Развитие аудита в Италии

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение;

1. История возникновения аудита в Италии;
2. Современный этап развития аудита в Италии:
1. Требования, предъявляемые к современным аудиторам;
2. Особенности итальянского аудита;

Заключение;

Список использованной литературы.

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Слово «аудит» происходит от латинского «audio», что означает –  «он слышит», «слушатель». Именно так  в духовных учебных заведениях называли отлично успевающего ученика, которому учителя поручали доверительную  проверку других учащихся, и он слушал их, определяя, как они усвоили  пройденный материал, а также проверял качество выполнения заданий. Отсюда и  происхождение названия «аудит» (audio) – «слушатель»

В настоящее  время аудит – одна из форм финансового контроля, потребность в котором возникла одновременно с зарождением и развитием товарообменных и денежных отношений. Первой страной, создавшей систему финансового контроля, был Китай около 700 г. до н.э.

Аудит был  известен в Европе уже в Средневековье, однако как наука и вид экономической  деятельности активно развивается  с XIX века. В Средние века по просьбе  контрагентов купцов (как правило, других купцов или банковских институтов) аудиторы проверяли бухгалтерские  книги купцов и свидетельствовали  их достоверность. В XIX веке основными  заказчиками аудита стали, помимо кредиторов, собственники компании — что связано  с активным развитием акционерных  и ограниченных компаний, в которых  собственники не занимались текущим  управлением и, соответственно, нуждались  в периодической проверке нанятых  управляющих.

Развитие  аудита Италии было тесно связано с особенностями ее финансово-промышленной истории, и определялось, прежде всего, характером развития рынка капитала.

 

 

 

1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АУДИТА В ИТАЛИИ

Возникновение аудита как  особого рода деятельности в сфере  экономики связано с разделением  интересов тех, кто непосредственно  занимается управлением предприятием (администрация, менеджмент), и тех, кто вкладывает деньги в его деятельность (собственники, акционеры, инвесторы).

После падения Римской  империи аудит получил широкое  распространение в Италии. Купцы  Флоренции и Венеции использовали труд аудиторов для проверки платежеспособности капитанов торговых судов. В это  время аудит имел строго целевое  направление - предотвращение ошибок.

В ряде документов XIII в. встречаются  упоминания об аудиторах в Италии, а уже в первой половине XIV в. (1330 г.) в Генуе и других городах  Северной Италии появляются так называемые визитаторы - лица, которым вменялось  в обязанность проверять торговые книги купцов. Первая же известная  профессиональная организация ревизоров  была создана в Венеции под  названием «Колледжио ди Раджионати». В нее можно было вступить, сдав квалификационный экзамен.

Экономические перемены Италии 1600-1800 гг., которые характеризовались ростом городов, фабрик, а также расширением торговли, вызвали появление новых подходов к учету. Они ставили во главу угла право собственности на имущество и калькуляцию прибыли и убытков в экономическом смысле этого слова. Аудит также начал превращаться из процесса слушания в подробный анализ письменной документации и исследование подтверждающих свидетельств.

Другие авторы пишут, что  «история аудита восходит к XVIII веку, когда  некий Джордж Уотсон порекомендовал шотландским коммерсантам провести проверку бухгалтерской отчетности. Проведенная проверка показала столь  высокую результативность, что, по различному мнению прочих британцев, "черствые, скупые и педантичные" шотландцы признали пользу таких проверок и с тех пор стали их практиковать»

В конце января 1992 г. в  Италии принято правительственное  постановление, согласно которому законную аудиторскую деятельность могут  осуществлять только те лица, которые  внесены в именной реестр, находящийся  под контролем министерства юстиции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ АУДИТА В ИТАЛИИ
1. Требования, предъявляемые к современным аудиторам

Соискатели звания аудитора должны обладать дипломами о высшем экономическом, юридическом, коммерческом образовании либо о среднем бухгалтерском  образовании при наличии не менее  трех лет практического стажа.

  Для того чтобы  получить право заниматься аудитом,  соискатели должны сдать экзамены  по бухгалтерскому учету, праву,  вычислительной технике и информатике.  Сдачу экзаменов также контролирует  министерство юстиции.

  В именном реестре  должны числиться как аудиторские  фирмы, так и отдельные лица. Большинство зарегистрированных  аудиторских фирм должно пройти  также персональную регистрацию.

