Развитие личных подсобных хозяйств в Нижегородской области и пути повышения их использования

 

 

Министерство образования  Нижегородской области

Государственное бюджетное образовательное учреждение

Нижегородский государственный  инженерно-экономический институт

(ГБОУ ВПО НГИЭИ)

 

Кафедра: «Экономика и статистика»

специальность 080502.65 «Экономика и управление на предприятии АПК»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО УЧЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

на тему «Развитие личных подсобных хозяйств в Нижегородской области и пути повышения их использования»

 

 

 

 

	Работу выполнила: студентка экономического факультета группы 10 - ЭО М. И. Морозова
	Проверила: ст.преподаватель Е. В. Тюрина _______________

 

 

 

 

 

г. Княгинино

2012 г

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                  3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ                         

1. Понятие личных подсобных хозяйств                                                             5
2. Основные проблемы личных подсобных хозяйств и пути их решения       7

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                                                  10

2.1.    Природно - климатическая характеристика Нижегородской области       10

2.2. Организационно - экономическая характеристика Нижегородской области

Финансовые результаты                                                                                            12

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ                             17

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ  ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЛПХ В  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ                                                          22

4.1. Основные пути повышения  производства продукции растениеводства      22

4.2. Основные пути повышения  производства продукции ЛПХ в  Нижегородской области и государственное  регулирование                                 23

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ                                                                                26

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                                       29

ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                                         30

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В современных условиях одним  из важнейших факторов, способствующих устойчивому развитию сельских территорий, является эффективное использование  внутреннего потенциала, одним из составляющих которого является ЛПХ  населения.

Личное подсобное хозяйство- мелкое хозяйство на приусадебном участке, основанное на личном труде. Служит дополнительным источником дохода трудящихся.

Многолетней практикой доказано, что одни виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия экономически эффективнее производить  в крупных товарных предприятиях, а другие, наоборот, - в мелких частносемейных, т.е. в личных подсобных хозяйствах.Они обеспечивают население  продовольствием, способствуют решению социальных проблем развития сельских территорий, обеспечивают занятость сельского населения, сохранение сельского образа жизни и народных традиций.

ЛПХ производят сельскохозяйственную  продукцию,  как правило, в небольших объемах и в силу  этого  не  способны  выгодно для себя  ее  продать, эффективно использовать   основные   средства   ввиду более высоких затрат  на реализацию.  Незначительные  объемы производства ограничивают   степень их доступности к рынкам  снабжения и сбыта, позволяющим дороже продать продукцию   и   дешевле приобрести  материально-технические ресурсы.

Значимость развития ЛПХ  усиливается одним из важных направлений  реализации Государственной программы  развития сельского хозяйства и  регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Цель данной работы состоит в изучении современного состояния личных подсобных хозяйств Нижегородской области.

Основные задачи:

1. проанализировать состояние ЛПХ Нижегородской области;
2. выявить основные проблемы личных подсобных хозяйств Нижегородской области и пути их решения.

Объектом исследования является личные подсобные хозяйства Нижегородской  области, предметом - основные показатели развития эффективности ведения ЛПХ и пути их повышения.

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ

 

1.1. Понятие личных подсобных хозяйств

Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) — непредпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на предоставленном (приобретенном) участке земли, как правило, в сельской местности, для удовлетворения собственных нужд в продуктах питания.[3, с.99]

Гелий Иванович Шмелев, член корреспондент РАН и РАСХН, ученый аграрник, долгие годы занимающийся проблемой развития личных подсобных хозяйств, дает, на наш взгляд, более адекватную оценку: под личным подсобным хозяйством понимается хозяйство, ведущееся личным трудом его владельца или членов его семьи, как правило, в порядке вторичной занятости, т.е. в свободное от основной работы время (в том числе трудом домохозяек, пенсионеров и временно безработных, для которых оно может быть единственной сферой занятости) в целях производства сельскохозяйственной продукции для удовлетворения своих потребностей в продовольствии и частично для продажи.

По Г.И. Шмелеву, ЛПХ можно разделить на три группы:

1. чисто потребительского характера;
2. преимущественно потребительского характера с реализацией небольшой части произведенной продукции;
3. преимущественно ориентированное на сбыт продукции. [21, с.65]

Статс-секретарь, первый заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации А. А. Михалев дал такую классификацию ЛПХ:

1. многоотраслевые – потребительские, нацеленные только на удовлетворение потребностей владеющих ими семей;
2. хозяйства, производящие продукцию преимущественно для себя, излишки реализующие через рыночные структуры;
3. хозяйства, развивающиеся преимущественно как товарные.[19, с.211]

Как видим, мнения по поводу классификации современных личных подсобных хозяйств у Г.И. Шмелева и А.А. Михалева совпадают.

