Перспективные направления развития Российско-Казахстанского торгово-экономического сотрудничества

В октябре 2006 года подписано  межправительственное Соглашение о  сотрудничестве в создании хозяйственного субъекта на базе Оренбургского газоперерабатывающего  завода

Важной сферой российско-казахстанского сотрудничества является электроэнергетика. В июле 2000 года возобновлен параллельный режим работы энергосистем России и Казахстана. В 2003 году начались поставки в Россию электроэнергии с Экибастузкой ГРЭС-2 (Павлодарская область), в июле 2005 года на базе Экибастузской ГРЭС-2 было создано казахстанско-российское совместное предприятие, владельцами которого стали казахстанское АО "Экибастузский энергоцентр" и ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" (дочерняя структура РАО "ЕЭС России").

Одним из важнейших направлений  инвестиционного сотрудничества между  Россией и Казахстаном является атомная энергетика. В мае 2003 года было подписано соглашение о содействии в развитии и деятельности ЗАО «Совместное украинско-казахстанско-российское предприятие по производству ядерного топлива». Россия здесь будет участвовать в технологическом процессе, осуществляя обогащение урана и производя тепловыделяющие сборки, а производство урановых таблеток будет осуществлять Ульбинский металлургический завод.

В рамках решения девятого заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан  создана российско-казахстанская  Рабочая группа по сотрудничеству в  области мирного использования  атомной энергии для рассмотрения на регулярной основе всех аспектов российско-казахстанского сотрудничества в области мирного использования атомной энергии

Активно расширяет свое присутствие  в Казахстане ОАО «КамАЗ», которое  создает совместное с АО «Коекше» предприятие в форме акционерного общества для сборки автобусов «НефАЗ» мощностью 1 тыс. машин в год. СП намерено начать выпуск автобусов в текущем году.

Также активно работает на рынке республики российско-казахстанская  компания «Агромашхолдинг», которая является владельцем 8 фирменных сервисных центров в зерносеющих областях республики. Компания объявила, что завершает работы по восстановлению инфраструктуры Кустанайского дизельного завода.

Российская компания ОАО  «Ростсельмаш» развивает стратегию  по активному завоеванию казахстанского рынка. В Казахстане открыт филиал Ростсельмаша и ведется работа по созданию разветвленной  дилерской и сервисной сети.

 

Развивается сотрудничество в сфере высоких технологий, прежде всего в космической отрасли.

В рамках подписанного 18 января 2005 г. Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве по проекту создания казахстанского спутника связи и вещания «KAZSAT»  создан космический аппарат «KAZSAT».

Успешный запуск космического аппарата «KAZSAT» осуществлен 18 июня 2006 г.

В течение июля - августа 2006 г. под руководством Государственной  комиссии по проведению летных испытаний  космических комплексов социально-экономического, научного и коммерческого назначения проведены летные испытания космического аппарата.

Летные испытания завершены  с положительными результатами.

Государственная комиссия рекомендовала  ФГУП «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева» осуществить  сдачу космического аппарата казахстанскому заказчику.

Одновременно в соответствии с совместным заявлением Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан от 17 июня 2006 г. российские предприятия и организации  приняли участие в конкурсе на создание космического аппарата «KAZSAT-2».

По итогам конкурса была признана выигравшей заявка ФГУП «ГКНПЦ имени М.В.Хруничева».

В соответствии с проектом контракта срок поставки на орбите космического аппарата «KAZSAT-2» - 36 месяцев  с момента вступления контракта  в силу.

В соответствии с подписанным 22 декабря 2004 года соглашением между  Правительством Российской Федерации  и Правительством Республики Казахстан  «О создании на космодроме Байконур космического ракетного комплекса «Байтерек» в г. Астана 01.04.2005г. учреждено акционерное общество «Совместное Российско-Казахстанское предприятие «Байтерек» (АО СП «Байтерек»), акционерами которого на равных условиях являются ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.

