Прошлое и настоящее Сингапура

                            Прошлое и настоящее Сингапура.

 

Между той страной, где  стоит покупать акции, и той, в  которой стоит жить, как правило,—  большая разница. Сингапур — исключение из этого правила.

Охарактеризовать ситуацию в Сингапуре можно одной фразой: в этой стране самая низкая смертность младенцев в мире. Хорошее здравоохранение возможно только при сильной финансовой системе и правительстве, видящем интерес государства в интересе каждого гражданина.

Все успехи Сингапура так  или иначе связаны с именем Ли Куан Ю.

Сингапурский политик, первый премьер-министр Республики Сингапур, один из создателей сингапурского «экономического чуда»)

Каким был Сингапур до его  прихода во власть? 50 лет назад  Сингапур был коррумпированной и  экономически слабой колонией, не имеющей  собственных ресурсов: нефти, газа, металлов и угля ,с неграмотным  и национально пёстрым населением, слабой армией, с абсолютно неплодородной  почвой и недостатком пресной  воды. Да, это Сингапур 1963 года. Страна была в отчаянном положении, местные  жители даже не хотели закрытия колониальной военной базы Великобритании и готовы были обслуживать оккупантов, т.к. это  давало источник дохода для многих населяющих Сингапур людей. Нередко  в иностранных СМИ утверждалось, что Сингапур обречён, рисовались мрачные  картины будущего, однако у этой страны был необходимый минимум, на который сделала ставку власть – люди. Именно грамотное использование  человеческого ресурса дало толчок к развитию.

В первую очередь в интересах  людей правительство Сингапура  провело умную языковую политику. Языковая политика очень важна, т.к. она напрямую касается национальной политики,. Проблема состояла в том, что на территории освободившегося  в 1963 году государства располагались 3 языковые общности: китайская, малайская, тамильская. Для стабильности и порядка  в стране нужно было создать единую общность граждан, понимание между  людьми. Для этого общим объединяющим для всех людей языком был установлен английский, к тому же английский язык позволил открыться Сингапуру для всего мира, а трудоспособные сингапуржцы, знающие английский, стали конкурентоспособной рабочей силой на мировом рынке труда.

По мнению правительства, экономическому развитию страны мешала коррупция. Политический лидер Сингапура  Ли Куан Ю охарактеризовал тогдашнюю ситуацию так: «Коррупция является одной из черт азиатского образа жизни. Люди всегда открыто принимали вознаграждение, это являлось частью их жизни». Но, несмотря на это, с коррупцией решили бороться. Для этого сначала были резко подняты зарплаты судей; кроме того, на судейские должности стали приглашать лучших частных адвокатов. Чистка чиновничьего аппарата и одновременное повышение зарплат чиновников до уровня топ-менеджмента транснациональных корпораций привели к потрясающим результатам. С целью борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти был создан независимый орган, и одновременно с ростом зарплат чиновников росло количество посаженных на скамью подсудимых по обвинению в коррупции. Причем государство подходило с одинаковыми требованиями ко всем: по статье «Коррупция» проходили министры страны и даже родственники главы государства. Одновременно с этими изменениями в Сингапуре менялись и законы. Главным принципом в изменениях законодательства стало стирание любой двусмысленности. В итоге верховенство закона было установлено, и сегодня Сингапур входит в тройку самых низкокоррумпированных стран мира.

Фундамент для расцвета Сингапура в настоящем был  создан грамотной экономической  политикой. Ли Кван Ю лично старался создать хороший образ в глазах ведущих компаний США, которые размещали производства на территории Сингапура. «Мы приветствовали каждого инвестора… Мы просто из шкуры вон лезли, чтобы помочь ему начать производство», — писал Ли Куан Ю. Именно «американские транснациональные корпорации заложили фундамент масштабной высокотехнологичной промышленности Сингапура». В 1970 году компания «General Electric» разместило 6 предприятий по производству различных электронных изделий, где большинство сингапуржцев обрело работу, в которой они нуждались после закрытия военной базы Великобритании (безработица была большой проблемой). Уже к 1997 году в Сингапуре работало более 200 компаний, общий объём инвестиций составлял 19 миллиардов сингапурских долларов.

Сейчас  Сингапур – крупнейший мировой центр по переработке нефтяных продуктов и производству полупроводников. Трудно представить, но если ВВП Сингапура разделить на количество всех жителей, то на душу населения придется по 25 тысяч долларов. Многие специалисты сходятся во мнение, что Сингапур – идеальное место для открытия и ведения малого бизнеса. Страна обладает прекрасной финансовой инфраструктурой, неспроста именно здесь находятся более 3000 самых крупнейших компаний мира. Почему же малый бизнес Сингапура процветает, в то время как такие страны как Россия только делают еще первые шаги к реальному становлению малого бизнеса и созданию среднего класса в стране?

