6) быстро растет
международный обмен научно-техническими
знаниями. Фронт мировой науки
и техники стремительно расширяется. В сочетании с их быстрым
развитием это приводит к тому, что ныне
ни одна страна в одиночку не в состоянии
решать все вопросы НТП и тем более быть
лидером на всех направлениях развития
науки и техники.
7) все более
возрастают масштабы международной
миграции рабочей силы, к которой
начинают подключаться в качестве
экспортеров Россия и другие
государства на территории бывшего СССР.
8) одновременно
с растущей интернационализацией
воздействия производства и потребления
на природную среду растет потребность
в международном сотрудничестве, направленном
на решение глобальных проблем современности
(охрана природной среды, освоение Мирового
океана, космоса, помощь голодающему населению
развивающихся стран и др.).
Таким образом,
современный мир стремительно
движется к новой, синтезированной
модели развития. Ее характеризуют
не только качественное обновление технологической базы производства,
широкое внедрение ресурсов и энергосберегающих
технологий, но и принципиально важные
сдвиги в структуре, содержании и характере
процессов производства и потребления.
Мировое сообщество постепенно преодолевает
несостоятельный комплекс «борьбы двух
систем». Но слом биполярной модели международных
отношений выявил другой острейший конфликт
в мире — между центральной (Север) и периферийными
частями (Юг) в структуре мирового хозяйства.
Проблема выживания делает необходимой
органичную интеграцию этих двух частей
на основе их взаимной адаптации и активных
связей.
ВИДЫ
И ФОРМЫ МРТ
Исторически и
логически выделяют три вида МРТ:
- Общее МРТ - разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства (промышленность, транспорт, связь и т.п.). (Т.е. отраслевая специализация). С общим МРТ связано деление стран на индустриальные, сырьевые, аграрные.
- Частное МРТ - разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, например тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, и т.п. (т.е. производство на экспорт определенных видов готовой продукции и услуг). Оно связано с предметной специализацией.
- Единичное МРТ - разделение труда внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара. (Специализация на изготовление отдельных узлов, деталей, компонентов).
Единичное и
частное МРТ в значительной степени
осуществляются в рамках единых корпораций
(транснациональных корпораций), которые
действуют одновременно в разных странах.
Международное
разделение труда проявляется в
двух формах - международной специализации
производства и международном кооперировании.
Международная специализация производства
(МСП) - это основанный на международной специализации производства
устойчивый обмен между странами продуктами,
производимыми ими с наибольшей экономической
эффективностью.
МСП и МКП
тесно между собой связаны. Они
взаимно обуславливают существование
друг друга. Без специализации не может
быть кооперирования. В то же время, если
нет потребности в получении каких-либо
товаров из-за границы в рамках кооперации,
то специализации производства не будет
иметь международного характера.
МЕЖДУНАРОДНАЯ
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И КООПЕРИРОВАНИЕ
ПРОИЗВОДСТВА. СУЩНОСТЬ.
ФОРМЫ. НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ
Международное
разделение труда, международная
специализация и кооперирование
(кооперация) производства (МСКП) — нерасторжимые
и обуславливающие друг друга общественные
явления, носящие сложный и противоречивый
характер. МРТ является более широкой
экономической категорией по сравнению
с международным кооперированием, являющимся
одной из сторон и одновременно главных
форм проявления МРТ. В свою очередь, международное
кооперирование основывается на специализации
производства, отражающей другую сторону
и иную основную форму МРТ.
Международное
кооперирование и международная
специализация являются не просто формами
МРТ, но и его элементами, определяющими
его сущность. В границах кооперационного
процесса разделение труда предстает
как форма кооперации труда. Именно в этой
связи К. Маркс отмечал, что «разделение
труда уже само по себе есть особый вид
кооперации».
Под международной
специализацией производства (МСП)
понимается такая форма разделения труда
между странами, при которой рост концентрации
однородного производства и обобществления
труда в мире происходит на основе процесса
дифференциации национальных производств,
выделения в самостоятельные (обособленные)
технологические процессы, в отдельные
отрасли и подотрасли изготовления все
более однородных продуктов труда сверх
внутренних потребностей, что вызывает
все большее взаимное дополнение дифференцированных
национальных комплексов. Указанные процессы
находят отражение в интенсификации международного
обмена товарами, услугами, научно-техническими
знаниями.