Российской стороной разработаны  принятые Казахстанской стороной Эскизный проект и технико-экономическое  обоснование проекта, организовано проведение ревизии оборудования стартовых  комплексов с выдачей рекомендаций по возможности его использования  при создании КРК «Байтерек».

Согласован план работы АО СП «Байтерек» на 2006г., в соответствии с которым подписан договор между АО СП «Байтерек» и ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» на разработку Технического проекта КРК «Байтерек» со сроком исполнения до 01.01.2007г.

Российской стороной организовано проведение ревизии оборудования, обследование сооружений, инженерных сетей и коммуникаций объектов космодрома Байконур, предполагаемых к использованию при создании и эксплуатации КРК «Байтерек», а также создано «Оперативно-техническое руководство для разработки технического проекта»

Головными разработчиками составных  частей комплекса (ФГУП «КБОМ», ФГУП «ОКБ «Вымпел» и ФГУП «ЦЭНКИ») развёрнута работа по подготовке соисполнителями  материалов технического проекта.

2.4. Региональное сотрудничество     Важным фактором двусторонних экономических отношений продолжают оставаться связи регионов обоих  государств, в основе которых лежат  традиционно сложившиеся схемы  производственной кооперации двух стран  в различных отраслях промышленности, науке, культуре, здравоохранении.    Между регионами Российской Федерации и областями Республики Казахстан заключено более 200 соглашений в области торгово–экономического, научно-технического, гуманитарного сотрудничества, сотрудничества в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности на сопредельных территориях, в области предупреждения аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий и других.  Из 89 регионов Российской Федерации 74 имеют торгово-экономические связи  с Республикой Казахстан. Наиболее активными участниками внешнеторговой деятельности с Казахстаном являются г.Москва, Челябинская, Оренбургская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская, Омская, Астраханская, Иркутская, Кемеровская, Московская, Самарская, Волгоградская, Курганская области, Красноярский и Алтайский края, Республики Башкортостан, Татарстан и Хакасия.  Протяженность российско-казахстанской  государственной границы, которая  является самой длиной в мире, составляет 7,5 тыс. км. Приграничная территория двух стран охватывает 11 областей (Астраханская, Волгоградская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Саратовская, Самарская, Тюменская, Челябинская и Алтайский край) и 3 республики (Алтай, Дагестан и Калмыкия) с российской стороны и 7 областей (Актюбинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Кустанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская) с казахстанской стороны. С учетом этого и с целью создания благоприятных условий для развития приграничного сотрудничества создана Подкомиссия по приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Наиболее активно развивают  торгово-экономические отношения приграничными регионами  Казахстана Челябинская, Оренбургская Тюменская, Новосибирская, Омская области и Алтайский край.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. ВЗАИМНЫЕ ОТНОШЕНИЯ  КАЗАХСТАНА С ОМСКОЙ ОБЛОСТЬЮ

 

3.1. Развитие приграничного сотрудничества

 

Одним из приоритетных направлений  деятельности остается развитие приграничного  сотрудничества с Казахстаном, которое  на сегодняшний день является одним  из наиболее крупномасштабных и эффективных  факторов, играющих важную роль в создании общего рынка товаров, услуг, капиталов  и рабочей силы.

Казахстан входит в пятерку  крупнейших торговых партнеров Омской области. Это обусловлено как  исторически сложившейся взаимосвязью экономик России и Казахстана, так  и внешними факторами – жесткой  конкуренцией на мировом рынке, необходимостью расширения рынков сбыта.

Торгово-экономические отношения  Омской области с приграничными  областями Республики Казахстан  развиваются и укрепляются из года в год.

В марте 2009 года предприятия  и организации Омской области  участвовали в Международной  выставке "Промстройиндустрия. Астана-2009" в Республике Казахстан, а в июне месяце делегация бизнес-кругов Омской области приняла участие в работе Российской национальной выставки в Республике Казахстан (город Астана).