  В Италии аудиторы  делятся на две категории: проверку  и подтверждение финансовой отчетности  осуществляют так называемые  «доттори коммерчиалисти», а постановку  бухгалтерского учета и текущее  консультирование по учетным  делам осуществляют «раджионьери».

2.2. Особенности итальянского  аудита

Отличительная особенность аудита в Италии заключается в том, что она относится к числу стран, где сильно развито государственное регулирование аудита. В международной практике существует несколько примеров, когда государство контролирует качество управления общественными финансами на региональном и местном уровнях, устанавливая индикаторы качества предоставляемых услуг.

  В Италии и ряде  других стран, где преобладают  мелкие семейные предприятия,  бухгалтерский учет имеет несколько  иную ориентацию. Основными поставщиками  на их рынках являются как  банки, так и правительственные  органы, которые не только контролируют  финансовые возможности бизнеса,  но и выступают (при необходимости)  в роли инвестора или кредитора. В этой стране фирмы должны следовать унифицированным стандартам в области учета, что обусловлено влиянием государственных органов на процессы подготовки и составления финансовой отчетности. Законодательство обязывает компании издавать детализированные, подтвержденные аудиторами финансовые отчеты. Также правительством учреждены специальные органы для регулирования и контроля рынков ценных бумаг..

Очень сильно влияние на бухгалтерский учет в Италии налогового законодательства. Системой своих актов  оно охватывает гораздо больший  круг проблем бухгалтерской практики, нежели профессиональные стандарты. Составление  отчетности носит консервативный характер. Глубина раскрытия информации в  отчетности итальянских компаний довольно незначительна. Поскольку итальянские  компании составляют отчетность, в  основном исходя из налоговых требований, для бухгалтеров и менеджеров важно отразить в ней минимальную  прибыль, чтобы уменьшить налоговое  бремя.

Со вступлением в Европейский  Союз Италия ввела в свое законодательство общеевропейские требования к бухгалтерскому учету и отчетности. В соответствии с 4 и 7 Директивами ЕС все итальянские  компании обязаны представлять отчетность, соответствующую требованиям международных  стандартов. Годовая отчетность итальянских  компаний может включать:

1. бухгалтерский баланс;
2. отчет о прибылях и убытках;
3. пояснительную записку;
4. операционный отчет (отчет о текущей деятельности);
5. отчет внутренних аудиторов;
6. отчет о движении капитала;
7. отчет о движении денежных средств;
8. отчет президента компании;
9. доклад совета директоров;
10. аудиторское заключение.

Лишь первые 5 из этого  списка обязательны для представления  всеми без исключения открытыми  акционерными обществами. Аудиторское  заключение обязательно для некоторых  категорий компаний - финансовых, страховых, медиа-холдингов и т.д. Компании, акции которых котируются на биржах, должны представлять, помимо итогового годового, и отчеты за полугодие.

Все данные в итальянской  отчетности приводятся на начало и  конец периода.

Баланс представляется итальянскими предприятиями в обычной горизонтальной форме - слева "актив", справа "пассив". Принцип группировки статей - по их экономическому содержанию.

Общий контроль над деятельностью  бухгалтеров и аудиторов осуществляет Министерство юстиции.

Существует несколько  различных моделей осуществления  надзора за банковскими учреждениями в процессе их работы. Основной моделью  банковского надзора в Италии является модель, основанная на выездном инспектировании банков сотрудниками органов банковского надзора (такая  модель надзора преобладает во Франции, Японии и США). Банковский надзор в  Италии полагается в основном на выездное инспектирование банков, проводимое для оценки:

• адекватности капитала;
• качества активов;
• качества менеджмента.

 

  Инспекторы при проведении выездного  инспектирования изучают внутрибанковскую документацию, проводят встречи с  персоналом банка для того, чтобы  получить более широкое представление  о системе проведения операций и  управления. Они изучают также  материалы внутреннего и внешнего аудита. Обобщая полученную информацию, они оценивают общее состояние  финансово-кредитного учреждения.   

