшего результата при использовании. Из описания необходимо исключить лишь ту часть, которая может квалифицироваться как деловой секрет и приводится сверх информации, представленной в формуле изобретения. В описание не следует включать сведения, не относящиеся к существенным для изобретения признакам, но являющиеся важными для объекта в целом. Нет необходимости приводить в описании изобретения сведения, касающиеся не столько реализации изобретения в объекте, сколько использования этого объекта.

В международном научно-технологическом и исследовательском сотрудничестве возрастает роль товарных знаков и знаков обслуживания.

Товарный знак и знак обслуживания (далее — товарный знак) — это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц.

В России правовая охрана товарного знака предоставляется  на основании его государственной  регистрации или в силу международных  договоров. Согласно российскому законодательству, товарный знак может быть зарегистрирован на имя юридического лица, а также физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство. Владелец товарного знака имеет исключительное право им пользоваться и распоряжаться, а также запрещать его использование другими лицами.

Регистрация товарного  знака действует в течение 10 лет  с даты поступления заявки в патентное  ведомство. Срок действия регистрации, товарного знака может быть продлен  по заявлению владельца, поданному в течение последнего года ее действия (каждый раз на 10 лет).

Становление рыночных отношений  в России привело к повышению  интереса к регистрации товарных знаков на территории РФ. Следует отметить, что в 2008 г. общий рост подаваемых заявок на регистрацию товарных знаков в РФ произошел вследствие повышения активности иностранных заявителей при некотором снижении активности российских заявителей.

Наряду с товарными  знаками и знаками обслуживания в России предусмотрена регистрация наименований места происхождения товаров — названия страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемого для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями или людскими факторами либо теми и другими одновременно.

В качестве примеров наименований мест происхождения товаров можно  привести краснодарский чай, вологодское  масло, хохломскую роспись, вологодские  кружева и др.

К охране наименований мест происхождения товара, первые заявки на регистрацию которых в России поступили лишь в 2007 г., иностранные заявители пока не проявляют интереса.

В России также предусматривается  правовая охрана топологий интегральных микросхем.

 

3. Принципы оценки технологий и исследовательских работ и их каналы передачи