Омская область ежегодно участвует в Форуме руководителей  приграничных регионов России и Казахстана с участием Президентов двух стран  и представляет экономический потенциал  региона на выставках, проводимых в  рамках данных мероприятий.

В настоящее время проводится подготовительная работа к VI Форуму руководителей  приграничных регионов Российской Федерации  и Республики Казахстан с участием глав государства в городе Оренбурге  Российской Федерации.

Для повышения эффективности  взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Омской области, территориальных органов  федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Омской области, и органов местного самоуправления Омской области по рассмотрению вопросов и выработке предложений, осуществлению совместных мероприятий  в сфере приграничного сотрудничества подписан Указ Губернатора Омской области  от 7 февраля 2008 года № 10 "О создании Комиссии по приграничному сотрудничеству Омской области", в соответствии с которым утверждены Положение о Комиссии по приграничному сотрудничеству Омской области (далее - Комиссия) и состав Комиссии.

18 февраля 2009 года состоялось  заседание Комиссии, на котором  рассматривались вопросы подготовки  к проведению в Омской области  демаркационных работ на Государственной  границе Российской Федерации,  предложения по проекту федерального  закона "О приграничном сотрудничестве  в Российской Федерации", а  также подводились итоги совместной  работы по выполнению Плана  мероприятий к Программе приграничного  сотрудничества регионов Российской  Федерации и Республики Казахстан  на 2008-2011 годы.

26 марта 2009 года Министром  экономики Омской области, Председателем  Комиссии И.Г. Мураевым утвержден План работы Комиссии по приграничному сотрудничеству Омской области на 2009 год.

Омская область имеет  развитые культурные связи с Республикой  Казахстан. В течение пяти месяцев 2009 года прошли гастроли артистов, театральных  коллективов. В рамках межгосударственного  культурного сотрудничества в городе Астане прошли вечера органной музыки солиста Омской государственной  филармонии К.Е. Вдовина (февраль, май).

Проведена международная  научно-практическая конференция "Казахи России: история и современность".

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Значение российско-казахских  отношений трудно переоценить, однако, как ни странно, большинство россиян  очень мало знают о нашем центральноазиатском соседе. СМИ уделяют мало внимания казахской тематике. А между тем именно Казахстан является на сегодняшний день одним из главных стратегических партнеров России на постсоветском пространстве.

Казахстан реально заинтересован  в долгосрочном сотрудничестве с  нашей страной. В первую очередь - в экономической сфере. В немалой  степени это определяется принципиальной позицией президента Нурсултана Назарбаева, который открыто сожалел о распаде Советского Союза, а в начале 90-х выступил с идеей создания Евразийского экономического сообщества, своеобразного аналога ЕЭС.

Такая позиция Назарбаева легко объяснима. Распад СССР привел к разрушению многочисленных экономических  связей Казахстана и России, разрыву  производственных цепочек, краху некогда  единых территориально-промышленных комплексов, связывавших регионы Западной Сибири и Урала с областями Северного  Казахстана. Пострадали при этом оба  государства. Но, несмотря на десятилетие "раздельной жизни", ориентация казахской  экономики на Россию сохраняется  и сейчас. В определении экономических  и политических приоритетов Казахстан  в значительной степени детерминирован своим географическим положением. В  первую очередь это касается казахского ТЭК, связь которого с северным соседом  неизмеримо больше, чем с любой  другой страной мира.

Выгодно сотрудничество и  нашей стране. Согласно статистике, торгово-экономические связи с  Казахстаном поддерживают 72 российских региона. На региональное сотрудничество приходится до 80 процентов, а на приграничное - до 71,5 процента товарооборота России с этой республикой. Последний показатель особенно примечателен - он показывает, что между нашими странами проходит только административный рубеж, а экономическая граница по-прежнему прозрачна. Западная Сибирь и Северный Казахстан в ряде отраслей все еще составляют единый экономический организм.