Частью функций выездного  инспектирования является обсуждение выявленных проблем с руководством банка, оценка путей их разрешения и  оценка степени осознания руководством банка определенных рисков. Выездное инспектирование проводится реже, чем  в других странах с подобной системой банковского надзора - 1 раз в шесть  или семь лет (для сравнения: в  США - 12-18 месяцев, в Японии - один раз  в 2 года, во Франции - один раз в 4 или 5 лет). Характерно то, что выездное инспектирование  обязательно проводится при выявлении  значительных проблем. 
  Несмотря на то, что выездное инспектирование является важной и неотъемлемой частью банковского надзора, оно может дать только фотографию ситуацию в банке. Для того чтобы получить динамичную картину состояния банка между выездными проверками, органы полагаются на регулярную статистическую отчетность, а также безвыездный надзор и мониторинг. Так, каждый квартал банк предоставляет расширенный отчет, в котором отражает информацию о структуре и сроках погашения активов, пассивов и капитала, а также об источниках доходов и расходах. Отчет включает в себя информацию о проблемных и неработающих активах, внебалансовых операциях и условных обязательствах. 
  Благодаря такому отчету, а также другим регулярным отчетам, таким, как, например, отчет об управлении рисками, банковский надзор имеет доступ к обширной информации, которая позволяет проводить непрерывный безвыездный анализ и мониторинг динамики финансового состояния банка. Такой мониторинг и анализ позволяют органам надзора определить, с какими проблемами может столкнуться данное учреждение в ближайшем будущем. Такой надзор позволяет также видеть общие негативные тенденции банковской системы. 
  В проекте новой директивы о корпоративном регулировании ЕС, которая станет обязательной для всех членов союза, содержится требование регулярной смены аудитора. Оно направлено на предотвращение излишнего сближения между проверяющей и проверяемой сторонами, что чревато конфликтом интересов. Италия - это единственное государство ЕС, в котором компания обязана регулярно, раз в 9 лет, менять компанию-аудитора. По иронии судьбы именно в Италии произошел крупный скандал с подтасовкой отчетности в пищевом холдинге Par- malat, что нанесло ощутимый ущерб и аудиторам компании - Grant Thornton и Deloitte & Touche. Новые поправки призваны ликвидировать пробелы в законодательстве, углубившие кризис Parmalat (в частности, допускавшие разделение аудиторской ответственности). Так, компания Deloitte & Touche была аудитором Parmalat Finarziaria - холдинговой компании, и ей по итальянскому законодательству был подотчетен только 51% активов группы Parmalat, тогда как прочие счета, в том числе принадлежащие основному подразделению компании Parmalat SpA, контролировали Grant Thournton и другие аудиторы. А при таком раскладе махинация, охватывающая весь холдинг, может ускользнуть от внимания обоих аудиторов.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можно сделать вывод, что аудит имеет древнюю историю.  Необходимо отметить, что аудиторская деятельность как таковая порождена рыночной экономикой и является составной частью механизма этой экономики.

В настоящее  время в странах ЕС, в частности в Италии, происходит процесс унификации бухгалтерского учета и аудита, связанный с активизацией процесса европейской интеграции, введением единой европейской валюты - евро. Проблеме гармонизации аудиторской деятельности в Единой Европе посвящена 8-я директива Совета Европейских Сообществ от 10 апреля 1984 г. Все квалификационные требования должны быть едины и аудиторы, выдержавшие экзамены и получившие права работать в своей стране должны будут иметь права работать и в других странах, входящих в состав Европейского Сообщества. Однако этот процесс осложняется тем, что рейтинг профессии аудитора, хотя и достаточно высок во всех странах - участниках ЕС, но оплата аудиторских услуг весьма различается в зависимости от страны.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Бычкова С.М. Аудиторская деятельность: Теория и практика. - СПб., 2010. – 318 с.;
2. Ерофеева В.А., Пискунов В.А. Т.А. Битюкова Т.А. Аудит. Учебник. – М.: Высшее образование, 2009. – 267 с.;
3. Мерзликина Е.М., Никольская Ю.П. Аудит. – М.: Инфра-М, 2009. – 376 с.;
4. Панкова С.В. Международные стандарты аудита: учеб. пособие. - М.: Экономистъ, 2011. - 158с.;
5. Смирнов С.А., Косорукова И.В. Аудит: учебно-практическое пособие. – М.: МЭСИ, 2011.-352 с.