Производственный цикл. Цикличность в развитии экономики и антициклическое регулирование. Типы прибыли

      Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил A.Оукен:

где Y_t  – фактический ВВП данного года, Y_{t - 1} – фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, u _t – фактический уровень безработицы данного года, u _{t – 1} - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВНП,  обусловленный: а) ростом численности населения, б) ростом капиталовооруженности и в) научно-техническим прогрессом;  2 – это коэффициент, показывающий на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

      Поскольку циклическая безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, государство предпринимает меры для борьбы с ней:

• проведение антициклической (стабилизационной) политики,

направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно,              массовой безработицы;

• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе

экономики;

• выплата пособий по безработице;
• создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

 

Теперь  давайте обратимся к инфляции как одному из аспектов макроэкономической нестабильности. Проблемы, создаваемые  инфляцией, более запуганны, чем  проблемы безработицы, поэтому их в  какой-то степени труднее осознать.

Инфляция  это повышение общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных больных мест инфляции — это то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются.

Экономисты  отличают инфляцию спроса от инфляции, обусловленной ростом издержек (инфляции предложения). Есть две разновидности инфляции, обусловленной ростом издержек: инфляция, вызванная ростом заработной платы, и инфляция, возникающая в результате нарушения механизма экономики предложения.

Непредвиденная  инфляция произвольно перераспределяет доходы в ущерб получателям фиксированного дохода, кредиторам и владельцам сбережений. В предвидении инфляции отдельные лица и фирмы могут принять меры, чтобы уменьшить или полностью исключить ее негативные последствия.

Концепция инфляции спроса предполагает, что  если экономика стремится к высокому уровню производства и занятости, то умеренная инфляция необходима. Однако сторонники концепции инфляции, обусловленной ростом издержек, утверждают, что инфляция может сопровождаться сокращением реального объема национального производства и занятости. Гиперинфляция, которая обычно связана с неразумной политикой правительства, может подорвать финансовую систему и ускорить крах.

Объясняя  причины циклического развития и  кризисов экономисты выделяют два главных  обстоятельства:

Первое  – связано с функцией денег как средства обращения. Несовпадение купли-продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок.

Второе  – связано с функцией денег  как средства платежа. Производитель  не имеет гарантий, что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызвать цепную реакцию, которая приведёт к расстройству системы обращения и, в конечном счёте, – производства.

Факторы, воздействующие на цикличность развития экономической системы могут быть объединены в две группы экзогенные (внешние) и эндогенные (внутренние).

Один  из главных эндогенных факторов связан с теорией недопотребления. Начало которой положили известные экономисты Т.Мальтус и Ж.Сисмонди. Эти экономисты и их последователи обращали внимание на отставание потребляемого дохода от произведенного, на отставание роста заработной платы от роста цен. Все они обвиняли капитализм в плохой системе распределения доходов, выгодной для прибыли и не выгодной для заработной платы. В связи с этим, они отмечали, что потребление отстает от инвестирования.

Другим  серьезным эндогенным фактором, воздействующим на цикличность и кризисы, является движение кредита. В фазе процветания  банки расширяют кредит, это сопровождается ростом цен и искусственным увеличением емкости рынка сбыта. У банков возникает разрыв между величиной обязательств, подлежащих оплате по предъявлению, и ликвидными запасами. Чтобы устранить этот разрыв банки ограничивают кредит и повышают ставку процента. Это и вызывает кризис, который оздоровляет рынок.

К другим внутренним факторам можно отнести  следующее:

1) личное  потребление, сокращение или возрастание  которого сказывается на объёмах  производства и занятости;

2) инвестирование, т.е. вложение средств в расширение производства, его модернизацию, создание новых рабочих мест;

3) экономическую  политику государства, его прямое  или косвенное воздействие на  производство, спрос и потребление.

Среди экзогенных факторов, влияющих на цикличность  развития экономики, существенным считается воздействие на людей пятен на солнце, имеющих десятилетний цикл. Предполагается, что различная интенсивность солнечной радиации влияет на сельское хозяйство, всю экономическую деятельность и политические события.

К другим внешним факторам относятся:

1) войны,  революции и другие политические  потрясения;

2) открытия  крупных месторождений нефти,  золота, урана и т. п.;

3) освоение  новых территорий и связанная  с этим миграция населения;

4) колебания  численности населения земного шара;

5) мощные  прорывы в технологии, изобретения  и инновации, позволяющие коренным  образом изменить структуру общественного  производства.

При всей множественности точек зрения большинство  экономистов сходится на том, что  фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень общих или совокупных расходов. Поэтому политика, направленная на сглаживание цикличности и ослабление интенсивности кризисов или спадов, должна воздействовать на развитие экономики через совокупный спрос и совокупное предложение.

Различие  взглядов на причины циклических  колебаний в экономике влечет за собой и различные подходы  к проблеме их регулирования. В целом все подходы тяготеют к двум направлениям регулирования:

1) неокейнсианскому  и 2) неоконсервативному, основанному  на базе классической школы.

Первое  направление ориентируется на регулирование  совокупного спроса, а второе –  на регулирование совокупного предложения (табл. 1).

Таблица 1

Направления антициклического регулирования

В зависимости  от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают проблемы сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

Например, сторонники неокейнсианских рецептов наибольшее внимание уделяют:

1) бюджетной  политике (главным образом это  связано с увеличением или  уменьшением расходов государства);

2) налоговой  политике (манипуляции с налоговыми  ставками в зависимости от  состояния экономики).

Сторонники  неоконсервативных рецептов уделяют  наибольшее внимание проблеме денег  и кредита. Поэтому в последние  годы неоконсервативная политика опирается  на монетаристские теории, которые  во главу угла ставят объем денежной массы и его регулирование.

По-разному  решается проблема участия государства  в происходящих процессах – в  политике регулирования экономики  в целом и в области сглаживания  циклических колебаний.

Несмотря  на различия указанных двух направлений  регулирования экономики, есть общее  понимание, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний.

В фазе спада все мероприятия государства  должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области  налоговой политики это означает:

1) снижение  ставок налога;

2) предоставление  налоговых льгот на новые инвестиции;

3) проведение  политики ускоренной амортизации.

При этом сторонники неокейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных  расходов, которые рассматриваются  как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете – и производства. Графическая иллюстрация воздействия государства на совокупный спрос представлена на рис.2.

Рис. 2. Воздействие государства на совокупный спрос (политика стимулирования деловой активности)

Рост  спроса на величину D1D2 вызывает рост национального  дохода от уровня №1 до №2. Стрелкой на оси ординат показан сдвиг вверх линии совокупного спроса, на оси абсцисс – увеличение национального дохода.

Сторонники  неоконсервативных взглядов большее  внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой  активности, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику как дополнение к кредитно-денежной политике.

Кредитно-денежная политика в этот период (фаза спада) преследует те же цели, что и налогово-бюджетная  политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. ЕЕ цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег". Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции.