Особенности современного экономического роста в России

К числу важных косвенных методов, содействующих накоплению капитала, относится политика ускоренной амортизации. По существу, государство освобождает предпринимателей от уплаты налогов с части прибыли, искусственно перераспределяемой в амортизационный фонд.

В зависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методов различают два вида фискальной политики государства: а) дискреционную и б) недискреционную.

2.3. Дискреционная фискальная политика

Дискреционная (лат. discrecio — действующий по своему усмотрению) политика означает следующее. Государство сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономического положения страны. При этом правительство учитывает следующие проверенные на практике функциональные зависимости между финансовыми переменными величинами.

Первая зависимость: рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвестиции). Вследствие этого возрастает выпуск продукции и занятость трудоспособного населения. Важно учесть, что государственные расходы влияют на совокупный спрос так же, как и инвестиции (действуют как мультипликатор инвестиций, который разработал Дж. Кейнс): мультипликатор государственных расходов МG показывает, насколько возрастает валовой национальный продукт D ВНП в результате увеличения этих расходов DG:

DВНП=DG ´ MG (5)

Естественно, что при уменьшении государственных затрат G сокращается объем ВНП.

Другая функциональная зависимость показывает, что увеличение суммы налогов уменьшает личный располагаемый доход домашних хозяйств. В этом случае сокращаются спрос и объем выпуска продукции, и занятость рабочей силы. И наоборот: снижение налогов ведет к возрастанию покупательских расходов, выпуска продукции и занятости.

Изменение налогообложения дает мультипликационный эффект. Между тем мультипликатор налогов меньше мультипликаторов инвестиций и государственных расходов. Дело в том, что каждая единица прироста инвестиций (и государственных расходов) прямо воздействует на увеличение объема ВНП. При уменьшении же налогов растет располагаемый доход, однако, часть его идет на потребление, а оставшаяся доля расходуется на сбережения.

Указанные функциональные зависимости используются в дискреционной политике государства для воздействия на экономический цикл. Разумеется, эта политика различается на разных фазах цикла.

Например, при кризисе проводится политика экономического роста. В интересах роста ВНП увеличиваются государственные расходы, снижаются налоги, причем рост расходов сочетается с уменьшением налогов так, чтобы мультипликационный эффект государственных затрат был больше мультипликатора налогов. Итогом является уменьшение спада производства.

Когда происходит инфляционный рост производства (подъем, вызванный избыточным спросом), правительство проводит политику сдерживания деловой активности — сокращает государственные расходы, увеличивает налоги. Эти меры сочетаются таким образом, чтобы мультипликационный эффект уменьшения расходов был больше, чем мультипликатор роста налогов. В результате снижается совокупный спрос и соответственно уменьшается объем ВНП.

2.4.  Недискреционная фискальная политики

Второй вид фискальной политики — недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Автоматический стабилизатор – экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые государством.

На фазе подъема, естественно, растут доходы фирм и населения. Но при прогрессивном налогообложении еще быстрее увеличиваются суммы налогов. В этот период сокращается безработица, улучшается благосостояние малообеспеченных семей. Следовательно, уменьшаются выплаты пособий по безработице и иные социальные расходы государства. В итоге снижается совокупный спрос, а это сдерживает экономический рост.[7]

На фазе кризиса налоговые поступления автоматически уменьшаются и, тем самым сокращается сумма изъятий из доходов фирм и домашних хозяйств. Одновременно возрастают выплаты социального характера, в том числе пособия по безработице. Значит, увеличивается покупательная способность населения, что помогает преодолению спада экономики.

Из сказанного видно, сколь большое место занимает налогообложение в финансовом регулировании макроэкономики. В связи с этим одним из главных направлений фискальной политики государства является совершенствование налогового законодательства и практики сбора налогов.

Возьмем для примера наиболее важную разновидность налогов — подоходный налог, который устанавливается на доходы физических лиц и на прибыль фирм. Как определяется величина этого налога?

Сначала подсчитывается валовой доход – сумма всех доходов, полученных физическими и юридическими лицами из разных источников. Из валового дохода по законодательству обычно разрешается вычитать: а) производственные, транспортные, командировочные и рекламные расходы; б) различные налоговые льготы (необлагаемый минимум доходов). Таким образом, облагаемый налогом доход — это разница между валовым доходом и указанными вычетами.

Важно установить оптимальную налоговую ставку (размер налога на единицу обложения). Различаются следующие ставки налога:

·  твердые, которые устанавливаются на единицу объекта независимо от его стоимости (например, автомашину);

·  пропорциональные, т. е. единый процент уплаты налогов независимо от размеров доходов;

·  прогрессивные, возрастающие с увеличением доходов.

Практика показывает, что при чрезвычайно высоких ставках налогов подрываются материальные стимулы к труду и новаторству.

