Мировой экономический кризис 1929-1933гг

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное агентство  по образованию

Финансовый университет  при правительстве РФ

 

 

 

                              Контрольная работа

                              По Истории экономики

по теме: Вариант 13 Мировой экономический кризис 1929-1933гг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Волгоград 2013

 

 

 

Содержание:

 

 

 

1. Причины, содержание и последствия «Великой депрессии».

29 октября 1929 г. — "черный  вторник" на Нью-Иоркской фондовой  бирже (обвальное падение курса  акций) — начало мирового экономического  кризиса, последствия которого  были огромными для экономического, политического и идейно-психологического развития.

Особенности кризиса (кризисы были и раньше — раз в 10 лет):

1. Небывалая глубина: уровень производства отброшен к началу века, число безработных на Западе 30 млн. (до 1/3 рабочей силы).
2. Глобальный характер кризиса.
3. Продолжительность: с 1929 - 1932 гг. Но и после начала с 1933 г. некоторого оживления экономика в полной мере не восстановилась до II мировой войны. Поэтому 30-е гг. называют Великой депрессией.

1.1 Причины кризиса

Экономический кризис 1929-1933 гг. вошёл в историю как «Великая депрессия». Причины кризиса заключались в диспропорциональности развития отраслей, в социально-экономических противоречия, связанных с монополизацией производства, в относительном перепроизводстве, когда товары не  находили сбыта из-за монопольно высоких цен и бурного развития всех отраслей промышленности и др.

Причины следует рассматривать  в особенностях экономического развития предшествующего кризису периода.

Во-первых, бурное развитие производства под воздействием 2НТР приводит к  монополизации экономики, сращиванию промышленного и банковского капитала во всех странах и образованию крупнейших финансовых групп, занявших ключевые позиции в основных отраслях хозяйственной жизни. Всемогущие корпорации вмешиваются во внутреннюю и внешнюю политику своих государств, поставив её под свой контроль. При этом монополии, как мощные субъекты хозяйства, в погоне за прибылью всё более активно влияли на сферу ценообразования, что приводило к возникновению серьёзных диспропорций в рамках национальных хозяйств отдельных стран и усилению международного экономические противоречия. То есть кризис был связан с корыстной политикой монополий, это и определяло особенности протекания кризиса в разных странах, масштабы, глубину, протяженность и последствия.

Во-вторых, причиной кризиса были сбои в сфере товарного, денежного обращения, относительного перепроизводства, нарушений между спросом и предложением, между потреблением и накоплением.

1.2. Последствия  кризиса

Кризис 1929-1933 гг. был наиболее затяжным и глубоким. От него пострадали все страны мира, но больше всего США (где были наибольшие диспропорции в развитии экономики) и Германия (которая была наиболее ослабленной после 1 Мировой войны и ещё полностью не успела восстановить экономику). Промышленное производство в США сократилось за эти годы более, чем на 46%, наиболее пострадало автомобильное, которое сократилось на 80%, чугунолитейное - на 79%, сталелитейное - на 76%,  добыча нефти упала на 78 %, угледобыча – на 59 %.

В Германии промышленное производство сократилось более, чем на 40 %, во Франции– на 30,9 %, в Англии – на 16,2 %. Показатели падения производства в менее развитых странах были часто более глубокими, чем у четвёрки экономических лидеров. Так, индекс промышленного производства в Чехословакии снизился на 40 %, в Польше - на 45 %, в Югославии – на 50 % и т.д.

Резкое сокращение производства в  базовых отраслях оказало негативное воздействие на другие отрасли экономики -  на промышленные, торговые, финансовые фирмы, банковскую сферу. 

Кризис затронул и сельское хозяйство, где  происходило массовое разорение фермерских хозяйств.

Невиданных размеров достигла безработица. Только по официальным данным в 32-х  странах мира число безработных  за 3 года кризиса увеличилось с 6 млн. человек до 26 млн. человек.

В связи с кризисом идут поиски выхода из депрессии, вырабатываются антикризисные меры.      Борьба с кризисом и поиски новых форм и методов противодействия определили генеральную линию политики правительств всех стран. Причем, сначала  антикризисная политика руководствовалась ранее известными методами - «невмешательства» государства в экономическую жизнь, согласно концепции саморегулирования рынка, но которая оказалась непригодной в условиях кризиса и современного развития.

