Особенности безработицы в современной России

- психологические  установки населения, характеризующие склонность к занятости (это может быть связано с историческими, национальными, региональными особенностями);

- позиции  профсоюзов (сильные позиции профсоюзы  воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);

- изменение  демографического состава рабочей  силы (в составе рабочей силы  становится больше женщин, молодежи, а это лица, для которых наблюдается  высокий уровень фрикционной безработицы: декретные отпуска, обучение и т.д.) и т.п. [8, c.101].

Циклическая безработица -   это безработица,  вызванная фазой спада экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а, следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы.

Циклическая безработица  — отрицательное экономическое  явление. Ее наличие показывает, что  экономика не функционирует на уровне полной занятости, а, следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП. Показатели циклической безработицы бывают весьма различны и колеблются в зависимости от интенсивности спада. В США циклическая безработица в Великую депрессию достигала 25%.

Если безработица  выше естественного уровня может  возникать циклическая безработица, а если безработица ниже естественного уровня, то тогда такое состояние рынка труда называется сверхполной занятостью. Сверхполная занятость считается нормальным явлением для таких стран, чья экономика находится в особых условиях, например в условиях войны. В этом случае такое положение на рынке труда возникает в отсутствие экономических причин.

Если же сверхполная  занятость наблюдается достаточно долго в обычных экономических  условиях, это свидетельствует о  том, что рынок труда негибок, в экономике высокая инфляция. Значит, сверхполная занятость - неблагоприятное экономическое явление.

Сезонная безработица - появляется из-за природных факторов, легко прогнозируется по причине  своей цикличности. Данный вид безработицы  характерен для туристического бизнеса, сельского хозяйства, некоторых промыслов, строительной промышленности. Часто сезонную безработицу относят к фрикционной.

Застойная безработица - включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы - бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него.

Сюда  относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также деклассированные элементы - воры, проститутки, нищие, бродяги.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях  неполна, пособие по безработице  завышено, налоги на доходы занижены.

Скрытая безработица  характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что  в условиях неполного использования  ресурсов предприятия, вызванного экономическим  кризисом, предприятия не увольняют  работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Технологическая безработица новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографских рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. знаков в час, то с помощью компьютерных технологий 10 человек способны за это же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.

Мы рассмотрели  основные виды безработицы, далее необходимо определить причины и последствия такого явления как безработица.

1.2 Причина и последствия безработицы

 

ВЫ  В ПЕРВОЙ ГЛАВЕ НЕ ПИШЕТЕ О РОССИИ ЗДЕСЬ ТОЛЬКО ОБЩАЯ ТЕОРИЯ, ОБЩИЕ  ПОДХОДЫ

Повышение или  снижение экономической активности являются основными причинами роста  и снижения занятости и уровня безработицы. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.

Среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы.

Можно выделить следующие основные причины  безработицы:

- избыток  населения (в целом мировая  экономика трудоизбыточна, и стремительный  рост народонаселения способствует этому);

- установление  ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;

- вытеснение  труда капиталом в эпоху научно-технической  революции;

- наличие  монопсонии на рынке труда  (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

- низкий  платежеспособный спрос (отсутствие  спроса на товары и услуги  снижает спрос на труд, поскольку  спрос на труд носит производный  характер, а в результате этого  возникает безработица) [9, c.71].

Также можно выделить ряд причин возникновения фрикционной безработицы:

- географические  перемещения населения: человек  переезжает на новое место  и может оказаться в момент  переезда и в течение какого-то  времени до и после переезда  безработным;

- смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;

- наступление  новых этапов в персональной  жизни человека: учеба, рождение  детей и т.п.

Причины возникновения структурной безработицы  возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

Причины скрытой  безработицы на российских предприятиях можно разделить на две группы: причины, по которым руководители фирм не идут на массовое увольнение работников, и причины, по которым работники сами не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают прожиточного минимума; а заработная плата задерживается месяцами.

Первая группа причин сохранения скрытой безработицы  включает следующие пункты. Во-первых, даже в условиях падения производства руководители фирм стараются сохранить кадры на перспективу, вводя частичную занятость, оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска. Во-вторых, сохранение кадров позволяет надеяться на финансовую поддержку государства. В-третьих, часто у фирм просто нет средств на выплату высвобождаемым работникам пособий и заработной платы на период трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством. Поэтому увольнения происходят, как правило, с грифом «по собственному желанию», спровоцированные все ухудшающимися условиями труда и низкой заработной платой. Еще несколько лет назад, на первом этапе приватизации, предприятия сохраняли штаты еще и в целях акционирования: как известно, первоначально акционирование осуществлялось трудовыми коллективами. Однако к настоящему времени данная причина сохранения кадров исчезла.

Вторая группа причин сохранения скрытой безработицы 
связана с нежеланием работников покидать прежнее место работы даже несмотря на нищенскую зарплату. Во-первых, в небольших населенных пунктах люди просто не имеют другой возможности найти работу. Во-вторых, для старшей возрастной группы трудоспособного населения очень важен непрерывный, стаж работы для получения пенсий. В-третьих, пособие по безработице, даже если его удается получить, не компенсирует потери в заработной плате. В-четвертых, в сознании работников очень часто преобладает такой фактор как стабильность занятости. Несмотря на то, что многие люди подрабатывают в сфере теневой экономики, а также в личном подсобном хозяйстве, они не теряют связи с основным местом работы, добровольно предпочитая неполную занятость [10, c.57].

Таким образом, в отличие  от экономически развитых стран, сохранение скрытой безработицы в России связано не с активной регулирующей позицией государства и профсоюзов, а скорее с отсутствием таковой на фоне кризисного падения производства.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей  новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов) [11, c.86].

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в  недопроизводстве валового национального  продукта, отставании фактического ВВП  от потенциального ВВП. Наличие циклической  безработицы (когда фактический  уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) фактического ВВП от потенциального ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:

                             GDPgap = (Y - Y*)/Y* * 100%,                             (1.2)

где Y – фактический  ВНП, а Y* - потенциальный ВВП. 
Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun). В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».

                                  (1.3)

В левой части  уравнения записана формула разрыва  ВВП. В правой части u – это фактический  уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, поэтому (u - u*) – уровень циклической безработицы, ??- коэффициент Оукена (??> 0). Этот коэффициент показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2.5%. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Знак «минус» перед выражением, стоящим в правой части уравнения, означает, что зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы обратная (чем выше уровень безработицы, чем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным). 
Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил A.Оукен:

                                (1.4)

где Yt – фактический  ВВП данного года, Yt - 1 – фактический  ВВП предыдущего года, т.е. в левой  части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, u t – фактический уровень безработицы данного года, u t – 1 - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВНП, обусловленный: а) ростом численности населения, б) ростом капиталовооруженности и в) научно-техническим прогрессом; 2 – это коэффициент, показывающий на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

В связи с  потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.

Бедность –  это такое экономическое состояние  людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Количество бедного населения в  нашей стране резко увеличилось  после 1991 года и в течение 15 лет неумолимо продолжает расти.

Число бедных изменяется с изменением экономической фактуры  в стране. В России, по некоторым  данным, число бедных семей превышает 25% их общей численности, и в это  число не входят семьи алкоголиков  и наркоманов, дети которых практически живут на улицах городов.

Беспризорность  – это еще одно негативное влияние  безработицы.

Естественная  убыль населения сопровождается падением производства.

Неустойчивая  ситуация на рынке труда, экономические  реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны.

Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в  связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.