Переходная экономика Украины

Переходная  экономика Украины

Ныне экономика  Украины является переходной от командно-административной к рыночной. За время независимости  Украины на пути формирования ее рыночной экономики достигнуты значительные результаты. Произошел перелом в  реформировании отношений собственности.

Сегодня негосударственный  сектор производит 2/3 общего объема промышленной продукции, около 100 % сельскохозяйственной продукции, почти весь объем строительных работ и торговых услуг.

Около 7 млн  граждан Украины стали собственниками земельных паев, что составляет больше половины земельных угодий Украины. Почти завершена приватизация приусадебных участков.

Сделаны ощутимые шаги по либерализации хозяйственных  связей. В основном сформирован рыночный механизм ценообразования, осуществляется сложный переход к мировым ценам, введен либеральный режим внешней торговли. Создано свыше 10 тыс. совместных предприятий с участием иностранного капитала.

В экономике  сформированы основы рыночной инфраструктуры. Произошло становление товарного, денежного, фондового и валютного рынков, рынка рабочей силы. Завершено формирование двухуровневой банковской системы.

Интенсивно  формируется класс предпринимателей, который играет все более ощутимую роль во всех сферах общественной жизни. Постепенно возрастает социальная значимость среднего класса.

В 2000 г., после  длительного экономического спада, впервые были достигнуты показатели роста украинской экономики Валовой  внутренний продукт увеличился на 5,8 %, возросли объемы промышленного и  сельскохозяйственного производства, повысились реальные денежные доходы граждан Украины. В 2001 - 2002 гг. экономический рост продолжался.

В целом одиннадцатилетний  путь со дня провозглашения независимости  Украины можно оценить так:

Украина приближается к решающей стадии наиболее сложного этапа развития своей новейшей истории - к завершению переходного периода. Украинская экономика становится преимущественно рыночной. Однако экономическая ситуация в Украине все еще остается сложной. 
 

Особенности переходной экономики

Девятого  ноября 1989 г. произошло событие, которое справедливо считают одним из знаменательных событий минувшего столетия.

В этот день пала Берлинская стена, разделявшая  на две части не только город Берлин, но и две мировые политические и экономические системы:

демократическую и тоталитарную, рыночную и командно-административную. Падение стены знаменовало начало демократических революций во многих странах. Первого декабря 1991 г.

после общенационального  референдума, на котором абсолютное большинство наших граждан подтвердило Акт о государственной независимости Украины, самое большое тоталитарное государство - Советский Союз, в который входила Украина, перестало существовать. Так были заложены все условия для появления на территории бывшего социалистического лагеря переходной экономики.

Переходная  экономика - особое состояние экономики  на переходной фазе общества от одного исторического этапа к другому. Переломному периоду политических, законодательных, социальных и экономических  изменений в обществе соответствует  переходный период и в экономике.

Переходная  экономика имеет свои особенности, отличные от стабильной экономики. Поэтому  выделяют ряд общих закономерностей, присущих переходной экономике.

Основные  черты стабильной экономики определены ее функционированием. А главные черты переходной экономики связаны с изменениями в ее развитии. Они заключаются в следующем.

Неустойчивость  переходной экономики. Изменения в  переходной экономике направлены на постепенное вытеснение элементов  старой экономической системы, замену их элементами качественно новой, рыночной экономики. Такое замещение временно усиливает общую неустойчивость экономики.

Альтернативный  характер переходной экономики.

Последствия развития переходной экономики многовари-антны. Очень сложно спрогнозировать, какой  будет, например, экономика Украины после завершения переходного периода. Ведь в хозяйстве страны тесно переплетены разные формы собственности, следовательно, и способы ведения хозяйства и управление им.

