Эколого-экономические процессы
протекают на определенной территории
и для анализа их распространения,
выявления взаимосвязи с хозяйственной
деятельностью человека велика роль картографических
методов. С помощью этих методов дается
оценка природных ресурсов (размещение,
запасы, продуктивность и другие характеристики),
прогнозируются природные явления в регионах,
недоступных непосредственному наблюдению,
определяются природоохранные меры, направленные
на предотвращение опасных явлений, сохранение
и воспроизводство природных ресурсов.
Среди новейших направлений
следует отметить перспективность космических методов
исследования. Космическая съемка, осуществляемая
с помощью аппаратуры, размещаемой на
искусственных спутниках Земли, космических
станциях и кораблях, необычайно расширяет
информацию о планете, позволяет вести
наблюдение за глобальными природными
процессами. Осуществляется изучение
структуры и изменчивости атмосферы, гидросферы,
литосферы, почвенного и растительного
покрова, а также некоторых проявлений
хозяйственной деятельности человека
(следов антропогенного воздействия на
окружающую среду, включая содержание
и распространение аэрозолей в атмосфере,
оценку загрязнения водоемов, размещение
отходов и т.п.). Научная и практическая
значимость космических методов исследования
обусловлена главным образом обзорностью
космических снимков и отражением на них
взаимосвязей между компонентами природной
среды и отдельными видами производственной
деятельности. Большая скорость получения
и передачи информации, возможность проведения
многократной съемки одних и тех же территорий
позволяют оперативно исследовать из
космоса многие экологические процессы
в динамике, прогнозировать их развитие
и разрабатывать природоохранные мероприятия.
Подготовка экономистов
широкого профиля предполагает взаимодействие
всех учебных дисциплин. Курс «Экономика
природопользования» имеет тесные
контакты с экономической теорией
(политической экономией), которая изучает
законы общественного производства,
распределения и потребления
материальных благ. Знание этих законов
позволяет осуществить более
глубокий анализ эколого-экономических
отношений, исследовать их роль и
место в общественном производстве.
Велика роль взаимосвязей и с другими
экономическими дисциплинами, результаты
теоретических изысканий и практической
деятельности которых используются
при изучении экономики природопользования
— с государственным регулированием,
прогнозированием и планированием
экономики, финансами и кредитом,
бухгалтерским учетом и анализом
хозяйственной деятельности, экономикой
отраслей хозяйства, статистикой, размещением
производительных сил, региональной экономикой
и др.
В свою очередь, во многих экономических
дисциплинах рассматриваются экологические
аспекты хозяйственного развития, что
обусловлено зависимостью экономических
процессов от характера и особенностей
взаимодействия общества с природой,
необходимостью учета проявлений этого
взаимодействия при организации
хозяйственной деятельности. Дальнейшее
развитие общественного производства
немыслимо без его экологической
перестройки, экологизации всех его звеньев.
В итоге формируются узкоспециализированные
научные направления и, соответственно,
спецкурсы в учебном процессе — статистика
окружающей среды, экология промышленности,
сельскохозяйственного производства,
туризма и др.
В условиях становления рыночных
отношений создаются реальные предпосылки
для рационализации природопользования,
что свя зано с процессами повышения
экономической самостоятельности предприятий,
обеспечения принципов самоуправления
регионов, дифференциации форм собственности
и другими рыночными механизмами. Поэтому
большой интерес для экономики природопользования
представляют так называемые «рыночные»
экономические науки — менеджмент, маркетинг,
макро- и микроэкономика и др., из которых
она черпает сведения об особенностях
функционирования рыночной экономики
и ее возможностях в оптимизации эколого-экономических
отношений.
Совершенствование преподавания
экономики природопользования связано
с использованием многих теоретических
положений и информационных данных
естественных и технических наук.
Отметим прежде всего тесные связи
с широким кругом природоведческих
отраслей знания — геологией, почвоведением,
биологией, лесоведением, метеорологией,
гидрологией, ландшафте ведением и
др. Эти связи основаны на необходимости
четкого представления о специфике
природных компонентов, которые
вовлекаются в эколого-экономические
отношения. Большое значение имеет
взаимосвязь курса с географическими
науками, разрабатывающими многие сложные
проблемы регионального природопользования.
Кроме того, в эколого-экономических
исследованиях все шире используется
важнейший научный метод географии
— метод районирования. Связь
экономики природопользования с
техническими науками обусловлена
тем, что экологизация производства,
совершенствование технологий с целью
снижения негативного воздействия производительных
сил на природную среду невозможны без
учета новейших достижений науки и техники,
их эколого-экономического обоснования.
