Неформальная экономика
Субстантивистский подход
Исторические сдвиги в
использовании времени
- время, затраченное на оплачиваемый труд;
- время, затраченное на неоплачиваемый труд;
- время, затраченное на досуг и потребление;
- время, затраченное на сон.
Три конвергентных тренда
использования времени
- национальная конвергенция: во второй половине XX в. произошел сдвиг от неоплачиваемого к оплачиваемому труду.
- гендерная конвергенция: женщины начинают выполнять все больше оплачиваемой и все меньше неоплачиваемой работы; однако женщины в среднем больше загружены домашней работой, а их оплачиваемая занятость намного меньше, чем у мужчин.
- статусная конвергенция: обладатели более высокого статуса, прежде имевшие больше времени для досуга, впоследствии имеют его меньше, чем обладатели более низкого статуса.
Альтернативные сервисные
экономики
- социально-демократические государства (тяга к потреблению услуг с высокой добавленной стоимостью);
- либерально-рыночные государства (тяга к потреблению услуг с низкой добавленной стоимостью).
Теневая экономика в
России
- неофициальная экономика;
- внеправовая экономика;
- полуправовая экономика;
- нелегальная, криминальная экономика.
Основные элементы теневой
экономики
- сокрытие предприятия, или незаконное предпринимательство;
- сокрытие хозяйственных операций;
- сокрытие найма рабочей силы;
- сокрытие доходов.
2 подхода к пониманию
неформальной экономики
- Первый подход: неформальная экономика – совокупность форм хозяйства или секторов экономики, противостоящих государству и легальным сегментам рынка.
- Второй подход: неформальная экономика – совокупность отношений, присущих всем без исключения секторам экономики.
Причины роста теневой
экономики в России
- Осложнение на рынке труда в условиях структурного и экономического кризиса, что порождает всплеск малого предпринимательства и самозанятости.
- Массовая иммиграция из стран Третьего мира, отток сельского населения в города, вынужденная миграция населения из деприссивных регионов и «горячих точек».
- Характер государственного вмешательства в экономику.
- Открытие внешних рынков с последующим обострением конкурентной борьбы.
- Сдвиг в сфере трудовых отношений в сторону большей неформальности и гибкости как реакция на их чрезмерную регламентацию в прошлом.
Сдвиги теневой экономики
- От дорого дефицита к дешевому изобилию (советский теневик работал на заполнение рыночных пустот, постсоветская теневая экономика сегментирует уже заполненный рынок).
- От воровства к неплатежам (советская теневая экономика была основана на на использовании государственных ресурсов для частных нужд; в постосоветское время экономика основана на неуплате государству налогово от использования частных ресурсов).
- От исключения к избеганию (советская «тень» - продукт механизма, призванного исключить предпринимательскую деятельность, постсоветская теневая экономика связана со стремлением предпринимателей обойти формальные правила)
- От ядра к периферии занятости (советская теневая экономика была источником дополнительных заработков, постосоветская теневая сфера становится для многих основной формой занятости)
- От приуменьшения к преувеличению (советские власти приуменьшали масштабы теневой экономики, постсоветские власти их преувеличивают)
Неформальная экономика
и ее парадоксы
Кит Харт ввел понятие «неформальная
экономика», понимая под ней труд
самозанятых.
Впоследствии неформальную экономику
стали использовать для описания
городских хозяйственных практик,
которые имеют характеристики:
- легкий вход на рынок с точки зрения требуемых навыков, объема капитала и организации;
- семейное владение предприятиями;
- небольшие масштабы деятельности;
- трудоемкое производство с применением устаревших технологий;
- нерегулируемые рынки.
Другие исследователи «неформальности»
увидели проблему в ином свете
и поставили под сомнение негативную
характеристику неформального сектора.
Неформальная деятельность воспринимается
как свидетельство динамичного
характера предпринимательской
деятельности населения.
Формы скрытой экономики
(Э. Фейдж)
- Нелегальная экономика – производство и распространение запрещенных законом продуктов и услуг.
- Недекларируемая экономика – уход и уклонение от налоговых правил.
- Нерегистриремая экономика – несоблюдение требований к отчетности, установленных государственными статистическими органами.
- Неформальная экономика – действия, направленные на избежание издержек, связанных с соблюдением законов и правил по поводу «отношений собственности, лицензирования, трудовых договоров, гражданских правонарушений, кредитования и систем социального обеспечения и не попадают под их защиту.
Типы неформальной экономики
- Экономика выживания (цель выживания при помощи натурального хозяйства или простой продажи товаров и услуг на рынке)
- Экономика зависимой эксплуатации (фирмы формального сектора используют неформальный труд)
- Экономика роста (малые фирмы используют данный вид деятельности для накопления капитала)
Первый парадокс
Чем ближе неформальная экономика
к модели подлинного рынка, тем
больше ее эффективность функционирования
зависит от социальных связей.
Второй парадокс
Попытки государства избавиться
от неформальной экономики путем
насаждения правил и контроля
создают еще более благоприятные
условия для ее возникновения.
Третий парадокс
Чем более надежным аппаратом
контроля за соблюдением правил
располагает государство, тем более
велика вероятность того, сто
аппарат не сможет зафиксировать
истинные масштабы неформальных
видов деятельности и тем слабее
будет основа для построения
соответствующей государственной
политики.