Во-первых, нужно отметить, что в стране создан привлекательный инвестиционный климат. В частности, действует льготная налоговая политика по отношению  к малому бизнесу, связанного с привлечением иностранного капитала и инвестиций, отсутствует пошлина на перевод  прибыли, обеспечиваются гарантии капиталовложений и т.д.

Налоги

С 2008 года в Сингапуре действует  одноуровневая система налогообложения  компаний, при которой доходы облагаются только на уровне компаний (ранее действовавшая  импутационная система налогообложения, при которой из налоговой обязанности компании вычиталась налоговая обязанность акционера, получающего дивиденды, отменена). Дивиденды, полученные учредителями-резидентами Сингапура, полностью освобождаются от налогообложения. Налогооблагаемый доход компании (доходы за вычетом расходов) облагается по единой ставке 17 процентов, вне зависимости является компания местной или иностранной (глава 134 Свода законов Сингапура). Доход сингапурской нерезидентной компании, полученный из иностранных источников, и не переведенный в Сингапур, вообще не подлежит налогообложению подоходным налогом, по этому принципу территориальности налоговая система очень похожа на системы Гибралтара и Гонконга.

Льготная  налоговая политика:

действует принцип  территориального налогообложения (налог  начисляется на доход, полученный в  Сингапуре или заграницей, в случае его перевода в Сингапур);

низкие налоговые  ставки;

ставка налога на доход – 20%;

компания  с ограниченной ответственностью по акциям освобождается от уплаты налогов  на прибыль (до 100 000 сингапурских долларов) в течение первых 3 лет ее работы;

нулевая ставка на прирост капитала;

иностранные дивиденды не облагаются подоходным налогом;

отсутствует налог на имущество;

отсутствует валютный контроль;

Для физических лиц используется плавающая налоговая  ставка, то есть люди, которые больше зарабатывают, платят пропорционально  больший налог.

 

Во-вторых, основой малого бизнеса в Сингапуре  является оказание различных услуг: торговых, транспортных, коммуникационных, финансовых, туристических и т.д. Причем в сфере этих услуг занято подавляющая часть населения  страны (до 70-80%). Многие жители Сингапура  ведут индивидуальную предпринимательскую  деятельность, часть жителей владеет  акциями различных компаний. Средний  класс в Сингапуре составляется до 80% от общего числа жителей.

 

В-третьих, хорошие условия созданы как  для открытия малого бизнеса, так  и для осуществления непосредственной деятельности. Все эти условия  закреплены законодательно и строго исполняются. Особые льготы предоставляются  тем малым и средним предприятиям, которые только начинают свой бизнес.

Такая форма  организации — самая настоящая  находка для стартового малого и  среднего бизнеса благодаря налоговым  льготам и отсутствию жестких  требований аудита. Это подразумевает 0% налога на первые 100 тысяч сингапурских долларов прибыли и 8,5% на следующие 200 тысяч сингапурских долларов. Что  касается аудита, компания освобождается  от государственной ревизии и  любых аудиторских проверок при  годовом обороте менее 5 млн. сингапурских долларов (около 4 млн. USD).

 

Нужно сказать, что малые и средние  предприятия в Сингапуре составляют единую группу. Главным показателем  при этом считается количество занятых  на предприятии работников. Их число  не должно превышать двухсот. Эту  группу можно разбить на две категории. Первая из них занимается организацией различного сервиса – созданием  и развитием ресторанного, гостиничного, туристического, строительного, торгового  бизнеса и т.д. Причем малый бизнес имеет жесткие стандарты, которые  касаются абсолютно всех мелочей, начиная  от обустройства помещений, заканчивая высокой квалификацией персонала. Благодаря этому ежегодно страну посещает около 6 млн. туристов.

 

Вторая  группа предприятий малого бизнеса  занята в производственной сфере, в  том числе с применением инновационных  технологий и высокотехнологичных  производств. Государственная политика Сингапура направлена на тесное сотрудничество предприятий и объединению их в союзы. Делается это с целью  эффективного разделения труда и  для более продуктивной работы в  области запуска новых современных  технологий, производства новой продукции. Одному предприятия зачастую это  не удается сделать, а в сотрудничестве с другими компаниями значительно  проще.