Функции и задачи
экономики природопользования
В переходный период социально-экономического
развития возникает серьезная опасность
ухудшения экологической ситуации
вследствие разрушения стабильных хозяйственных
связей, использования низкокачественных
и некондиционных видов топлива,
финансовых трудностей субъектов хозяйствования,
ограничивающих возможности природоохранной
деятельности, недостаточности бюджетного
финансирования экологической сферы и
т.п. Многие специалисты считают, что «чисто
рыночная» экономика является наиболее
опасным для природы способом хозяйствования,
поскольку частный собственник в условиях
слабо регулируемого рынка в погоне за
максимальной прибылью стремится к сокращению
своих непроизводительных расходов, к
которым в первую очередь и относят затраты
на экологию. А это, конечно же, приведет
к ухудшению экологической обстановки.
В связи с этим экономика природопользования
как наука призвана реализовывать в обществе
следующие основные функции:
- направляющую - обоснование экологических целей и выбор главных путей их реализации;
- координирующую - обеспечение сбалансированности важнейших пропорций в потреблении природных ресурсов и согласование производственных интересов природопользователей с экологическими интересами общества;
- стимулирующую - активизация природоохранной деятельности субъектов хозяйствования и общества в целом.
Выполнение этих функций,
в свою очередь, выдвигает перед
экономикой природопользования следующие
задачи:
- разработку стратегических направлений ресурсосберегающего развития экономики и экологической политики государства;
- формирование системы государственного регулирования, прогнозирования и контроля природоохранной деятельности;
- исследование и научное обоснование хозяйственного механизма природопользования в условиях становления рыночных отношений;
- совершенствование организационных основ управления природопользованием;
- разработку экономического механизма охраны окружающей среды и эффективного природопользования с применением рыночных рычагов;
- теоретическое обоснование и выработку методических подходов к определению экономических показателей природоохранной деятельности производственных объектов и степени их воздействия на окружающую среду;
- установление путей и методов повышения эффективности использования природных ресурсов, их воспроизводства, усиления режима экономии, комплексной переработки сырья и вторичных ресурсов производства, снижения материало- и энергоемкости производства в целях сокращения вредного воздействия на окружающую среду.
Главной задачей курса
«Экономика природопользования» является
формирование системы знаний о рациональном
природопользовании, путях достижения
устойчивого эколого-экономического
развития, функционировании и совершенствовании
хозяйственного механизма природопользования,
адекватного рыночной экономике. Это
предопределило изучение в данном курсе
следующих составных частей механизма
регулирования сферы природопользования:
- системы планирования и прогнозирования природопользования;
- управления природопользованием и его регулирования, правовой защиты природной среды;
- системы мониторинга, учета и контроля в области охраны окружающей среды;
- финансирования и кредитования природоохранных мероприятий;
- экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности.
В задачи курса «Экономика
природопользования» входит изучение
эколого-экономических проблем и
путей их решения. Это охрана и
обеспечение качества воздушного бассейна
страны, охрана и рациональное использование
водных ресурсов, улучшение использования
и сохранение плодородия земельных
ресурсов, повышение эффективности
использования и охраны лесных и
минерально-сырьевых ресурсов. Сложность
экологической ситуации в ряде регионов
России, Украины и Беларуси усугубляется
радиационным загрязнением территорий,
что вызывает необходимость анализа
и учета специфики природопользования
в условиях радиационного загрязнения.
Знания в области экономики
природопользования помогут будущим
специалистам осуществлять необходимые
расчеты по определению ценности
природных ресурсов, размера экологических
платежей, экологических издержек производства,
экономической эффективности природоохранных
мероприятий и т.п. Одна из главных
задач эколого-экономического образования
— привить будущему руководителю
производства понимание того, что
любое хозяйственное действие отражается
на состоянии окружающей среды, и
поэтому решать производственные вопросы
надо комплексно, сопоставляя производственный
эффект с экологическими последствиями.
Для устойчивого развития страны необходимо,
чтобы каждый гражданин был сознательным
и активным участником процесса сбережения,
умножения и рационального использования
природных ресурсов в целях обеспечения
нормальных условий проживания и деятельности
настоящего и будущих поколений.
Литература:
Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика
природопользования и рынок.
Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования.
Екатеринбург: УЭУ, 2007
Геоэкология и природопользование:
Н. Н. Родзевич — Санкт-Петербург, 2003 г.
Сергиенко О.И. Экономика природопользования.
– М.: Феникс. – 2004
Тонкопий М.С. Экономика природопользования.
Экономика природопользования: Учебное
пособие. ЧастьII / Н.М, Ломова, О.Н. Петрушенко.