Противоречия  экономических интересов разных экономических субъектов часто приводят к таким негативным социально-экономическим явлениям и процессам, как силовые (а то и преступные) методы достижения экономического успеха, теневая экономика (неформальный сектор экономики), коррупция в органах власти и управления и т.п

Особенности противоречий в переходной экономике  определяются борьбой нового со старым. Хотя новые элементы, которые обеспечивают рациональную целесообразность хозяйствования, сначала имеются в меньшинстве, однако они обязательно побеждают. Так, в начале переходного периода, в 1991 г., в экономике Украины доля негосударственных предприятий была незначительной Сегодня же преобладающую часть продукции и услуг обеспечивают именно эти предприятия.

Историчность. Характер переходной экономики существенным образом зависит от исторического периода и особенностей страны. Так, переходная экономика Китая значительно отличается от переходной экономики Украины или, скажем, Чешской Республики.

Переход от командной  экономики к рыночной предусматривает  ряд важных шагов. Рассмотрим их.

Создание  законодательной системы для  защиты имущественных прав и обеспечения  механизмов эффективной хозяйственной  деятельности самостоятельных субъектов  хозяйствования.

Освобождение  экономики от чрезмерного государственного контроля предусматривает отмену административных ограничений, препятствующих действию рыночных сил, создание частных предприятий и обеспечение их функционирования. Эти мероприятия называют еще дере-гуляцией.

Разгосударствление  и приватизация означает переход  права собственности на государственные предприятия или их части к частным и коллективным собственникам путем продажи их активов через аукционы и другими законными методами. Новый собственник приватизированного предприятия имеет, мощные стимулы к улучшению его работы и получению на этой основе дополнительной прибыли.

Таблица 40. Количество предприятий Украины, которые имели  государственную форму собственности  и сменили ее на частную или  коллективную собственность за 1992 - 2002 гг., тыс единиц.

Типы предприятийКоличествоМалые предприятия50,5Средние и большие предприятия2,7Другие предприятия1,2Либерализация экономики означает ликвидацию ограничений на внешнеэкономическую деятельность, переход к свободному ценообразованию, ликвидацию административных ограничений. . 

Индекс человеческого развития и экономический потенциал Украины

Индекс человеческого  развития УкраиныКак уже упоминалось, для определения уровня человеческого  развития ООН в своих ежегодных  отчетах исчисляет индекс человеческого  развития разных стран (ИЧР).

Данные об Украине впервые были внесены  в Отчет ООН о человеческом развитии за 1993 г. Тогда наше молодое  государство занимало по ИЧР 45-е  место в мире. Длительный экономический  кризис, ставший причиной уменьшения производства ВВП на душу населения  и сокращения продолжительности жизни, обусловил снижение ИЧР и ухудшение рейтинга Украины. В Отчете 1999 г. наша страна занимала 91-е место.

Сегодня Украина  входит в группу стран со средним  ИЧР и в Отчете ООН за 2002 г. заняла 74-е место, что дает основание  надеяться на дальнейшее улучшение ситуации.

Однако важнее абсолютный показатель ИЧР. Для Украины  он составляет 0,742, т. е. на 3,6 % выше среднемирового уровня (0,716). Что касается составляющих ИЧР, то по продолжительности жизни  показатель нашей страны на 2,1 % выше мирового (68,1 - в Украине и 66,7 - в мире).

По реальному  ВВП, определяющему жизненный уровень  населения, Украина пока почти в  два раза отстает от среднемировых  показателей. Лучше, чем среднемировой, у нас образовательный компонент (индекс 0,92 сравнительно с 0,74 в мире). 

Данная  статья была представлена на университетской  конференции по английскому  языку в разделе "Экономика" в 2003 году. В ней  обоснована необходимость  исследования сектора  трансакций в переходной экономике.

Back

Необходимость исследования сектора трансакций в  переходной экономике Украины

Категория “трансакционные  издержки” (ТИ) очень важна для  экономического анализа, так как  без него невозможно понять работу экономической системы. Однако потребность обращения к понятию ТИ возникла по мере изменения той роли, которую они стали играть в функционировании экономических систем. На ранних стадиях развития цивилизации, когда отношения обмена были примитивны, персонифицированы и ограничены размером общности, трансакционные издержки практически сводились к нулю. Но по мере развития экономических систем и усложнения хозяйственных отношений сделки на рынке приобретали деперсонофицированный характер, решения контрагентов становились все более разрозненными во времени и пространстве. В новых условиях для обмена потребовался ряд дополнительных усилий: обеспечение информацией, поиск контрагентов, заключение соглашений и контроль за их исполнением. С этого момента можно говорить о появлении трансакционных издержек как особого вида затрат, связанных с осуществлением процедур рыночной координации.

