Международный рынок рабочей силы

     Возможны  также и другие критерии дифференциации международной рабочей силы, а  именно: место работника в системе  общественного разделения труда, его отношение к собственности, уровень заработной платы и др.

     По  их месту в организации труда, международные работники подразделяются, например, на:

• управленческий персонал высшего звена;
• управленческий персонал среднего звена;
• управленческий персонал низшего звена;
• конторский персонал, специалисты различного профиля.

     Возможна  более детальная дифференциация международной рабочей силы по уровню квалификации и образования, полу, возрасту, национальной принадлежности.

     К основным группам относятся также  специалисты, связанные с современной  техникой и информационной технологией, а также управляющие и специалисты  по рыночной экономике (маркетингу, торговых и финансовых бирж, банков и т. д.). Спрос на этих специалистов предъявляют  главным образом развитые страны, сумевшие создать несравненно лучшие условия для творческой деятельности благодаря огромным расходам на НИОКР, наличию многочисленных научно-исследовательских  институтов и учебных заведений, широко используемых для выполнения всякого рода международных экономических, социальных и экологических программ. В этих странах созданы относительно благоприятные условия оплаты труда, обеспечены возможности для повышения  профессионального, культурного уровня, есть цивилизованные условия жизни  для семьи и получения образования  детьми.

     Другими словами, международный рынок труда - это сложный социальный механизм, охватывающий различные сферы жизнедеятельности  людей, социальных групп и общественных классов, наконец, общества в целом. Приведенное деление лишь подтверждает это. Но в любом случае в международной  рабочей силе всегда можно выделить наиболее крупные, базовые ее сегменты. Это, прежде всего те категории работников, которые имеют постоянную работу в межстрановых хозяйственных структурах, а также те работники, которые включившись в миграционные потоки, выступают по существу в качестве резерва международного рынка труда, либо же они заняты поиском работы на международном рынке труда и национальных рынках рабочей силы различных стран.

     Разумеется, международный рынок рабочей  силы остается сферой купли-продажи  рабочей силы, аналогичной другим сферам рыночных отношений. Вместе с  тем международный рынок есть результат общих усилий международного сообщества по снижению ее стоимости, выработки более эффективных  путей воспроизводства рабочей  силы.

     На  международном рынке рабочей  силы к живому труду предъявляются  самые высокие требования, особенно к его общеобразовательной и  специальной подготовке и квалификации, поскольку действующие на этом рынке  условия найма обусловлены интересами повышения общего уровня наукоемкости мирового общественного производства на базе использования творческого созидательного потенциала современного работника.

     Возникает новое понимание трудового потенциала общества - не как массы находящегося в его распоряжении труда, не как  общей численности трудовых ресурсов мирового хозяйства. Речь идет о новых  измерителях развития трудового  потенциала личности, включенной в  мирохозяйственные отношения. Теперь главным критерием является качество труда, определяемое квалификацией  и способностями работника, его  отношением к труду, уровнем его  социального и экономического мышления. Говоря о важнейших качественных характеристиках международной  рабочей силы, и прежде всего о ее профессионально-квалификационной структуре, надо учитывать следующие возможные моменты. Качество рабочей силы, выступающей на международном рынке включает в себя такие характеристики, которые в меньшей мере присутствуют в характеристиках национальных отрядов рабочей силы, а именно, освоение международного опыта, национальных особенностей, значение культуры международного общения и т.д.

     Всеобщая  отличительная черта международной  рабочей силы - это функциональные особенности труда международных  работников, обусловленные их включенностью  в международные, политические, экономические  и общественные структуры, их тесная связь с мировой экономикой, общечеловеческими  социальными задачами развития человечества в целом.

     К основным тенденциям развития современного международного рынка труда можно  отнести следующие процессы:

• рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и Республик бывшего СССР;
• повышаются входные барьеры проникновения на международный рынок рабочей силы;
• усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;
• продолжает существовать дискриминация мигрантов;
• активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы.