МСП развивается
по двум направлениям — производственному и территориальному. В
свою очередь, производственное направление
подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую
специализацию и на специализацию отдельных
предприятий (компаний). В территориальном
аспекте МСП предполагает специализацию
отдельных стран, групп стран и регионов
на производстве определенных продуктов
и их частей для мирового рынка. Основными
видами МСП являются предметная (производство
продуктов), подетальная (производство
частей, компонентов продуктов) и технологическая,
или стадийная, специализация (осуществление
отдельных операций или выполнение отдельных
технологических процессов, например
сборка, окраска, сварка, термическая обработка,
производство отливок, поковок, заготовок
и т. п.). МСП — динамичная форма МРТ. Она
претерпевает систематические изменения
в силу внутренней логики своего движения
и воздействия внешних условий, определяющих
ее развитие. На всех исторических этапах,
а на современном особенно, для международной
специализации производства характерны
динамичность протекающего процесса,
непрерывное изменение ее видов, направлений,
переход к более сложным формам, порождаемым
глубинными изменениями в общественном
производстве, сдвигами в структуре всемирных
потребностей, воздействием НТР.
Наиболее
полное развитие все виды специализации
производства получили в машиностроении,
что объясняется следующим. Во-первых,
его продукция обладает конструктивными
особенностями — машины, оборудование,
механизмы состоят из большого числа компонентов
(агрегаты, узлы, детали), производство
которых требует своего обособления, то
есть специализации. Во-вторых, продукция
машиностроения имеет многие количественные
и качественные особенности. Она включает
изделия сотен тысяч наименований, выпускаемых
в различных масштабах (единичное, мелко-
и крупносерийное, поточно-массовое производство).
В силу конструктивной сложности производство
многих из них требует кооперированной
работы десятков, сотен и даже тысяч предприятий
различных стран. С особенностью машиностроительных
изделий связана и концентрация выпуска
наиболее сложных из них на ограниченном
числе предприятий в узком кругу стран.
В-третьих, для машиностроения характерны
технологические особенности выпускаемой
продукции, в силу которых одни и те же
заготовки и детали производятся с применением
различных технологических процессов,
в том числе позволяющих массовое специализированное
производство. При этом границы национального
рынка обычно становятся тесными для такой
продукции.
К основным показателям
уровня международной специализации
отрасли относятся коэффициент относительной
экспортной специализации (КОЭС) и экспортная
квота в производстве отрасли. КОЭС определяется
по формуле:
где Эо — удельный вес
товара (совокупности товаров отрасли)
в экспорте страны; Эм — удельный вес товара
(товаров-аналогов) в мировом экспорте.
С помощью
КОЭС можно в первом приближении
определить круг товаров и
соответственно отрасли, которые являются международно
специализируемыми для данной страны.
Чем выше (более 1) соотношение в пользу
национальной структуры экспорта по определенному
товару или группе товаров, тем более явной
является международная специализация
соответствующей отрасли. Напротив, чем
ниже такое соотношение (меньше 1), тем
меньше оснований считать соответствующие
товары и отрасли международно-специализируемыми.
Экспортная квота свидетельствует о том,
в какой степени национальная промышленность,
отдельные ее отрасли ориентируются на
внешние рынки, и одновременно показывает
меру оторванности последних от национального
рынка. Увеличение экспортной квоты в
производстве свидетельствует об интенсификации
международных связей промышленности
в одном направлении — к иностранным потребителям
и о повышении конкурентоспособности
международной специализируемой продукции.
Другой аспект
качественной стороны международной
специализации производства связан
с широтой номенклатуры (ассортимента)
поставляемых на внешние рынки товаров.
Быстрое расширение номенклатуры экспорта
является в целом свидетельством международной
деспециализации страны и, наоборот, сокращение
номенклатуры делает более четким экспортный
профиль. Такой вывод, однако, является
слишком общим и нуждается в уточнениях.
Так, если расширение номенклатуры экспорта
в целом происходит за счет международно
специализируемых изделий и доля последних
в вывозе растет, то фактически происходит
повышение уровня международной специализации
производства; расширение номенклатуры
за счет неспециализированных видов изделий
вызывает обратные результаты. Следовательно,
расширение ассортимента само по себе
еще не свидетельство ухудшения МСП страны.
Общей объективной
основой международного кооперирования производства (МКП) является
растущий уровень развития производительных
сил, а следовательно, степень их расчленения
на отрасли, производства, предприятия.