Поэтому позднее - в начале 30-х гг. заметно возрастает активность государства и проявляются тенденции к развитию государственно - монополистического капитализма. Но в различных странах степень вмешательства государства была разной и определялась особенностями исторического и экономического развития, уровнем и спецификой социально-экономических и политических отношений.

Вместе с тем, можно выделить 3 главных направления (3 варианта) выхода из кризиса:

    1) либерально-реформистский  метод, который получил  применение  в антикризисной политике «нового  курса» Рузвельта в США. Американский вариант опирался на косвенные методы воздействия на хозяйственную и общественную сферы жизни. Проведённые Рузвельтом банковская и финансовая реформы стали исходным пунктом последующих преобразований. С помощью бюджетной и кредитно-денежной политики государство осуществляло крупные инвестиционные мероприятия, направленные на достижение оптимальных темпов экономического роста, устранение социальной напряженности через финансирование программ помощи безработным, организацию общественных работ и т.д. Политика государственного финансирования дополнялась комплексом правовых актов, умелым регулированием налоговой системы, протекционистскими мероприятиями и др. Данный вариант был долгосрочным, так как его результаты ощущались не моментально, а в обозримой перспективе.

2) социал-реформистский метод, характерный  для Скандинавских стран, Франции,  Испании. Метод характеризовался  сочетанием усиления регулирующей  роли государства и «социализацией»  экономики, т. е. передачей в  государственную собственность отдельных предприятий и отраслей хозяйства. В результате этих мер значительно рос государственный сектор экономики, внешняя торговля и вывоз капитала были поставлены под государственный контроль, были облегчены условия кредитования производства путём снижения ссудного процента, производилось финансирование капитального строительства, сельскохозяйственного производства и др. Эти мероприятия подкреплялись сильной социальной политикой в области улучшения пенсионного обеспечения, создания системы государственного страхования, издания законов по охранен материнства и детства, развития трудового законодательства и государственного финансирования жилищного строительства. Этот вариант также не приводил к моментальным положительным результатам и был нацелен на перспективные изменения в экономике, благодаря чему сейчас мы имеем модель «шведского социализма».

3) тоталитарный вариант государственного  регулирования, который использовался  в Германии, Италии, Японии. Вариант характеризуется  устранением рыночных отношений, сверхцентрализацией и тотальной милитаризацией экономики, использованием косвенных и прямых методов вмешательства в экономику (причем прямые становятся преобладающими), постоянное увеличение государственного сектора в экономике, огосударствление не только  военной промышленности, но и сырьевых отраслей, топливно-энергетической базы, транспорта и т.д. Кроме того, проводилось принудительное картелирование (т. е. вхождение отдельных предприятий в состав крупных монопольных объединений, тесно связанных с государством) в результате чего увеличивалась доля государственного заказа, развивались элементы директивного экономического планирования.

1.  «Новый курс» в США и «Новый порядок» в Германии – варианты программ по преодолению последствий Мирового кризиса

2.1. « Новый курс»  Рузвельта.

Теоретической базой «Нового курса» стало учение английского экономиста Джона Кейнса, который видя глубокие изменения в экономике капиталистических  стран при господстве монополий, признал необходимость участия  государства в регулировании хозяйственной жизни.

Исходя из этого, основной целью  реформ Рузвельта стало активное вмешательство государства в  процесс общественного воспроизводства. В осуществлении «Нового  курса» выделяют 2 этапа:

с 1933 до 1935 гг.;

с 1935 г., когда обозначились сдвиги влево.

Основные  мероприятия «Нового курса» включали:

1.Прежде  всего - спасение банковской  и  финансовой систем. Для их оздоровления  запрещалось вывозить золото  за границу, прекращался обмен  банкнот на золото, были закрыты  все банки (но национализация банков не осуществлялась). В Чрезвычайном законе о банках предусматривалось возобновление функций и получение правительственных кредитов (займов) из федеральной резервной системы (т.е. наиболее крупным банкам). К концу марта 1933 г. было вновь открыто 4/5 банков – членов Федеральной резервной системы (но 2 тыс. банков разрешение на это не получили). В результате усилилась концентрация банковской системы -их число сократилось с 25 тыс. до 15 тыс.

