Обзор экономики Аргентины за 2011 г

Обзор экономики Аргентины за 2011 г.

 

Аргентина является одной из ведущих стран Латинской  Америки по уровню экономического развития. Она располагает разнообразной минерально-сырьевой базой и в значительной степени обеспечивает себя нефтью и газом. Развита горнорудная промышленность, а также машиностроение и металлообработка (производство транспортных средств, сельхозмашин, металлообрабатывающих станков, оборудования для атомной энергетики). Страна экспортирует ядерные технологии.

Аргентина полностью обеспечивает себя продовольствием и является одним из крупнейших экспортеров сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. Ведущими отраслями сельского хозяйства являются производство зерновых (пшеница, кукуруза) масличных культур (соя), свежих фруктов (яблоки, груши, лимоны), вина, а также мясное и молочное животноводство. В последние годы активно развивается производство биодизельного топлива.

Экономическая политика аргентинского  руководства во многом базируется на нерыночных методах регулирования, а именно, дифференцированном налогообложении, субсидировании некоторых секторов и отраслей экономики, ограничениях импорта товаров и услуг, введении количественных квот на экспорт сельхозпродуктов (мясо, пшеница, сахар). Широко распространена практика заключения правительством соглашений с производителями, оптовыми и розничными торговыми сетями о сдерживании цен на различные товары и услуги, потребляемые средним классом. То есть те меры, которые ВТО квалифицирует как искажающие свободную конкуренцию.

В 2011 году по показателю уровня экономической свободы Аргентина заняла 158-е место из 179 исследуемых стран, опустившись на 20 позиций, по сравнению с 2010 годом. Большинство стран Латинской Америки заняли более высокие позиции:  Уругвай – 29-ю, Мексика – 54-ю, Бразилия – 99-ю. Венесуэла заняла  174 строчку,  Куба – 177-ю. Ожидается, что по итогам 2012 года позиция Аргентины ещё более ухудшится, так как уже в текущем году были приняты очередные меры по импорту, квалифицированные мировым сообществом как ограничительные.

В рамках концепции импортозамещения Аргентине проводится политика жесткого ограничения ввоза из-за рубежа  практически всех видов товаров. Так, с 2011 года здесь активно применяется  неавтоматическое лицензирование импорта, которое уже затрагивает 600 товарных позиций. В 2012 году правительство продолжило этот курс, введя  еще более жесткие меры по контролю за импортом товаров и услуг.

В Аргентине действует  запрет на вывоз валютной выручки  всеми без исключения юридическими и физическими лицами. Также действуют жёсткие ограничения на покупку как крупных, так и незначительных сумм иностранной валюты.

Эксперты полагают, что  ограничения операций с валютой, в частности запрет на вывоз дивидендов ухудшают инвестиционный климат страны, что может привести к падению уровня прямых иностранных инвестиций, к стремлению инвесторов вывести капитал в страну с более либеральным законодательством.

С октября 2011 года усложнился процесс покупки инвесторами (не резидентами) компаний или недвижимости в Аргентине.

В стране также продолжает действовать принятый еще во время кризиса 2001-2002 годов Закон о чрезвычайном экономическом положении, позволяющий администрации корректировать расходные статьи бюджета без предварительного согласования с парламентом, что зачастую приводит к импульсивным и необдуманным решениям.

Развитие аргентинской экономики в 2011 году проходило на фоне преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса. По итогам года, по официальным данным, рост ВВП страны составил 8,0% (в 2010 году – 9,2%), а рост объемов промышленного производства 6,5% (9,7% в 2010 году). По оценкам экспертов, в 2012 году рост промышленного производства составит около 4 процентов.

* оценка

** прогноз 

Источник: издание «Тенденсиас Экономикас и Финансьерас. Ануарио 2011»

 

В октябре Президент Аргентины  К.Киршнер представила Стратегический промышленный план на период до 2020 года. Этот план, в частности, предусматривает  к концу текущего десятилетия  вдвое увеличить объёмы производства промышленной продукции, довести удельный вес инвестиций в ВВП  с 24% до 28%, создать дополнительно 1,5 млн. новых рабочих мест, снизить уровень безработицы до 5%, а также добиться замещения импорта на 45 процентов.

В 2011 году сохранялась сложная ситуация в аргентинском сельском хозяйстве. Оставались напряжёнными отношения правительства с сельхозпроизводителями, недовольными жёстким регулированием рынка мяса и зерна и требовавшими изменений в государственной сельскохозяйственной политике. В сентябре 2011 года Президент Аргентины К.Киршнер представила Стратегический продовольственный и агропромышленный план на период до 2020 года. В частности, он предусматривает к 2020 году довести урожай зерновых до 160 млн. тонн, посевные площади – до 42 млн. га, экспорт сельхозпродукции (без учёта продукции животноводства) – до 100 млн. долл., экспорт говядины – до 7 млрд. долл.

По итогам 2011 года первичный  профицит бюджета составил 1,13 млрд. долл., что оказалось на 80% ниже показателя 2010 года (6,4 млрд. долл.). Однако после выплаты долговых обязательств финансовый результат года оказался отрицательным и составил -7,06 млрд. долл. Утвержденный проект бюджета на 2012 год подразумевает рост первичного профицита до 2,46% от ВВП (1,51% планировалось на 2011 год).