В современных  условиях в связи с переходом  экономических систем на более высокие  уровни развития, усложнением экономических  отношений, ускорением НТП, дальнейшей специализацией и глобализацией экономического пространства тенденции к увеличению трансакционных издержек проявляются все более активно. На микроуровне это выражается в увеличении доли ТИ в структуре затрат фирмы. Так, расходы на маркетинговую деятельность, на содержание управленческого аппарата, на услуги бухгалтеров и юристов в условиях современного рынка могут превышать стоимость создания самого товара. Это стимулирует появление фирм, а в масштабе экономических систем – отраслей, специализирующихся на производстве средств трансакций – менеджмент, маркетинг, мониторинг, аудит, новые отрасли права. Поэтому на макроуровне происходит становление сектора трансакций, объем которого в наиболее развитых странах составляет около половины ВВП. В этом плане растущие трансакционные издержки можно рассматривать как показатель экономического прогресса общества и переход его на более высокие ступени развития, в частности – как тенденцию к образованию постиндустриальных структур и переходу к информационной цивилизации.

Уровень развития ТИ в Украине крайне низок. Это  объясняется некоторыми тенденциями  социального развития Украины, например степенью персонализации (приоритетом  личных связей перед универсализированными  традициями и нормами ), которая буквально “пронизывает” современное украинское общество. Как известно, Украина относится к странам с переходной экономикой, а рост трансакционных издержек неизбежно сопряжен с процессом перехода к альтернативной экономической системе. Рост ТИ в переходной экономике обуславливается низкой спецификацией прав собственности, недостаточной развитостью информационной системы и многим другим. В Украине эти общие тенденции усиливаются тем фактором, что исходным состоянием для переходной экономики была социально-экономическая система с абсолютной властью административно-бюрократического аппарата. Именно большой удельный вес трудностей, а следовательно и затрат, связанных с необходимостью преодоления значительных административных и бюрократических препятствий, является причиной роста ТИ на украинском рынке.

Согласно данным МФК, для того чтобы зарегистрировать частное предприятие, необходимо затратить приблизительно 5-8 недель и около $1000 лишь на административные процедуры (в среднем $185 стоит непосредственная регистрация, $730 – получение лицензий и разрешений, $149 – прочие платежи). Однако по информации руководителей некоторых донецких фирм, работающих в сфере малого бизнеса, данная сумма очень занижена. Величиной, уравновешивающей затраты, связанные с открытием фирмы является выгода от экономии на ТИ. Она становится возможной в результате деятельности в рамках данной деловой практики.

Несмотря на ряд усилий, предпринимаемых правительством по снижению административного и  экономического пресса на субъектов  малого предпринимательства, фактор административных препятствий в Украине остается весьма значительным. Возникает опасность ситуации, в которой затраты на создание образований, альтернативных рынку, будут гораздо выше, чем предполагаемые выгоды от экономии на издержках рыночных трансакций. В этом случае экономический агент, целью которого является максимизация выгод, не будет предпринимать действий по созданию фирмы, а предпочтет следовать неформальным правилам и нормам. Социально-экономические последствия такого решения следующие: дальнейшая тенизация и криминализация экономики, стремительное разрушение правосознания общества, кризис легитимности власти и др.

Поэтому исследование современных переходных процессов  в Украине с применением категории  ТИ, в современных условиях имеет  огромное значение. Исследование динамики ТИ позволит установить, в какой  мере то или иное институциональное образование выполняет свое основное предназначение и установить четкие “правила игры”, которые будут способствовать минимизации неуверенности экономических агентов относительно друг друга, и созданию процедур, побуждающих к сотрудничеству.