Последствия безработицы

Оглавление

Введение 3

Понятие безработицы 3

Причины безработицы. 5

Виды безработицы 6

Естественный уровень безработицы 7

Последствия безработицы. 8

Закон Оукена 9

Вывод 11

Список литературы…………………………………………………………….12

 

 

 

Введение

Одной из коренных социально-экономических  проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы.

Безработица влечет за собой  расточение в огромных масштабах  его главной производительной силы – рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и  национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и  их трудоустройство. Очевидно, что при  неполном использовании имеющихся  ресурсов рабочей силы экономическая  система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики  в стране не может быть и речи. Немалый урон безработица наносит  и жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные  потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором  человек может наибольшим образом  проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение  семей безработных, способствуя  росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность  в обществе.

Таким образом, показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы  в Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике приобретает  исключительную актуальность и требует  самого пристального внимания российской экономической науки, равно как  и других обществоведческих наук.

 

Понятие безработицы

Безработица - это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.  
На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление - армия безработных.

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной  организации труда - безработным  признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов  приступить к ней. Однако не всякий неработающий человек является безработным. Очевидно, что дети, престарелые  и инвалиды не относятся к трудоспособному  населению. Люди, обладающие каким-то доходом  или просто не желающие работать, также  не считаются безработными. Таким  образом, безработный - это человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. 
Безработица - это социально-экономическое явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. В точке Q объем производства достигает своего технологического максимума, все ресурсы, и в первую очередь трудовые, используются полностью. Трудовые ресурсы становятся лимитирующим фактором экономического роста, так как, несмотря на рост заработной платы, невозможно вовлечь в производство новых работников. При этом в экономике все равно сохраняется некоторое количество безработных, обусловленное существованием определенных видов безработных.

Занятость это весьма важный показатель в макроэкономике. Под  ней понимается количество трудоспособного  взрослого населения (старше 16 лет), имеющего работу. К сожалению, не все  взрослое трудоспособное население  обладает работой, есть и безработные  граждане. Безработица в рыночной экономике характеризует количество взрослого трудоспособного населения, которые не имеют работы, но находятся  в активном ее поиске. Общая численность  безработных и занятых граждан  – это рабочая сила.

Причины безработицы.

Острота проблемы безработицы  порождается рядом причин.

1) Во-первых, структурные сдвиги в экономике,выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.

2) Во-вторых, экономический спад или депрессия , которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.

3) В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

4) В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

5) В-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно возрастает вероятность безработицы.

 

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды.

Виды безработицы

Безработица в рыночной экономике  представляет собой социально-экономическое  явление, при котором определенная доля рабочей силы не используется в производстве услуг и товаров. При этом под рабочей силой  понимается количество занятых и  безработных.

Выделяют следующие видов безработицы:

-Фрикционная

-Структурная

-Институциональная

-Циклическая

-Сезонная

Безработица, связанная с  затратами времени, необходимого на поиск новой работы, относится  к фрикционной безработице. Ее длительность может составлять период времени  от 1 месяца до 3-х.

Фрикционная безработица  возникает как следствие динамичного  развития рынка труда. Часть работники  по доброй воле приняли решение о  смене места работы, найдя, к примеру, более высокооплачиваемую или более  интересную работу. Другая часть работников находятся в активном поиске работы из-за увольнения с имеющегося места  работы. Третья часть работников только вступают на трудовой рынок труда  или впервые выходят на него из-за естественного перемещения из категории  неактивного населения, с экономической  точки зрения, в противоположную  категорию.

Безработица, связанная с  технологическими изменениями, происходящими  в производстве и изменяющими  структуру спроса на работников –  структурная безработица. Она возникает  в том случае, если работник, который был уволен из одной отрасли, не может найти работу в другой отрасли.

Структурная безработица  возникает при изменении территориальной  или отраслевой структуры спроса на рабочую силу. Со временем в технологии производства и в структуре потребительского спроса происходят существенные изменения, которые являются причиной изменения структуры общего спроса на труд. Если спрос на рабочую силу конкретной профессии или в определенном регионе падает, то в результате появляется безработица. Работники, высвобождающиеся с производства, не в состоянии быстро поменять свою квалификацию и профессию или изменить свое место жительства, поэтому вынуждены какое-то время оставаться безработными.

Экономистами, как правило, не проводится четких границ между  структурной и фрикционной безработицей, поскольку и в том и в  другом случае уволенные работники  находятся в активном поиске нового места работы.

