Последствия инфляции. Особенности инфляции и безработицы

c) Гиперинфляция — рост цен измеряется десятками тысяч процентов. Такая ситуация оказывает разрушительное воздействие на общественное производство и начинает угрожать экономической стабильности страны. Обычно гиперинфляция является следствием экстраординарных событий — войн, политических революций, территориальных изменений. Наиболее губительным последствием гиперинфляции является невозможность планирования долгосрочных инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом развитии страны. В условиях гиперинфляции существенные потери несут владельцы сбережений, подверженных ускоренному обесцениванию, кредиторы, предоставляющие займы. В выигрыше могут оказаться менеджеры процветающих корпораций, граждане, вкладывающие деньги в недвижимость.

4) Подавленная инфляция — проявляется в дефиците товаров и услуг при неизменном уровне цен и невыплате з/п в срок.

5) Структурная инфляция — инфляция, сочетающая в себе элементы инфляции спроса и инфляции издержек. В ее основе, процесс, связанный с изменением структуры спроса.

6) Стагфляция — это сочетание инфляционных процессов с одновременным спадом производства.

Причины инфляции:

1)Дефицит государственного бюджета

2)Рост инвестиций в военную отрасль

3)Изменение структуры рынка

4)Рост открытости экономики (импортируемая инфляция)

5)Инфляционные ожидания

6)Рост государственных расходов

7)Рост денежной массы

8)Повышение объема обращения денег

9)Снижение объемов производства.

Сторонники монетаризма утверждают, что причина инфляционного разрыва  между деньгами и товарами лежит  «на поверхности», она сводится к  чрезмерному росту денежной массы. К инфляционному росту цен ведет избыток денежной массы; вслед за этим, с некоторым разрывом во времени, повышаются цены. Но связь между денежной массой и движением цен не только прямая, но и обратная: растут цены — увеличивается денежная масса, увеличивается количество денег в обращении — растут цены.

        Безработица  — социально-экономическое явление,  при котором часть населения  не может найти себе работу (доходное занятие).

    Виды безработицы:

Фрикционная безработица связана  с переходом с одной работы на другую в результате сокращения, увольнения или неудовлетворения прежним  местом в связи с изменением профессиональных интересов, места жительства и т. д. Экономисты используют термин фрикционная  безработица (она связана с поисками или ожиданием работы) в отношении  работников, которые ищут работу или  ждут получения работы в ближайшем  будущем.

Структурная безработица связана  с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. С развитием научно-технического прогресса некоторые профессии  становятся «устаревшими» или менее  необходимыми экономике. Из-за таких  изменений спрос на некоторые  виды профессий уменьшается или  вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее  не существовавшие, увеличивается. Поэтому  более современные предприятия  могут иметь неукомплектованные рабочие места вследствие профессионально-квалификационного  и географического несоответствия безработных и вакансий. Возникает  безработица, потому что рабочая  сила реагирует медленно, и ее структура  полностью не отвечает новой структуре  рабочих мест. Структурная безработица  имеет в основном вынужденный  и более долговременный характер, так как для профессиональной переподготовки необходимо определенное время.

Сезонная или циклическая безработица  обусловлена спадом в экономическом  цикле, т. е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Частичная безработица — это  когда трудящиеся вынуждены работать неполный рабочий день в виду отсутствия работы.

Скрытая безработица — существование  нерациональной, неэффективной занятости.

Технологическая безработица —  связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научного прогресса.

Одно из социальных последствий  инфляции — рост безработицы. Воздействие  инфляции на занятость наглядно показал  английский экономист О. Филлипс в 1958 г. Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филлипса. Она указывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы. Филлипс обратил внимание, что в условиях депрессии, для которой характерно снижение или, по крайней мере, торможение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъема происходит рост цен (повышенный спрос на товары) и уровень безработицы снижается.

Эту связь можно прокомментировать  следующим образом. Как известно, уровень заработной платы и уровень  занятости взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растет, а безработица снижается. Но повышение  заработной платы означает рост издержек, а следовательно, и цен. Повышение же цен, как правило, означает снижение безработицы. Рост цен (т. е. инфляция) выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Инфляция и безработица —  две острые и взаимосвязанные  проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем  ниже темп инфляции, тем большее  число людей вынуждены заниматься поиском работы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная  картина.

При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Практически идет поиск  наиболее приемлемого сочетания  двух «зол». Подходы к решению  проблемы искомого сочетания инфляции и безработицы у Кейнса и Фридмена неодинаковы. Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция) будет способствовать повышению уровня занятости. Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному росту и «нормальной» занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы, Фридмен — сторонник жесткой денежной и фискальной политики.

Кривая Филлипса «работает» в относительно короткие периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой». Проще говоря, возникает так называемая стагфляция — сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

Подводя некоторый итог, отметим, что  в современной интерпретации  кривой Филлипса вместо темпов прироста номинальной заработной платы принято рассматривать темпы прироста цен, т. е. инфляции. Это объяснимо, ибо два этих показателя тесно связаны. Если растет заработная плата, то обычно повышаются цены.

На поведение людей, производственную активность населения оказывают  влияние не только рост цен, но и  ожидания. Если они рациональны, то рационально и поведение. Людей  интересует не номинальная, а реальная заработная плата. Сама инфляция становится теперь зависимой от степени доверия  к действиям правительства. Политика выбора между безработицей и инфляцией  теряет свою актуальность. Основные акценты  смещаются в сторону изучения факторов, под влиянием которых формируются  ожидания.