Правовое регулирование ведения  гражданами личного подсобного хозяйства  осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» [16], принятым 7 июля2003 года, другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно закону «О личном подсобном хозяйстве» определение личного подсобного хозяйства, закрепленное в статье 2, имеет два важных аспекта.

Во-первых, личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности.

Во-вторых, эта деятельность ограничивается деятельностью по производству и  переработке сельскохозяйственной продукции и деятельностью по реализации этой продукции. Ведение  личного подсобного хозяйства осуществляется в целях удовлетворения личных потребностей гражданина и членов его семьи  в сельскохозяйственной продукции.

Из этого следует, что личное подсобное хозяйство отличается от другой формы деятельности граждан  по производству сельскохозяйственной продукции - от крестьянского (фермерского) хозяйства. Первые относятся к хозяйствам потребительского типа, а вторые являются субъектами предпринимательской деятельности. В отличие от фермерского хозяйства  личное подсобное хозяйство ведется  в целях удовлетворения собственных  потребностей семьи в продовольствии, товарный характер имеет лишь часть  продукции, но и в этом случае полученные доходы направляются не на коммерческие цели, а на личное (семейное) потребление.

Личное подсобное хозяйство  ведется гражданином или гражданином  и совместно проживающими с ним  и (или) совместно осуществляющими  с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи  на земельном участке, предоставленном  и (или) приобретенном для ведения  личного подсобного хозяйства.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской  деятельностью.

О некоммерческой (непредпринимательской) деятельности личного подсобного хозяйства  свидетельствуют многие обстоятельства. Личное подсобное хозяйство не подлежит государственной регистрации и  не облагается подоходным налогом.

В соответствии с подпунктом 13 части  первой ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые ими от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде. [10, с.123]

1.2. Основные проблемы личных подсобных хозяйств и пути их решения

Существенное увеличение размеров землепользования ЛПХ, норм содержания скота, снятие ограничений на приобретение сельхозтехники и других средств  производства, возможность реализовывать  произведенную продукцию по собственному усмотрению создало более широкие  возможности для развития ЛПХ.

Однако, в сегодняшних  условиях развитие ЛПХ сдерживают ряд  факторов и прежде всего - это экстенсивность технологий, чрезмерные трудовые нагрузки, низкий социальный и правовой статус ЛПХ и т.д. Не секрет, что большинство  сельских жителей используют в течении  многих лет один и тот же посевной материал, из года в год выполняют  довольно простой комплекс одних  и тех же традиционных агротехнических  приемов, используя при этом минимум  технических средств. Если оставить все как есть, то сектор личных подсобных  хозяйств довольно скоро исчерпает  свои возможности.

Для преодоления негативных факторов и возможности дальнейшего  эффективного развития ЛПХ остро  встает вопрос о том, где найти  резервы для такого развития.

В связи с этим, исключительно  важным является вопрос о кооперации и интеграции индивидуального сельского  сектора между собой, а также  другими хозяйственными формами. Без  развития кооперационных связей с сельскохозяйственными  коммерческими организациями, фермерскими  хозяйствами, а также без создания обслуживающих, сервисных, кредитных  кооперативов дальнейшее эффективное  развитие ЛПХ, а также и фермерского  сектора, невозможно.

На первых порах, кооперация может складываться на неформальной основе. Например, группа владельцев личных подсобных хозяйств может объединить свои усилия по обработке земельных  участков, при этом официально не регистрируя  никакой структуры. Они могут, соединив личные сбережения, приобрести нужную сельхозтехнику, высокоэффективный  семенной материал и заниматься совместным производством сельхозпродукции, при  этом максимально используя преимущества статуса ЛПХ. Приведенный пример - это простейшая форма кооперации на селе, которая уже нашла свое практическое применение

Возможен иной вариант  кооперации, когда владельцы ЛПХ  могут создать обслуживающий  или сервисный кооператив, зарегистрировав  его официально, как юридическое  лицо. Кооператив может оказывать  владельцам личных подсобных хозяйств услуги по обработке земельных участков, закупке семян, переработке и сбыте продукции, заготовке и доставке кормов и т.д. Источниками формирования материально-технической базы обслуживающего кооператива могут быть имущественные паи их владельцев, денежные взносы пайщиков кооператива, другие источники. [2, с.176]