Аргентина оказалась единственной страной в Латинской Америке, снизившей в 2011 году золотовалютные резервы. По окончании 2010 года золотовалютные резервы Центробанка Аргентины  составляли 52,2 млрд. долл., а по окончании 2011 года – 46,3 млрд. долл. Золотовалютные резервы в 2011 году накопили даже такие страны как Боливия, Парагвай, Эквадор и Венесуэла. Данная ситуация сложилась, в том числе, благодаря тому, что в марте и в августе 2011 года аргентинское правительство использовало средства Центрального банка (свободные золотовалютные резервы) для погашения текущих долговых обязательств. Кроме того, аргентинский Центробанк был вынужден в больших объёмах продавать доллары США с тем, чтобы не допустить резкого падения курса национальной валюты.

Внешний долг Аргентины по состоянию на конец 2011 года составил 135 млрд. долл. (в 2010 году – 125,0 млрд. долл.).

Источник: издание «Тенденсиас Экономикас и Финансьерас. Ануарио 2011»

 

В 2010 году Аргентине  удалось урегулировать задолженность перед частными держателями аргентинских государственных ценных бумаг в дефолте, а в 2011 году предпринимались попытки урегулировать задолженность перед Парижским клубом. В мае 2011 года Аргентина признала свою задолженность перед Парижским клубом в размере 8,4 млрд. долл., а не 6,9 млрд. долл. как заявлялось в 2010 году. Теперь стороны согласовывают сроки ее погашения. Аргентина намерена предложить Парижскому клубу увеличить срок погашения задолженности до пяти лет.

В августе 2011 года международное рейтинговое агентство  «Moody’s» понизило рейтинг банковской системы Аргентины с уровня «стабильный» до уровня «негативный». В компании обосновали своё решение уязвимостью банковской системы Аргентины перед лицом макроэкономических факторов, а также возможными интервенционистскими мерами аргентинского правительства.  

По данным Комиссии ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в 2011 году в Аргентину поступило 6,3 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций, в то время как в весь латиноамериканский регион – 216,4 млрд. долл. При этом отмечается, что более мелкие экономики Колумбии и Чили получили 14,4 млрд. долл. и 17,6 млрд.долл. соответственно. В 2012 году прогнозируется рост инвестиций в аргентинскую экономику на 5 процентов.

Банк межамериканского развития (BID) в своем годовом макроэкономическом докладе по Латинской Америке и странам Карибского бассейна определил валютный режим Аргентины как не поддающийся классификации. Аргентинские власти называют поддерживаемую ими валютную политику как «управляемое плавание» валютных курсов. Похожей валютной политики из всех стран Латинской Америки придерживается только Венесуэла.

В 2011 году наблюдался процесс  постепенного ослабления национальной валюты (песо) по отношению к доллару США. По состоянию на 31 декабря 2011 года официальный курс песо к доллару составлял 4,31:1 (3,98:1 по состоянию на 31.12.2010 г.). В то же время курс «черного рынка» приближался к 5:1.

Несмотря на меры, предпринимаемые  правительством Аргентины, утечка капитала в 2011 году составила около 23,5 млрд. долл. Причем сумма выведенных капиталов в III квартале 2011 года превысила данные товарооборота за аналогичный период.

В 2011 году инфляция в Аргентине составила по официальным данным 11 процентов. По оценкам независимых экспертов, уровень инфляции был значительно выше – 22,8 процентов. Таким образом, по итогам 2011 года Венесуэла и Аргентина оказались в лидерах среди стран Южной Америки по темпам инфляции. В 2012 году инфляция, по официальным данным, составит порядка 13%, а по данным независимых экспертов – 27 – 29 процентов.

Источник: издание «Ла Насьон»

В 2011 года объёмы аргентинского  экспорта составили 84,3 млрд. долл. (рост на 24%), объёмы импорта – 73,9 млрд. долл. (рост на 31%), а положительное сальдо торгового баланса – 10,4 млрд. долл. (11,6 млрд. долл. в 2010 году). Основными импортёрами аргентинских товаров в этот период являлись Бразилия (20,7%), КНР (6,8%), Чили (5,3%) и США (4,8%), а основными поставщиками товаров на аргентинский рынок были Бразилия (29,4%), КНР (13,1%), США (10,1%) и Германия (5%).

 

Товарооборот  Аргентины с основными торговыми партнерами

(млрд. долл.)

Страны	2007	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Бразилия	25,0	31,1	23,2	32,2	39,4
КНР	10,3	13,5	8,5	13,5	16,7
США	9,4	12,1	8,6	9,6	12,0
Германия	3,4	4,0	3,4	5,1	6,2
Чили	4,9	5,7	5,1	5,3	5,8

Источник: Национальный институт статистики и цензов Аргентины (ИНДЕК)

В 2012 году по официальным  прогнозам, объемы экспорта увеличатся на 8,1% до 93,3 млрд. долл., а объемы импорта – на 14,4% до 86,5 млрд. долл. Таким образом, положительное сальдо торгового баланса предположительно уменьшится на 37% и составит около 6,8 млрд. долл.

В 2012 году правительство  Аргентины продолжило курс на усиление жесткого регулирования валютных операций и борьбы с утечкой капиталов. Таким образом, спрос на доллары  значительно превышает предложение. По официальным оценкам, курс доллара в 2012 году возрастет на 6,5% (до 4,6 песо за доллар). Независимые эксперты прогнозируют дальнейший рост курса доллара на черном рынке.