Понятие,роль,классификация инфрастуктуры в развитии рыночных отношений

Понятия “Инфраструктура рынка“

Под современным рынком понимают любую систему, дающую возможность покупателям и продавцам совершать свободную куплю-продажу товаров. Рыночная структура может выступать в различных формах. Это может быть традиционный рынок на городской площади; товарная, фондовая, валютная биржи или биржа труда; газетные объявления типа “продаю-покупаю”; информационно-компьютерные системы купли-продажи товаров и т. д. Существуют множество

видов рынков, главные из которых можно сгруппировать по следующим трем признакам.

Основные виды рынков

|                      |                      |                      |

|с точки зрения        |по экономическому     |по пространственному  |

|соответствия          |назначению объектов   |признаку              |

|действующему          |рыночных отношений    |                      |

|законодательству      |                      |                      |

|                      |                      |                      |

|- легальный  рынок    |- потребительский     |- местный рынок       |

|- теневой рынок       |рынок                 |- национальный рынок  |

|                      |- рынок капиталов     |- международный       |

|                      |- рынок рабочей силы  |региональный рынок    |

|                      |- рынок информации    |                      |

|                      |- финансовый рынок    |- мировой рынок       |

|                      |- валютный рынок и др.|                      |

|                      |                      |                      |

Сущность и функции инфраструктуры рынка.

Экономика  предполагает  создание  товаров   и   их   доведение    до

потребителей.  Последнее  требует  организации  сферы   обращения   товаров.

Инфраструктура  рынка  –   это   совокупность   институтов,   обеспечивающих

обращение различных товаров[4]. Обслуживание взаимоотношений  производителей

товаров  и  их  непосредственных  потребителей  –  основное   предназначение

институтов инфраструктуры.

    Представления о развитии  рыночной  экономики  формируются  в  обществе

постепенно:  сначала  очерчивается   содержание   данного   понятия,   затем

оценивается ситуация,  выясняются  возможности  ее  изменения,  со  временем

выкристаллизовывается понимание инфраструктуры  выбранной модели  рынка  как

формы взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. Инфраструктура  рынка

является  звеном,  связывающим  производство  и  потребление,  и  поэтому  в

большой мере влияет на экономику. Это понятие  разноплановое,  сущность  его

можно определить как совокупность учреждений,  организаций,  государственных

и    коммерческих    предприятий,    которые     обеспечивают     нормальное

функционирование товарного  и  иных  рынков,  взаимодействие  и  эффективное

обслуживание товаропроизводителей и потребителей. Хорошо  развитая  рыночная

инфраструктура  позволяет   оперативно   урегулировать   временный   дефицит

товаров, ибо  информационные,  сервисные,  банковские,  страховые  и  прочие

услуги  в  комплексе  способствуют  эффективной   инвестиционной   среде   и

удовлетворению спроса.

Функции инфраструктуры рынка.

Продуктом инфраструктуры  является   посредническая  услуга.

Услуга – это особый товар, существующий только в  момент  его  производства.

Можно выделить две  основные  функции  инфраструктуры  рыночного  типа  (или

рыночной инфраструктуры в широком смысле), обусловленные  природой  рыночной

экономики[5]:

    а)   обеспечение    бесперебойного    функционирования    хозяйственных

взаимосвязей и взаимодействия субъектов рыночной экономики.

    б)  регулирование  движения  товарно-денежных   потоков.   В   качестве

субъектов рыночной экономики мы рассматриваем, с одной  стороны,  владельцев

ресурсов и владельцев продуктов, а  с  другой  –  коммерческие  структуры  и

государство. Обе классификации субъектов экономики дополняют  друг  друга  и

выделяют этих субъектов по разным критериям. Каждая  из  выделенных  функций

характеризуется определенными  чертами или свойствами.