Как известно, в 70-е годы неоконсерваторы выдвинули теорию предложения. Ее авторы установили, что рост налогообложения оказывает неблагоприятное воздействие на динамику производства и доходов. Увеличение налогов за счет повышения их ставок на определенном этапе не компенсирует сокращения поступлений в государственный бюджет из-за быстрого сужения налогооблагаемых доходов, а затем это может сопровождаться также сокращением общей суммы бюджетных доходов. В итоге высокие налоги оказывают сдерживающее воздействие на предложение капитала, труда и сбережения.[8]

Основной задачей хозяйственной политики представители теории предложения считают определение оптимальных ставок налогообложения и налоговых льгот и выплат. Снижение налогов рассматривается в качестве средства, способного обеспечить долгосрочный экономический рост и борьбу с инфляцией. Оно усилит стремление получать большие доходы, окажет стимулирующее влияние на рост производства и увеличит покрытие денежной массы товарами.

3.  Особенности современного экономического роста в России.

3.1 Показатели экономического роста  в 2007-2008гг.

Экономический рост в России достиг максимального значения за последние шесть лет: в первом квартале 2007 объем ВВП вырос на 7,9% по сравнению с аналогичным периодом 2006. Уверенный рост отмечен в строительстве, производстве и торговле. Этот результат особенно впечатляет в свете того, что Россия очень мало обязана им нефти и газу. Хотя к концу года экономический рост замедлился, сохраняющийся внутренний спрос позволил сохранить показатель не ниже 6,7 процентов, достигнутых в 2006 г.[9] 
Данные по росту ВВП в первом квартале 2007 г. За общим ростом ВВП в 7,9 процентов стоит рост в строительной отрасли (23,2%), обрабатывающих производствах (11,8%) и торговле (9,1%). Значительный рост валовой добавленной стоимости отмечен в гостиничной и ресторанной сфере (13,9%), оптовой и розничной торговле (9,1%), секторе финансовых услуг (9,9%), сфере транспорта и коммуникаций (7,9%). За аналогичный период прошлого года рост ВВП составил 5%, а в четвертом квартале 2006 г. - 7,8%. 
Столь высокие показатели отчасти объясняются эффектом расчетного периода, поскольку первый квартал 2006 г. был самым слабым в году.  
Эти статистические данные пронизаны двумя темами. Первая: высокий уровень инвестиций, подкрепляющий экономический рост. По оценкам Министерства экономического развития и торговли, с января по март 2007 г. вложения в основной капитал выросли на 20,1% по сравнению с аналогичным периодом года 2006. Годом ранее рост составил всего 5,7%. 
Во-вторых, бурно растет потребление домашних хозяйств: в увеличении внутреннего спроса в первом квартале 2007 г. на 11,6% по сравнению с аналогичным периодом 2006 оно сыграло большую роль, чем инвестиции. По оценкам МЭРТ, при росте реальных доходов на 13% частное потребление выросло с января по март на 12,7% по сравнению с аналогичным периодом года 2006. Это способствовало повышению объема розничной торговли на 13,6% и росту объема услуг, оказываемых населению, на 7,9%. Сильный внутренний спрос также отражается в росте импорта товаров и услуг (в январе-марте 36,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). При этом экспорт вырос на 5,3%, в то время, как экспортеры энергоносителей без особого успеха стараются повысить объемы добычи. 
Росту спроса также способствует улучшение доступа к потребительским кредитам. По итогам 2006 г. уровень внутреннего кредитования вырос на 46,4% и продолжил расти в первом квартале 2007 г. Центральный банк сообщает о повышении объема рублевых кредитов на 53,7% в 2006 г. при скромном (29,3%) росте объема кредитов в иностранной валюте. Самый высокий рост отмечен в области кредитов частным лицам в связи с бурным развитием потребительского кредитования. В 2006 г. рост объема кредитов частным лицам составил 75%, то есть, почти вдвое превысил уровень роста корпоративных кредитов (38,6%). Исходный уровень кредитования частных лиц был очень низким, и ожидается продолжение роста, особенно, в связи с тем, что приоритет, отдаваемый правительством жилищной сфере, будет стимулировать низкий в настоящее время спрос на ипотечные кредиты.[10]

Сильный внутренний спрос выгоден ряду обрабатывающих отраслей. В первом квартале 2007 г. особо заметный рост - 26% - показал сектор машиностроения и оборудования, а, прежде всего, производства машин и оборудования для жилищного и дорожного строительства (в том числе, примерно 70-процентный рост производства бульдозеров и кранов в марте). Ростом инвестиций также в значительной мере объясняется рост производства электротехническогооборудования при повышении спроса на офисную и компьютерную технику. Свою роль играет и потребительский спрос, о чем говорит резкий рост производства телевизоров. 
На фоне этого уверенного роста нефтегазовая отрасль, годами бывшая основной в экономике страны, испытывает трудности. Рост добычи природного газа в первом квартале 2007 г. составил всего 0,3% по сравнению с аналогичным периодом года 2006г., причем у независимых производителей положение не намного лучше, чем у концерна "Газпром", государственного монополиста. За тот же период уровень добычи нефти вырос на 4,2%, что было связано, прежде всего, с благоприятными погодными условиями. Предварительные данные по росту добычи в апреле свидетельствуют о возврате к более скромным показателям - 1,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что, немного ниже роста добычи на 2,6%, отмеченного по итогам 2006 г. [11]