 

В Сингапуре насчитывается около 140 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса, это примерно 90 процентов  от всех предприятий страны. Малый  бизнес покрывает значительную часть  занятости населения и обеспечивает примерный прирост около 5-6 процентов  в год.

 

 

Такие внушительные успехи малого бизнеса  были бы невозможны без целенаправленной государственной поддержки. В частности, государство заинтересовано помощь предприятиям малого и среднего бизнеса  стать конкурентоспособными на международной  арене. Для поддержки малых предприятий  в стране создано специальное  агентство «Spring». Оно разрабатывает  и реализует различные программы  помощи малого бизнесу. Основными направлениями  этой работы являются:

 

развитие  предпринимательского потенциала компаний малого бизнеса;

оказание  консалтинговых, бухгалтерских, информационных услуг предпринимателям;

конкретная  помощь предприятиям по специфике их работы;

борьба  за качество и стандартизацию услуг  и производимых в стране товаров;

совершенствование структуры предприятий малого бизнеса;

подготовка  кадров для управления малым бизнесом

Как показывает мировая практика, кредитование малого бизнеса – жизненно необходимых  фактор развития малых предприятий. В Сингапуре внедряются сотни  различных программ льготного кредитования. Сюда входят и специальные займы  на выгодных условиях, страхование  кредитных рисков, субсидирование. Для микропредприятий, численность  занятых работников в которых  не превышает 10 человек, созданы специальные  льготные условия кредитования. В  целом, кредитно-банковская система  страны полностью поддерживается и  контролируется государством, позволяя при этом постоянно снижать кредитные  ставки.

 

Нужно отдельной строкой отметить работу государственных структур в области  подготовки квалифицированных менеджеров, специалистов, персонала. Государство  покрывает за свой счет большую часть  расходов на обучение и переподготовку кадров, занятых в сфере малого бизнеса. Для этого в Сингапуре действуют государственные и частные учебные заведения.

 

Несмотря  на то, что в Сингапуре созданы  государственные контролирующие органы, которые следят за соблюдением норм и стандартов в различных отраслях малого бизнеса, бюрократия чиновников в стране сведена к минимуму. Контроль нужен для эффективного мониторинга  состояния малого бизнеса, выявления  необходимости модернизации оборудования того или иного предприятия, предоставления помощи. Нужно отметить, что вероятность  подкупа должностного лица исключена  практически на 100%. Чиновникам запрещается  принимать какие-либо подарки, совместно  посещать рестораны, кафе и т.д.

 

Перед тем, как поехать на отдых в  Сингапур, необходимо ознакомиться с  основными законами этой страны. Ведь, как известно — незнание закона не освобождает от ответственности.

*Нарушения  общественного порядка строго  караются. Штраф за плевок на  землю — 500 долларов. Штраф за  курение в общественных местах  — 500 долларов. Выбрасывание мусора, типа обрывка бумаги — штраф  500 долларов. Штраф за оставление  воды в блюдцах под горшками  во время полива цветов —  500 долларов (вода привлекает комаров).

*Число автомобилей  в Сингапуре искусственно ограничивается. Чтобы завести себе автомобиль  нужно сначала купить на специальном  аукционе разрешение на автомобиль (разрешение дается на срок  в 10 лет). Это разрешение обойдется  в несколько десятков тысяч  долларов. Затем нужно купить  сам автомобиль, который обкладывается  ввозной пошлиной в 41% от стоимости.  И, наконец, нужно заплатить  сбор за постановку на учёт  — 140% от стоимости автомобиля. Таким образом покупка, например, скромной Toyota Corolla выльется не меньше чем в 100 000 долларов.

*Если собака  лает по ночам, ей обрезают  голосовые связки. Мужчины должны  всегда носить брюки, в любую  жару. Женщины также должны всегда  носить чулки, даже если на  улице плюс тридцать пять.

*Каждый автомобиль  снабжается встроенной сиреной,  которая оглушает водителя, если  тот превышает скорость в 80 км/час.

*После 18-00 запрещено ездить в автомобиле  одному. Вы должны подвозить коллег  по работе или попутчиков. Едете  таки один? Штраф — 500 долларов.

*Каждый сингапурский  водитель обязан разместить специальный  датчик под днищем автомобиля, чтобы полиция всегда была  в курсе всех его передвижений. Полиция отслеживает дорожное  движение на специальных мониторах.  Пешеходы же, входя в дом, обязаны  сообщать свою фамилию охраннику,  постоянно дежурящему у дверей. Кроме этого, весь город наводнен  видеокамерами.