     Таким образом, становление и развитие международного рынка рабочей силы - процесс сложный и многообразный. Ему обычно предшествуют, с одной стороны, постепенное образование региональных рынков труда, с другой стороны, - формирование отдельных специализированных сегментов мирового рынка труда, в которых выступают специфические виды рабочей силы - мигранты, высококвалифицированные специалисты информатизированной экономики и т. д. Но, главное, международный рынок формирует и шлифует особый тип универсальной и гибкой рабочей силы, сферой приложения которой становится уже все мировое хозяйство. Эта рабочая сила выступает как бы двойственным образом: в качестве носителя общечеловеческих норм жизни и носителя национальных культур и традиций.

     Выбор места работы и проживания - право  каждого человека. Однако причина  выезда во многих случаях такова, что  сами страны не могут подчас найти  своим талантливым специалистам соответствующего применения. Их знания остаются нередко невостребованными, и они вынуждены менять страну своего проживания. В то самое время, в целом ряде случаев выезд  работников за границу объясняется  чисто экономическими причинами. Расчеты  экономистов показывают, что эффективность  экспорта рабочей силы в 5 раз превышает  эффективность экспорта товаров. В  некоторых арабских странах, например, доходы от экспорта рабочей силы составляют 20-30% общей суммы валютных поступлений  по национальному платежному балансу. Экономическая выгода заключается  в том, что эмигранты отправляют переводы, привозят валюту, ценные бумаги, технику бытового и производственного  назначения. Многие государства-экспортеры рабочей силы вошли в группу среднеразвитых стран именно благодаря вывозу рабочей  силы (Египет, Турция, Пакистан и др.). Более того, за счет эмиграции людей  страна получает дополнительную выгоду, так как при этом в какой-то мере решается проблема занятости, безработицы, осуществляется экономия на затратах на подготовку и переподготовку персонала, повышения квалификации работников.

     Сегодня для граждан России западные страны остаются самым привлекательным  для проживания и трудоустройства. Однако, существующее в этих странах законодательство неохотно дает всем иностранцам, в том числе и россиянам, право на жительство и на работу. Такое право пока предоставляется лишь высококвалифицированным специалистам, ученым, артистам и отдельным спортсменам. Представители таких профессий, как программисты, электронщики, врачи, работники культуры и искусства способны, как правило, выдерживать конкуренцию на мировом рынке труда. Немаловажную роль здесь играет отсутствие у значительной части российской рабочей силы профессиональной подготовки международного уровня, навыков конкурентной борьбы и, как это не печально, мешает также неудовлетворительное состояние здоровья. Предпочтение пока отдается тем категориям работников, которые обладают опытом работы в совместных предприятиях и международных организациях, или же приглашаются жители приграничных районов, близкие по своему духу и поведению жителям приглашающей страны. Например, Финляндия охотнее приглашает на работу жителей приграничных с ней районов - Мурманской, Архангельской областей, а также Карелии.

     Западные  страны в основном используют рабочих  и специалистов из России на малоквалифицированных  видах работ, на предприятиях с вредными условиями труда, в добывающей и  обрабатывающей промышленности, а также  в торговле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала, домашних работниц и нянь. Спрос на неквалифицированную  рабочую силу из России устойчив, но и здесь предложение подчас превышает  спрос. В своем большинстве выезжающие за границу для поиска работы обладают недостаточной подготовкой и  часто не способны пройти систему  соответствующих тестов.

     В настоящее время Россия выступает  в основном в качестве поставщиков  дешевой рабочей силы. Многие страны Азии, Латинской Америки, Ближнего и  Среднего Востока, Западной Европы проявляют  интерес к строителям, лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам.