В результате воздействия НТР была создана
материальная основа для широкого развития
производственного кооперирования. НТР
заставила изменить и сам характер МКП,
включив в него в качестве важнейшего
элемента науку. Таким образом, главная
функция кооперации труда — служить средством
увеличения производимых материальных
благ при более высокой производительности
труда — была дополнена другой важной
функцией — реализацией принципиально
новых задач, которые очень трудно или
невозможно решить без объединения усилий
производителей нескольких стран. В основные
признаки МКП входят: предварительное
согласование сторонами в договорном
порядке условий совместной деятельности;
координация хозяйственной деятельности
предприятий-партнеров из разных стран
в определенной, взаимосогласованной
сфере этой деятельности в качестве главного
метода сотрудничества; наличие в качестве
непосредственных субъектов производственного
кооперирования промышленных предприятий
(фирм) из разных стран; закрепление в договорном
порядке в качестве главных объектов кооперирования
готовых изделий, компонентов и соответствующей
технологии; распределение между партнерами
заданий в рамках согласованной программы,
закрепление за ними производственной
специализации, исходя из основных целей
кооперационных соглашений; непосредственная
связь осуществляемых партнерами взаимных
или односторонних поставок товаров с
реализацией производственных программ
в рамках кооперирования, а не как следствие
выполнения обычных договоров купли-продажи.
Основными методами,
которые используются при налаживании
кооперационных связей, являются: 1) осуществление
совместных программ, 2) специализация
в договорном порядке, 3) создание совместных
предприятий (СП).
В рамках
первого метода - осуществления совместных
программ МКП проявляется в
двух основных формах: подрядном
кооперировании и совместном
производстве. Подрядное кооперирование
— наиболее старый вид производственных связей в
промышленности. Сущность подрядной деятельности
состоит в том, что одна из сторон соглашения
(заказчик) поручает другой (исполнителю)
выполнение определенной работы в соответствии
с заранее обусловленными требованиями
к ее выполнению относительно сроков,
объемов, качества исполнения и других
условий. Подрядное производственное
кооперирование имеет две главные разновидности:
«классический» подряд по изготовлению
продукции и подряд по проектированию
и выпуску нового продукта.
Второй метод производственного
кооперирования — договорная специализация,
заключающаяся в разграничении производственных
программ участников такого рода соглашений.
В соответствии с соглашениями о специализации
договаривающиеся стороны стремятся устранить
или уменьшить дублирование производства,
а следовательно, и прямую конкуренцию
между собой на рынке. Важнейшее условие,
которое придает такого рода соглашениям
о специализации кооперационный характер,—
это наличие в нем положений о тесном сотрудничестве
участников в форме совместного производства
обычно сложной продукции, взаимных или
односторонних субподрядных поставок,
проведения совместных исследований и
разработок и т. д.
Создание
производственных совместных предприятий
— один из трех основных
методов кооперационной деятельности,
получающей все более широкое распространение
в Украине, равно как и в мире. Это так называемая
интегрированная кооперация, когда под
единой организационной формой объединяется
капитал нескольких участников для достижения
отдельных, совместно согласованных целей.
Участие
России в международном разделении
труда
В современных
условиях эффективность функционирования
национального экономического комплекса
любого государства во многом зависит
от масштабов и характера его
включения в процессы международного
разделения труда. Ситуацию в России в
этой сфере трудно признать удовлетворительной.
Товарная и пространственная структуры
внешнеэкономического оборота страны
не способствует формированию благоприятных
условий для устойчивого экономического
роста. В структуре экспорта около 80% приходится
на сырьевые товары, что предопределяет
зависимость национального хозяйства
страны от колебаний конъюнктуры мировых
сырьевых рынков, отрицательно влияя на
устойчивость экономического роста. Низкая
доля продукции обрабатывающих отраслей
в структуре экспорта говорит о том, что
Россия слабо использует сравнительные
преимущества ряда подотраслей промышленности,
связанных с высокими технологиями. Продукция
обрабатывающих отраслей, в первую очередь
машиностроения, занимает ведущее место
в экспорте не только индустриально развитых
государств, но и многих государств с развивающимися
рынками. Удельный вес продукции машиностроения
в мировом экспорте составляет около 40%,
в экспорте США – 48%, Германия -50%, Япония-70%.
Ежегодный объем экспорта машин и оборудования
из России в 6,5 раза ниже аналогичного
показателя Южной Кореи, в 5,5 –Малайзии,
в 2,5 раза –Таиланда. В России экспортные
поставки машин и оборудования на мировой
рынок занимают порядка 10% в структуре
экспорта. Особенностью географической
структуры внешнеэкономического оборота
России является то, что 80% его приходится
на страны дальнего зарубежья и лишь 20%
на соседние страны, бывшие республики
СССР. Это не позволяет России использовать
выгоды от регионального разделения труда
в рамках евроазиатского экономического
пространства стран СНГ. В этом отношении
мы проигрываем не только государствам
Европы,