                Обеспечивающая функция по самой  своей  сути  есть  функция

внутренняя,  имманентная  инфраструктуре   экономики,   характеризующая   ее

сущность и непосредственное предназначение. Такая  функция  носит  пассивный

характер. Рыночная инфраструктура, как подсистема  всей  экономики,  как  бы

предоставляет  рыночной  экономике  условия  и  возможности  для  выполнения

экономических функций  (прежде  всего  таких,  как  оптимальная  аккумуляция

ресурсов  и  создание  из   них   продуктов   хозяйственной   деятельности),

непосредственно не участвуя в создании продукта.  Тем  не  менее,  указанная

функция  может   быть   также   классифицирована   как   прямая,   поскольку

формирование адекватной инфраструктуры является одним из непосредственных  и

обязательных условий существования и воспроизводства экономической  системы,

а также ее развития.

    Регулирующая функция как бы вырастает из  обеспечивающей,  является  ее

продолжением, но ее свойства иные, прямо противоположные. Прежде всего,  она

носит  внешний  характер.  Несмотря  на  то,  что  инфраструктура   является

подсистемой  в  экономической  системе,  эта  подсистема    существует   над

процессом взаимодействия хозяйствующих субъектов, без которых они,  с  одной

стороны, не могут взаимодействовать,  но  которая,  с  другой  стороны,  при

определенных  обстоятельствах   способна   оказывать   весьма   существенное

влияние на весь  процесс  воспроизводства.  В  этом  своем  качестве  данная

функция является активной, что особенно заметно в  переходных  экономических

системах.  Наконец,  по  своей  природе  она  является  функцией   обратного

действия,  сигнализируя  экономике  о  тех  или  иных  проблемах   в   сфере

непосредственного создания продукта.

    Обе функции неразрывно  связаны  и  не  могут  реализоваться  одна  без

другой.  Результатом  их   взаимодействия   является   вполне   определенный

синтетический эффект, который  можно  определить  как  оптимизацию  движения

товарно-денежных потоков. В процессе обеспечения  и  регулирования  движения

товарно-денежных     потоков    инфраструктура    способствует    достижению

соответствия  между  общественными  потребностями  в  товарах  и  услугах  и

способностью процесса производства удовлетворять их в  требуемых  масштабах.

Тем  самым  обеспечивается  сопряженность  в   реализации   обеих   функций,

достигается  пропорциональность  в  распределении  ресурсов,  что,  в   свою

очередь, ведет к минимизации издержек, связанных с  распределением  ресурсов

и  продуктов.  Именно  поэтому  инфраструктура  благодаря   своим   функциям

обеспечивает  эффективность  экономики,  причем  в  той  мере  и  через   те

механизмы, которые свойственны только  ей.  Эту  часть  эффективности  можно

назвать  скрытой  эффективностью,  поскольку  к  ней  неприменимы  прямо   и

непосредственно  методы  сопоставления  затрат   и   результата   (например,

отрицательные последствия плохих дорог для сбора  урожая  или  недостаточная

развитость банковской системы как фактор, тормозящий  скорость  расчетов,  и

т. п.).

    Институты  инфраструктуры  рынка  занимаются  оказанием  посреднических

услуг в области инвестирования, страхованием различных сторон  хозяйственной

деятельности,  проводят   доверительные   операции.   Инфраструктура   также

используется при макроэкономическом регулировании: с ее помощью  государство

осуществляет    антиинфляционные    мероприятия,     политику     занятости,

противодействует циклическим колебаниям экономики.

    Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности

рыночных субъектов, ее элементы не навязаны субъектами  извне,  а  порождены

самими рыночными отношениями.

    Таким образом, можно сделать вывод,  что  экономическая  инфраструктура

рынка  оказывает  существенное  влияние  на  функционирование  экономической

системы в целом.

Элементы инфраструктуры рынка.

Рыночная инфраструктура включает в себя большое  количество  элементов,

которые тесно связаны между собой и в  совокупности  играют  важную  роль  в

экономике.

    Рыночная   инфраструктура   выступает   как    институционализированная

трансакция, поэтому из этого следует,  что  первым  ее  элементом   являются

соответствующие  институты,  в  которых  образуются  трансакции.  Их   можно

разделить  на  две  группы  –  институты  общего  назначения  и  специальные

институты. Деятельность институтов общего назначения обычно  не  сводится  к

выполнению той  или  иной  функции  в  составе  рыночной  инфраструктуры,  а

предполагает также участие в реализации и иных  задачей  и  целей,  особенно

если  учесть,  что  многие  из  этих  элементов  принадлежат  государству  и

используются не только  в  бизнесе  в  коммерческих  целях.  Эти   институты

ориентированы на преимущественное взаимодействие либо с  товарными,  либо  с

денежными потоками.