     Конкуренцию на мировом рынке выдерживают  лишь наиболее квалифицированная часть  выходцев из России: талантливые музыканты, ученые, спортсмены, певцы. Массовые профессии  по существу не конкурентоспособны из-за своей недостаточной подготовки. Речь идет не только о специальной  профессиональной подготовке в соответствии с международными требованиями, но и формировании определенных навыков  и качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на мировом  рынке труда. Для многих препятствием становится не владение английским языком (в Индии, например, даже грузчик  обязан знать английский язык). Все  эти обстоятельства порождают явление, известное в теории несовершенной конкуренции как барьер вхождения.

     Экспорт рабочей силы в России еще не приобрел характер хорошо продуманной государственной  политики, что связано с решением целого комплекса сложных вопросов, а именно: необходимостью изучения конъюнктуры мирового рынка труда, изучения мирового опыта в области  экспорта рабочей силы, налаживания  отношений со странами-импортерами  рабочей силы и т. д.

Таким образом, развитие международного рынка рабочей  силы вносит серьезные изменения  в существующую практику трудовых отношений. Формируется новый тип международного работника, который достаточно гибко  и быстро может приспосабливаться  к возросшим требованиям современного производства, легко передвигаться, быть достаточно гибким в контактах  с другими группами работников. Именно из этого типа работников формируется  новый отряд занятых в международном  ориентированном производстве, которое  под влиянием целого ряда факторов экономического и политического  порядка продолжает непрерывно расти  и развиваться. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Заключение.

Современная международная  миграция населения представляет собой  многогранное явление, влияющее на все  стороны развития общества, будь то экономика или политика, демографические  процессы или национальные отношения, идеология или религия. Выступая в прошлом главным образом  в формах кочевничества, военных  и колонизационных переселений, международная миграция населения  с развитием капиталистической  системы хозяйствования приобрела  новые черты. Возникла необходимость  в огромных перемещениях людей, лишенных средств производства. Современный мировой миграционный процесс по своему содержанию и массовости существенно отличается от аналогичных процессов не только прошлого века, но и первой половины прошлого столетия.

Среди мер, которые  должны быть приняты мировым сообществом  и которые могут помочь в деле регулирования мирового рынка рабочей  силы, можно отметить следующие:

— политика и  программы международной торговли, инвестиций и экономической помощи должны иметь целью страны—источники беженцев и мигрантов. Миграционный параметр должен быть включен в демографическое  планирование и программы помощи развитию отстающих государств. Создание рабочих мест и стабильность могут  остановить миграционные потоки и благоприятствовать экономическому развитию. Сельским районам  должно быть уделено особое внимание, для того чтобы сдержать массовые перемещения в города. Развитие сферы  услуг помогло бы повысить внутренний спрос на высококвалифицированную  рабочую силу и увеличить объем  международной торговли услугами;

— миграционные политики должны учитывать как внутренние нужды, так и внешние требования;

— соответствующие  государственные миграционные структуры  в принимающих, посылающих и транзитных странах должны быть усилены, а в  некоторых случаях основаны и  развиты. Отсутствие миграционных режимов  — это приглашение нелегальным  мигрантам. Наличие же их открывает  новые возможности для легальной  миграции, такие как, например, проекты  временной миграции, которые могут  способствовать экономическому развитию;

— возможности  легальной миграции (постоянной и  временной) должны быть увеличены. Отдельные  составляющие легальной миграции, основанные на квалификации, семейных связях, гуманитарных обязательствах и национальных интересах, следует рассматривать с учетом их достоинств и особенностей;

Таким образом, задачи, стоящие перед мировым  сообществом в области регулирования  мирового рынка рабочей силы сложны и необъятны. Ключом к решению  этих задач является углубление возможностей международного сотрудничества и совместных действий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

Уткин А. векторы  глобальных перемен: анализ и оценка основных факторов мирового политического  развития // ПОЛИС, 2000

Разумов А. Глобальные тенденции в сфере занятости // Человек и труд, №3. 2008.

Хуан Сомавия. Причины глобального кризиса занятости – экономический рост, не ориентированный на создание рабочих мест // Человек и труд. № 1, 2007.