Процедуры банкротства

Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов.

В случае, если по результатам рассмотрения обоснованности требований кредиторов арбитражным судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения или об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу, за исключением удовлетворения требований заявителя после подачи заявления о признании должника банкротом, расходы относятся на заявителя, обратившегося в арбитражный суд с заявлением кредитора. В случае, если заявление было подано в порядке, установленном пунктом 5 статьи 39(ФЗоНБ), расходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, распределяются между заявителями пропорционально суммам их требований.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

При продолжении дела о банкротстве должника выплаты, осуществленные заявителем в счет погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 ст.59 (ФЗоНБ), компенсируются при погашении требований кредиторов по текущим платежам в порядке удовлетворения требований кредиторов той очереди, к которой относились осуществленные заявителем выплаты.

Задача

В арбитражный суд края с заявлением о признании должника несостоятельным обратился:

1.гражданин Марков, которому работодатель (ООО «Уралтрансгаз») в течение 13 месяцев не выплачивает заработную плату (задолженность превысила 500 МРОТ);

2. федеральный орган налоговой полиции в связи с наличием у муниципального предприятия по обслуживанию и ремонту жилищного фонда задолженности перед федеральным бюджетом;

3. АО «Инвестстрой» по причине трехмесячной просрочки сдачи дома подрядчиком;

4. производственный кооператив, в пользу которого было вынесено решение арбитражного суда о взыскании с должника суммы, превышающей 500 МРОТ, в возмещение убытков, вызванных уклонением от согласования условий договора. Исполнительный лист на взыскание данной суммы был возвращен кооперативу банком, обслуживающим должника, с отметкой об отсутствии денежных средств на его расчетном счете.  С даты вступления в силу решения суда до подачи кооперативом заявления о банкротстве прошло 4 месяца.

Ответ:

1.                      Если предприятие отвечает признакам несостоятельности (банкротства), то кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом). Однако, работник, которому не выплачивается заработная плата, кредитором в смысле законодательства о несостоятельности не является.

Закон от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" включает в определение несостоятельности такой его признак, как неспособность удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

. Для обращения в арбитражный суд необходимо, чтобы требования к должнику в совокупности составили сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. С требованием о признании предприятия несостоятельным в связи с такой задолженностью могут обращаться в арбитражный суд помимо юридических лиц только граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Работники, состоящие в трудовых отношениях с организациями, к ним не относятся (ст.22 АПК РФ).

Следует также учитывать, что Закон "О несостоятельности (банкротстве)", говоря о неспособности удовлетворить требование кредитора по оплате работ, имеет ввиду не работу по трудовым договорам, а требование, вытекающее из гражданско-правовых договорах, когда заказчики не оплачивают выполненную исполнителями работу. Арбитражным судам подведомственны только дела по экономическим спорам, вытекающим из гражданских, административных и иных правоотношений. К иным правоотношениям относятся налоговые и земельные правоотношения.

Вывод: работники, которым не выплачивается заработная плата, не рассматриваются законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий в качестве кредиторов, имеющих право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника (организации), задерживающего заработную плату, банкротом.

2. Правительство РФ постановлением от 20 мая 1994г. №498 поручило Федеральному управлению выступать от имени государства как кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды.

       В остальных случаях кредитором по платежам в бюджет является налоговый орган. То есть налоговый орган в данном случае вправе обратиться в суд.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (ст.7 ФЗоНБ). Уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3. К экономическим спором, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры (ч.2 ст.22 АПК РФ):

- о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров.

В данном случае речь может идти о неустойке. В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В то же время, если юридическое лицо не в состоянии удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены можно обратиться в суд с признанием должника банкротом.

4. Может. Условием обращения в арбитражный суд является сумма требований кредитора к должнику, составляющая не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом в течение трех месяцев. При этом необходимо учесть, что при определении суммы задолженности в нее не могут включаться санкции за невыполнение обязательств, просрочку платежа и любые другие санкции.

              По общему правилу, предусмотренному в пункте 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из анализа приведенных норм права следует, что юридическое лицо признается несостоятельным (банкротом) если имеет задолженность по денежным обязательствам и (или) уплате обязательных платежей не менее чем сто тысяч рублей, не погашенную в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.

Список использованных источников:

Нормативные правовые  акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

2.                  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 1996, № 5, ст. 410.

3.                  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации:  Федеральный Закон №95-ФЗ от 24 июля 2002 г//Собрание законодательства РФ, 2002, № 30, ст. 3012.

4.  Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

5.    Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004. № 29. «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ», № 12, 2005.

Литература:

1.      Антикризисное управление. Учебное пособие по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Ч.1. Правовые основы.  М.: ИНФРА-М, 2004.

2.      Денисов С.А. и др. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве.  М.: Изд-во  «Статут», 2003.

3.      Жарковская Е.П. Антикризисное управление: учебник. М.: Омега-Л, 2006,  356с.

4.      Зуб А.Т. Антикризисное управление: учебное пособие (гриф УМО). М.: Аспект-Пресс, 2005, 319с.

5.      Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности ( банкротства) М.: Изд-во «Волтерс- Клувер», 2006.

6.      Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. М.:  Изд-во «Книжный дом», 2004.

14