    Товарные потоки и потоки услуг циркулируют как  между  производителями,

так  и  между  производителями  и  потребителями.  К  числу  основных  общих

институтов  рыночной  инфраструктуры  в  этой   части   рыночной   экономики

относятся: дороги  (автомобильные  и  железные);  порты  (речные,  морские);

аэродромы;   грузовой    и    пассажирский    транспорт    (железнодорожный,

автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный, метрополитен),  в

том числе в городах; склады (в том  числе  таможенные);  предприятия  связи;

жилищно-коммунальное хозяйство. С известной долей  условности  к  институтам

общего характера можно отнести предприятия, выпускающие  средства  сообщения

и оборудование для складов, портов и т. п. Характер  этой  части  институтов

инфраструктуры  делает  возможным  не  только   их   военное   использование

государством   в   случае   необходимости   (отсюда   –   заинтересованность

государства  в  их  развитии),  но  и   их  приватизацию  или   коммерческой

использование государством. Институты  специального  характера  представлены

как частными структурами, ведущую роль среди которых играют  товарные  биржи

и торговая сеть, включающая предприятия оптовой и розничной торговли, так  и

государством в лице таможенных органов и иных регулирующих и  контролирующих

инстанций.

    Денежные  потоки  проходят  через  соответствующие  финансово-кредитные

институты, которые, в  отличие  от  натурального  хозяйства,  в  силу  самой

природы денежных потоков существуют только в  рыночной  экономике.  Денежная

форма капитала является самой универсальной  и  обезличенной,  пронизывающей

все стороны жизни современного общества и объединяющей  все  ее  сферы.  При

характеристике  институтов  денежного  рынка  более  целесообразно  провести

различие  между   частными   и   государственными   институтами,   то   есть

разграничить  их  по  критерию  формы  собственности,  а  не  функциональной

ширины.

       Из частных институтов ключевую роль  в  финансово-кредитной  системе

играют  банки  как  универсальные  институты   денежного   рынка.   Развитым

элементом  современной   рыночной   инфраструктуры   являются   небанковские

финансово-кредитные институты, носящие в большей степени  не  универсальный,

а специализированный характер. Среди них  выделяются  страховые  компании  и

пенсионные фонды, деятельность  которых  способствует  оптимизации  развития

рыночной   экономики   благодаря   уменьшению   риска    предпринимательской

деятельности. В подсистеме  фондового  рынка  выделяются  фондовые  биржи  и

финансовые посредники – торговцы ценными бумагами,  инвестиционные  фонды  и

компании,   трастовые   компании   (доверительные   общества),    а    также

депозитарии, регистраторы и т. п.

    Государство в этой части рыночной инфраструктуры  представлено,  прежде

всего, центральным банком и налоговыми службами.

    Говоря  об  институциональной  составляющей  рыночной   инфраструктуры,

следует  также  отметить  особую  роль  такого  элемента   инфраструктурного

обеспечения рынка ресурсов, как институты  функционирования рынка труда.  Их

развитие напрямую связано с одной из ключевых макроэкономических  проблем  –

обеспечением  полной  занятости.  Следует  однако  отметить,  что   механизм

функционирования  этого  сектора  рыночной  инфраструктуры  не  сводится   к

деятельности государственных служб трудоустройства и переподготовки  кадров,

поскольку  социальная  политика  современного   государства  не  сводится  к

борьбе с безработицей, а ориентирована на создание всего  комплекса  условий

для  развития  человека,  включая   системы   здравоохранения,   социального

обеспечения, образования, культуры – как  частные,  так  и  государственные.

Здесь можно говорить, с одной стороны, о службе  переподготовки  кадров  как

об  элементе  рыночной  инфраструктуры,   относительно   самостоятельной   и

ориентированной  не только на  потребности  чисто  рынка,  частного  сектора