Объём российского ВВП в 2007 году составил 32 987,4 млрд рублей, что по рыночному курсу составляет более 1280 млрд долларов (10-е место в мире). По ППС ВВП России в 2005 году составлял только 13,7 % от американского (данные глобального раунда сопоставления ВВП), но уже в 2007 году увеличился до 15,2 % (рост ВВП в 2006 году — 7,4 %, в 2007 — 8,1 %; в США в 2006 — 2,9 %, в 2007 — 2,0 %), а по паритету покупательной способности — 2103,3 млрд долларов, на душу населения — 14 800 долларов, паритет покупательной способности — 15,68 рублей за 1 доллар США. По ВВП (ППС) в 2007 российская экономика была на 6-м месте в мире.

Рост ВВП в 2007 году, по данным Росстата, составил 8,1 %, а промышленного производства — 6,3 %, инфляция за год — 11,9 %. Внешнеторговый оборот, согласно данным Росстата, в 2007 году составил (в фактически действовавших ценах) 578,2 млрд долларов США (14 791,2 млрд рублей), в том числе экспорт — 355,2 млрд долларов (9085,4 млрд рублей), импорт — 223,1 млрд долларов (5705,8 млрд рублей). Реальное укрепление рубля за 11 месяцев 2007 года составило 4,6 % (к доллару — 14,15 %, к евро — 4,2 %).

Результаты российской экономики в 2007 году продемонстрировали ускорение роста по отношению к 2005—2006 годам. При этом ускорение происходило на фоне снижения влияния топливно-энергетического сектора на экономику, то есть рост базировался в большей степени не на высоких ценах на энергоресурсы (хотя их влияние ещё высоко), а на росте инвестиционного и потребительского спроса, росте объёмов строительства, выпуска широкого спектра продукции обрабатывающих отраслей. В общем экономика России в 2007 году выросли на 8,6. [12]

Одним из главных факторов высоких экономических показателей в России являются увеличение внутреннего спроса, который подстегивают рост реальных доходов населения и увеличение объемов инвестиций. В то же время, в 2008 году темпы роста несколько снизятся из-за общих тенденций замедления в мировой экономике. Это, в свою очередь, может привести к спаду инвестиций и спроса и, как следствие, к снижению объемов экспорта из ряда стран СНГ.

Экономический рост в России в 2008 году составит около 7%, несмотря на мировой финансовый кризис. Россия будет сохранять высокие темпы экономического роста. В 2008 году он составит около 7%, а до 2020 года будет расти темпами до 6% в год.[13]

В январе-феврале 2008 года рост промышленного производства составил 6,0 %, а инфляция была равна 3,5 %. Розничная торговля прибавила 16,3 %, строительство 30,2 (построено 60,7 тыс. квартир общей площадью 5,8 млн м²).[14]

По состоянию на 10 октября 2008 года международные (ранее — золотовалютные) резервы Центрального банка составляли 530,6 млрд долларов. По сравнению с 1 января 2008 года, когда объём международных резервов России составлял 476,391 млрд долларов, этот показатель увеличился на 11,4 %.

Ранее власти РФ прогнозировали рост ВВП по итогам года на уровне 7,8%. Однако к 1 декабря Минэкономразвития и Минфин уточнят прогнозные показатели роста, которые в том числе связаны и с динамикой цен на нефть. По новым предварительным расчетам Минэкономразвития, рост ВВП в 2008 году будет на уровне 7,3%. Международный валютный фонд на днях понизил свой прогноз по росту российской экономики в текущем году до 6,8% с 7,0% и в 2009 году - до 3,5 с 5,5%.[15]

Российские власти пока не уточняли прогноз по ВВП на 2009 год (первоначально - 6,7%). Однако новый прогноз по среднегодовой цене на нефть марки Urals на следующий год - 50 долларов за баррель вместо первоначальных 95 долларов.

Практикум

Год	Количество труда (часы)	Производительность труда (долл. в час)	Реальный объем ВВП (долл.)
1	800	50	40000
2	1000	50	50000
3	1000	60	60000

 

1.  Рассчитать реальный объем ВВП

1)  800*50 = 40000 долл.

2)  1000*50 = 50000 долл.

3)  1000*60 = 60000 долл.

2.  Рассчитать темпы роста во втором и третьем году

Цепной метод:

2-ой год: 50000/40000*100% = 125%

125%-100% = 25% - увеличение темпов экономического  роста на 25%

3-ий год: 60000/50000*100% = 120%

120%-100% = 20% - увеличение темпов экономического  роста на 20%

Базисный метод:

2-ой год: 50000/40000*100% = 125%

125%-100% = 25% - увеличение темпов экономического  роста на 25%