 

           Количественные цели денежно-кредитной политики в 2003 году

Банк России на основе предварительных  расчетов состояния платежного баланса  страны, проекта федерального бюджета  на 2003 год и анализа состояния  реального сектора экономики  считает возможным определить в  качестве цели денежно-кредитной политики ограничение прироста потребительских  цен в пределах 10-12% в расчете  декабрь 2003 года к декабрю 2002 года. 

Для достижения поставленной цели по общему уровню инфляции с учетом предполагаемого  Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации  повышения в 2003 году регулируемых цен  и тарифов на товары и услуги естественных монополий и на платные услуги населению уровень базовой инфляции должен составлять 8,0-8,5%. 

Последовательное снижение инфляции по сравнению с 2002 годом должно быть обеспечено не только мерами денежно-кредитной  политики, но и мерами государственного контроля над проводимыми структурными преобразованиями в отраслях экономики.  

Для достижения конечной цели денежно-кредитной  политики Банк России будет контролировать исполнение денежной программы, а также  выберет приемлемую для поставленных целей политику валютного курса.

 

                               Политика валютного курса 

В 2003 году Банк России продолжит использование  режима плавающего валютного курса, т.к. его механизм позволяет активно  использовать инструменты денежно-кредитной  политики для управления объемом  денежного предложения в условиях роста и структурной перестройки  российской экономики. Поэтому задачами курсовой политики останутся сглаживание  резких, экономически неоправданных  колебаний обменного курса и  поддержание золотовалютных резервов на достаточном уровне.

                                    Денежная программа на 2003 год 

Денежная программа представляет собой взаимосвязанную систему  проектируемых денежных индикаторов, куда входят показатели денежной базы и основных источников ее формирования:  

- чистых международных резервов  органов денежно-кредитного регулирования;  

- чистых внутренних активов  органов денежно-кредитного регулирования,  включая чистый кредит расширенному  правительству и чистый кредит  банкам.

Расчеты показателей денежной программы  на 2003 год определены в двух вариантах  исходя из базовых сценариев социально-экономического развития Российской Федерации и  соответственно двух вариантов прогноза платежного баланса России. При этом наиболее значимые факторы, влияющие на параметры денежной программы, связаны с состоянием платежного баланса и бюджетной политикой.  

В первом варианте валовые международные  резервные активы останутся неизменными, в связи, с чем увеличения денежного предложения по каналу операций Банка России на валютном рынке не ожидается. Поэтому основным источником формирования денежного предложения будет увеличение чистых внутренних активов органов денежно-кредитного регулирования за счет роста чистого кредита расширенному правительству примерно на 100 млрд. рублей и валового кредита банкам на 30 млрд рублей. Это соответствует планам Правительства Российской Федерации использовать накопленные средства государственного финансового резерва для финансирования предстоящих расходов бюджета по погашению внешнего долга. Однако проект бюджета на следующий год основан на предположениях второго сценария (цена бареля нефти сорта «Юралс» - 21,5 доллара). При умеренных ценах на экспортные товары и низких темпах роста мировой экономики, как предполагается в первом сценарии, будет происходить сокращение профицита бюджета по сравнению с профицитом, предусмотренным в проекте федерального бюджета на 2003 год. 

Первый сценарий предполагает довольно существенное ослабление притоков капитала и экспортной выручки в страну и как следствие – ограниченную инвестиционную активность. В результате спрос на деньги вырастет в меньшей  степени по сравнению со вторым вариантом. Поэтому для того, чтобы обеспечить достижение ориентира по базовой  инфляции, темп прироста денежной базы не должен превышать 19%. 

По второму варианту рост валовых  международных резервных активов  органов денежно-кредитного регулирования  на 7 млрд долларов станет одним из главных источников денежного предложения. Однако в отличие от текущего года этот источник не будет единственным. Сокращение остатков средств на счетах органов государственного управления, планируемое правительством, также приведет к росту денежного предложения, что потребует дополнительных усилий со стороны Банка России по стерилизации ликвидности для достижения целей денежно-кредитной политики. 

Более высокие темпы роста денежного  предложения по второму сценарию тем не менее сохраняют возможность обеспечить достижение целей денежно-кредитной политики, поскольку в связи с ростом инвестиционной активности за счет притоков капитала и экспортной выручки спрос на деньги будет увеличиваться более высокими темпами.  

Все показатели денежной программы  не являются жестко заданными и в  зависимости от развития внутренней и внешней экономической ситуации могут быть скорректированы для  достижения цели по уровню инфляции. При этом Банк России в качестве базового выбирает второй вариант денежной программы.  

Снижение среднегодового уровня цен  на нефть в 2003 году до значений ниже 18,5 доллара за баррель, по предварительным  расчетам, приведет к тенденции сокращения валовых резервных активов Банка  России, а также к некоторому ускорению  номинального обесценения рубля  по отношению к доллару. При этом темпы роста денежной базы будут  иметь тенденцию к сокращению и в отличие от первого варианта денежной программы ее достаточность будет в основном обеспечиваться за счет сокращения валютной позиции банковского сектора и рефинансирования со стороны Банка России. Неизбежное в этом случае уменьшение ликвидности банковского сектора приведет к формированию более привлекательных процентных ставок по рублевым активам, что будет препятствовать существенному сокращению международных резервов Банка России. 

Качественно противоположная ситуация может сложиться при формировании цен на нефть, превышающих 21,5 доллара  за баррель. В этом случае из-за увеличения активного сальдо текущего баланса  рост валовых резервных активов  Банка России ускорится и видимо окажется выше, чем это заложено в расчет денежной программы 2003 года. Ускоренный рост валовых международных  резервов приведет к существенному  замедлению темпов номинального обесценивания  рубля по отношению к доллару, что отразится с некоторым  лагом на объемах экспорта и импорта.