Отчет по практике в Администрации города Сергиев Посад

 

 

 

                                                               СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Общая характеристика Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области

1.1. Структура   Администрации  города Сергиев Посад, деятельность и функции

1.2. Управление экономики и муниципального заказа Администрации города Сергиев Посад

2.  Анализ  проделанной мною работы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   ВВЕДЕНИЕ

 

С 29 июня по 13 июля 2013 года я проходила  учебную практику в Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Целью практики является закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в сфере экономики, знакомство с Администрацией города Сергиев Посад, а также приобретение навыков самостоятельной практической работы.

Основные задачи практики:

1. Получить навыки практической работы при выполнении порученных практических заданий.
2. Изучить сферу деятельности Администрации города Сергиев Посад, ее организационно правовой статус, как органа исполнительной власти, ее структуру.
3. Изучить работу управления экономики и муниципального заказа
4. Получение необходимого опыта общественной работы в коллективе.

Администрация города Сергиев Посад является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления и наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения согласно интересам всех жителей. Глава и должностные лица избираются горожанами на выборах.

Основными направлениями деятельности администрации Сергиев Посада названы проведение денежной реформы, регулирование цен с целью их снижения, увеличение производства товаров народного потребления и объемов строительства жилищной площади, утверждение городского бюджета не ниже реальных потребностей города, обеспечивание восстановления и реконструкцию архитектурных и духовных ценностей. 

Администрация Сергиев Посада занимает центральное место, как на карте, так и в жизни города.

1. Общая характеристика Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области

 

1.1. Структура   Администрации  города Сергиев Посад, деятельность

и функции

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Администрация муниципального образования  обладает правами юридического лица и  действует на основании настоящего устава и Положения об администрации муниципального образования, имеет предусмотренные бюджетным законодательством счета, гербовую печать, бланки и штампы.

Администрация муниципального образования подотчетна главе муниципального образования. Финансирование деятельности администрации муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.

Должностными лицами администрации муниципального образования являются: глава администрации муниципального образования, заместители главы администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений администрации и их заместители, а также служащие администрации, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Основной целью администрации является эффективное управление соответствующей территорией и обеспечение непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.

Основными задачами являются:

- эффективная реализация делегированных администрацией полномочий;

- организация непосредственного взаимодействия с населением, обеспечение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.

К функциям администрации относится обеспечение исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления вопросов местного значения.

Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации

муниципального образования.

Структура, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации определяется  Положением об администрации,  утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Администрация формируется путем назначения на должности главой администрации муниципального образования должностных лиц в соответствии с утвержденной структурой администрации.  Заместители главы администрации муниципального образования могут одновременно быть руководителями структурных подразделений.

Отделы и управления государственной администрации образуются распоряжением главы государственной администрации для осуществления руководства отраслями местного хозяйства и социально-культурным развитием на территории соответствующего Совета.

Все отделы  и управления администрации муниципального образования, подконтрольны главе и заместителям администрации, а также каждый отдел и управление непосредственно имеют начальника, главного специалиста и специалистов.

Структура Администрации включает в себя руководство Администрации:

1. Глава городского поселения - Гончаров Василий Дмитриевич;

2. Первый  заместитель  Главы Администрации городского поселения;

3. 4 заместителя Главы Администрации городского поселения;

4. Советники и помощники Главы городского поселения – 4человека.

Структура Администрации включает в себя структурные органы - управления Администрации, отделы Администрации:

1. Управление городского  хозяйства – 12 человек;

2. Управление по благоустройству  – 12 человек;

3. Управление экономики  и муниципального заказа  – 12 человек, начальник отдела Судакова  Ольга Евгеньевна;

4. Управление градостроительной  политики и архитектуры  – 10 человек;

5. Управление инвестиций  и землепользования  – 10 человек;

6. Управление финансов  и имущественных отношений  – 16 человек;

7. Организационно-контрольное  управление  – 12 человек;

8. Юридический отдел  – 6 человек;

9. Отдел ЕДДС  – 4 человека;

10. Отдел ГО и ЧС  – 4 человека;

11. Отдел торговли, предпринимательства  и защиты прав потребителей  – 4 человека;

12. Отдел координации деятельности  в сфере культуры и спорта  – 4 человека;

13. Отдел молодежной политики  – 4 человека;

14. Хозяйственный отдел  – 4 человека;

15. Отдел национальной  политики и информационных ресурсов  – 3 человека;

16. Отдел муниципальной службы и кадров  – 3 человека.

Численность работников администрации города Сергиев Посад  составляет  133 человека.

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнение данного бюджета;

2) установление, изменение  и отмена местных налогов и  сборов поселения;

3) владение, пользование  и распоряжение имуществом, находящимся  в муниципальной собственности  поселения;

4) организация в границах  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство  автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных  инженерных сооружений в границах  населенных пунктов поселения;

6) обеспечение малоимущих  граждан, проживающих в поселении  и нуждающихся в улучшении  жилищных условий, жилыми помещениями  в соответствии с жилищным  законодательством, организация строительства  и содержания муниципального  жилищного фонда, создание условий  для жилищного строительства;

7) создание условий для  предоставления транспортных услуг  населению и организация транспортного  обслуживания населения в границах  поселения;

8) создание условий для  обеспечения жителей поселения  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создание условий для  организации досуга и обеспечения  жителей поселения услугами организаций  культуры;

10) организация благоустройства  и озеленения территории поселения, использования и охраны городских  лесов, расположенных в границах  населенных пунктов поселения;

11) и решение иных вопросов.

 

2. Управление экономики и муниципального заказа Администрации города Сергиев Посад

 

Управление экономики и муниципального заказа является органом администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Управление образуется решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района. Руководит работой управления начальник управления.

В своей деятельности управление руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом муниципального образования «городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области», решениями городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района, а также положением «Об управлении экономики и муниципального заказа Администрации города Сергиев Посад»

При осуществлении своих функций управление взаимодействует с городским Советом депутатов, со структурными подразделениями администрации города,  городскими и сельскими поселениями, администрацией района, предприятиями и учреждениями, действующими на территории муниципального образования «городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района», исполнительными органами Правительства Московской области.

 Структура, численность  Управления утверждаются главой  города Сергиев Посад в составе  штатного расписания администрации  города Сергиев Посад.

В структуру Управления входят отдел экономического развития, муниципального заказа, действующие на основании соответствующих Положений об отделах, утверждаемых постановлением главы города Сергиев Посад.

Управление непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации по финансам и экономике.

Основная цель структурного подразделения - формирование приоритетных направлений и реализация единой государственной экономической политики развития города Сергиев Посад, осуществление единой государственной политики по эффективному использованию средств бюджета муниципального образования при формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования.

Основные задачи управления экономики и муниципального заказа:

1. Осуществляется комплексный  анализ и прогнозирование социально - экономического развития города:

- повышают  уровень и качество использования экономического потенциала города на основе систематического комплексного изучения состояния и тенденций развития экономических ресурсов города;

- осуществляется прогнозирование развития экономической ситуации в городском поселении Сергиев Посад на краткосрочный и долгосрочный периоды;

- происходит координация работы отраслевых (функциональных) органов Администрации городского поселения  Сергиев Посад:

- по разработке ведомственных  и долгосрочных целевых программ;

- по вопросам подготовки  и использования экономических  показателей развития города  для принятия управленческих  решений;

- по прогнозным показателям  развития городского поселения  Сергиев Посад.

2. Осуществляется ценовое и тарифное регулирование на территории города, где решаются следующие задачи:

- проводят, в соответствии с законодательством, единую ценовую и тарифную политику в городском поселении Сергиев Посад;