Стоит отметить, что эти  виды безработицы в экономике  существуют постоянно, поскольку полностью  их свести до нуля или уничтожить невозможно. Люди будут подыскивать себе новую  работу, стремясь к финансовому благосостоянию, а фирмы, в свою очередь, будут  стремиться принять на работу наиболее квалифицированных сотрудников, поскольку  это обосновано их стремлением к  максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике на рынке труда постоянно  колеблются показатели спроса и предложения.

Естественный  уровень безработицы

Поскольку существование  структурной и фрикционной безработицы  неизбежно, экономистами их сумма сформулирована, как естественный уровень безработицы

Естественный уровень  безработицы подразумевает под  собой такой уровень безработицы, который отвечает полной занятости (состоит из структурной и фрикционной  формой безработицы. Причины естественного уровня безработицы обусловлены естественными основаниями, такими как, миграция, текучестью кадров, демографические причины.

Если в экономике отмечается только естественный уровень безработицы, то такая ситуация получила название полной занятости.

Причины естественного уровня безработицы - сбалансированность рынков труда, когда количество работников, ищущих равно, совпадает с числом вакантных рабочих мест. Поэтому  под полной занятостью подразумевается  не 100% отсутствие безработицы, а всего  лишь определенный минимально необходимый  уровень безработицы. Естественный уровень безработицы в определенной степени является положительным  явлением.

Безработица представляет собой  вынужденную незанятость рабочей  силы, возникающую вследствие постоянно  нарушаемого равновесия между спросом  и предложением на рынке труда. Можно  выделить такие современные ее виды, как добровольная (фрикционная), структурная, цикличная, технологичная, сезонная, скрытая  и другие.

В силу различных факторов уровень официальной безработицы  далеко не всегда соответствует действительности, ведь скрытая незанятость (а в  эту категорию также относятся  сельские жители с перенаселенных регионов) по своим масштабам намного превышает  все прочие виды. В то же время  официальная статистика не учитывает  в числе нетрудоустроенных тех  граждан, которые перестали искать работу (не становятся на учет на бирже  труда), а также тех, кто вообще не желает работать (таких людей  в крупных странах развитого  рынка около 1-2 миллионов). Для официальной  статистики эти люди просто не существуют. Все это влияет на существенное занижение  уровня безработицы.

Последствия безработицы.

1. Не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал.
2. Снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (зарплату), который облагается налогом.
3. Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем зарплата.
4. Ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье, и т.д.
5. Безработица обостряет политическую обстановку в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в поисках работы.
6. Рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага

Закон Оукена

Большое значение представляет расчет уровня безработицы. Эта величина рассчитывается для определения  объема потерянного для национальной экономики внутреннего продукта в связи с ней. Для экономистов  закон Оукена выражает отставание фактического объема ВВП от его потенциального значения.

Американскому ученому А. Оукену удалось доказать наличие соотношения между объемом совокупного продукта и уровнем безработицы. Это соотношение получило название закон Оукена. Согласно этому закону, объем национального продукта находится в обратно пропорциональной зависимости от количества нетрудоустроенных людей в стране. При росте безработицы на 1 % значение реального ВВП уменьшается минимум на 2%. Поскольку естественная безработица неминуема и носит постоянный характер, для расчета отставания объема национального продукта учитывают только избыточную незанятость. Этот последний вид, к слову, на сегодняшний день свойственен для более развитых стран.

Для оценки уровня естественной безработицы принято брать величину, равную 6% от общего числа трудоспособных людей. Ранее, около 30-35 лет назад, он определялся в 3%, что говорит о том, что мобильность рабочей силы возросла (это приводит к росту добровольной безработицы) а темп НТП ускорился (это увеличивает структурную незанятость). В наше время совокупный уровень безработицы, как правило, превышает естественный уровень, что, согласно закону Оукена, ведет к потере части ВВП рыночных стран.

В тоже время закон Оукена демонстрирует и обратную зависимость. Суть ее в том, что при условии ежегодного прироста национального продукта минимум на 2,7% число нетрудоустроенных людей будет неизменным и не станет превышать естественного значения. Таким образом, если макроэкономическим параметрам не удается преодолеть трехпроцентный барьер, безработица в стране растет.

Стоит отметить, что закон  Оукена не является строгим правилом, которое непременно выполняется при любых обстоятельствах. Это, скорее, тенденция, имеющая для каждой страны и периода времени свои ограничения.

Рост безработицы имеет  следующие негативные последствия: происходит недоиспользование, обесценивание  трудового потенциала страны, качество жизни ухудшается, усиливается давление на величину заработной платы, растут расходы общества на смену профориентации или восстановление профессионального  статуса, растет число правонарушений.

Основными факторами, влияющими  на показатель безработицы, являются следующие:

- организационно-экономические  – состояние инфраструктуры рынка  труда, смена организационных  и правовых форм организаций  и предприятий, приватизация, структурные  изменения в экономике;