Для увеличения финансовых ресурсов государства США отказались от золотого стандарта, изъяли золото из обращения и провели девальвацию (т.е. обесценение) доллара. Для этого были сделаны крупные закупки золота по ценам, превышающим курс доллара по отношению к золоту, это искусственно снизило курс доллара. Одновременно золотой запас был изъят из федеральных резервных банков и передан казначейству, а взамен банкам выдавались золотые сертификаты, приравненные к золоту и обеспечивающие банковский резерв. В 1934 г. был принят закон о золотом резерве, который устанавливал новую цену на золото– 35 долларов за унцию, и в январе 1934 г. золотое содержание доллара снизилось на 41 %. И благодаря девальвации распределение доходов изменилось в пользу промышленного, а не судного капитала и, тем самым, были предотвращены массовые банкротства в кредитной сфере, усилились экспортные возможности США и уменьшилась задолженность монополий правительству.

2. Ведущее  место в мероприятиях «Нового  курса» отводилось проблеме восстановления  промышленности. В 1933г. был принят закон о восстановлении национальной промышленности, который вводился на 2 года и предусматривал либеральные реформы в области трудовых отношений (как компромисс между рабочими и капиталом). При правительстве была создана «Национальная администрация по восстановлению промышленности» (НИРА). Во главе её встал «мозговой трест» – совет крупнейших экономистов и промышленников и стала осуществлять государственное регулирование хозяйства. Промышленность была разделена на 17 отраслевых групп и во главе каждой был поставлен свой орган и введены свои правила.   Закон включал 3 раздела:

1) первый  раздел предусматривал меры по  оживлению экономики и выходу  из кризисной ситуации, где основной  упор делался на «кодексы честной  конкуренции», в которых устанавливались  объёмы производства, цены, правила конкуренции, занятости и найма;

2) раздел и 3) раздел закона определяли формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда. Была создана Администрация общественных работ, на которую возлагалась организация больших государственных работ, включающих строительство новых дорог, аэродромов, школ, больниц и др. сооружений в основном с сфере инфраструктуры, на которые было выделено более 3 млрд. долларов. Для организации работ было построено 2,5 тыс. палаточных лагерей, куда собирали безработных с целью уменьшения безработицы и увеличения рынка сбыта  для подъема экономики  и  выхода из кризиса.

В 1935 г. предложение президента  о продлении срока действия закона вызвало сопротивление со стороны  разных сил и Верховный суд США признал его неконституционным, хотя регулирующая роль государства сохранилась.

3. Второй важный закон – о  регулировании сельского хозяйства  - был принят в начале 1933г. Конгрессом  США. Для его проведения была  создана Администрация регулирования сельского хозяйства (так называемая ААА). Для преодоления аграрного кризиса были приняты меры, направленные на сокращение сельскохозяйственного производства–это повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, государственная скупка земли у фермеров (с целью сохранения их без использования), выплаты премий за сокращение поголовья скота и продукции, чрезвычайные меры по финансированию государством фермерской задолженности.

4.  С 1935г.  политика «Нового  курса» была направлена на  погашение социального конфликта и поэтому содержала социальную направленность. Летом 1935г. Рузвельтом был подписан Закон Вагнера– «Национальный акт о трудовых отношениях», где за рабочими признавалось право на стачки, защиту рабочими своих интересов через профсоюзы и путём заключения с предпринимателями коллективных договоров. По закону Вагнера Администрация не могла применять репрессии к рабочим и вмешиваться во внутренние дела рабочих организаций.

В 1936 г. был принят Закон о социальном обеспечении, который вводил систему  пенсий по старости и пособий по безработице, болезни и инвалидности. Но закон не распространялся на лиц, занятых в сфере торговли и обслуживания.

В 1938 г. был принят Закон о справедливых условиях труда, который устанавливал продолжительность рабочей недели (44 часа), определял минимальный и максимальный  пределы заработной платы на предприятиях федерального значения, запрещал использование детского труда.

В целом «Новый курс» Рузвельта  способствовал преодолению кризисного состояния экономики (хотя и медленными темпами) и к 1937г. по ряду экономических показателей США вышли на отметку 1929 г. (до кризисного периода).