Развитие Ямало-Ненецкого Автономного Округа

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Экономика»

 

 

 

 

 

 

 

 

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я    Р А Б О Т А

 

 

По дисциплине: Региональная экономика

 

На тему: Развитие Ямало-Ненецкого Автономного Округа.

 

Вариант № 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 1 курса

1 семестр

 

 

 

 

 

, 2012

 

 

 

 

 

 

Оглавление:

1.Введение.

2.История развития региона.

3.Стратегия развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020г.

4.Заключение.

5.Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

1.Введение.

Яма́л — полуостров на севере Западной Сибири, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа России. Длина полуострова 700 км, ширина до 240 км. С запада  омывается Карским морем, с востока — Обской губой. На севере от полуострова, за нешироким проливом Малыгина, находится остров Белый.

 В «кратком отчете о путешествии  на полуостров Ямал» Б. М. Житкова  в 1909 году дается следующее толкование  названия полуострова: «Точное самоедское название полуострова Я-мал, соединение слов Я (земля) и мал (конец)»[1].

Полуостров Ямал, слабо освоен человеком. Ведётся оленеводство, рыболовство. На полуострове расположены крупнейшие залежи природного газа.

На Ямале сосредоточено около 20 % российских запасов природного газа. На полуострове и прилегающих акваториях открыто 11 газовых и 15 нефтегазоконденсатных месторождений, разведанные и предварительно оцененные запасы газа которых составляют порядка 16 трлн куб. м, перспективные и прогнозные ресурсы газа — около 22 трлн куб. м. Запасы конденсата оцениваются в 230,7 млн тонн, нефти — в 291,8 млн тонн. В ближайшей перспективе Ямал станет основным районом добычи газа в России и одним из крупнейших в мире.[2]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

2.История развития региона.

Ненцы (ненец. ненэй ненэче, хасово, нещанг; устаревшее — самоеды, юраки) — самодийский народ, населяющий евразийское побережье Северного Ледовитого океана от Кольского полуострова до Таймыра.

Современное названия автономного округа России, как Ямало-Ненецкий автономный округ, упоминает ненцев как титульную народность населяющую округ.

Основой создания российской государственной области можно считать момент создания Обдорской крепости или острога, который был основан в 1595 году русскими казаками. Обдорский острог — ныне город Салеха́рд (от нен. Сале-Харн «город на мысу») стал самым северным русским поселением в Сибири в то время.

Впоследствии земли области входили в состав огромной Сибирской губернии — в одну из первых восьми губерний в России образованных в 1708 году царем Петром I, в состав Царства Сибирского (со столицей в городе Тобольск) во время царствования Екатерины II.

Ямало-Ненецкий автономный округ образован (первоначально как национальный) в составе Уральской области 10 декабря 1930 года. Позднее входил в состав Обско-Иртышскую и Омскую областей, а с 14 августа 1944 года округ включён в Тюменскую область.

В конце 1990-х г. знали, что на полуострове расположены крупнейшие залежи природного газа. Большая часть запасов природного газа сосредоточена в пяти уникальных (запасы > 500 млрд куб. м) месторождениях: Бованенковском, Харасавэйском, Южно-Тамбейском, Крузенштерновском и Северо-Тамбейском[3]. Разведано также 13 крупных месторождений (запасы 30-500 млрд куб. м), три средних (10-30 млрд куб. м) и пять мелких (< 10 млрд куб. м)[4]. Несмотря на 700 глубоких поисковых и разведочных скважин, геологическая изученность полуострова остается низкой, в среднем 1 скважина приходится на 305  км² территории, что на порядок ниже южных районов Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Это позволяет надеяться на значительный прирост разведанных запасов углеводородов, а также открытие новых месторождения на шельфе.

Газовые месторождения Ямала отличаются большей глубиной залегания, по сравнению с уже освоенными месторождениями, а также химическим составом газа. В глубокозалегающих газоносных пластах содержится так называемый «жирный» газ, с высоким содержанием пропана, бутана и пентана, имеющих большую ценность, чем основные составляющие природного газа — метан и этан. В частности, пропан-бутановая смесь является экологически чистым моторным топливом, которое может храниться в сжиженном виде в широком диапазоне температур. Однако, «жирный» газ не может транспортироваться по газопроводам без сложной предварительной подготовки, в ходе которой получается «сухой» газ, состоящий почти исключительно из метана и этана. Остальные компоненты, выделяются в отдельную фракцию и транспортируются в сжиженном состоянии, в цистернах или танкерах, либо сжигаются в факелах.

Буровые  геологоразведочные   работы были развернуты   в  1963 году.

4

Заболоченность местности вынуждала вести работы в основном зимой, когда была возможность транспортировать тяжелую буровую технику, несмотря на морозы до −50 градусов по шкале Цельсия и шквалистые ветра. Для доставки оборудования и материалов были организована доставка грузов силами Мурманского морского пароходства, в итоге было осуществлено несколько сверхранних арктических рейсов с грузами для нефтяников[5].

В декабре 1964 годы было открыто первое месторождение — Новопортовское нефтегазоконденсатное. В период с конца 1960-х годов до конца 1980-х гг. почти ежегодно обнаруживались новые месторождения.

С 1977 года Ямало-Ненецкий округ имеет статус автономного. В конце 1970-х годов значительно увеличились объёмы разведочного бурения на уже известных месторождениях. В середине 1980-х гг. были приняты планы промышленного освоения газовых ресурсов полуострова. В 1987 году была завершена разработка ТЭО. Бованенковское месторождение планировалось ввести в эксплуатацию в 1991 году, добыв 20 млрд  м³ природного газа.

С 18 октября 1991 года Ямало-Ненецкий округ принял декларацию о суверенитете. С 1992 года, после подписания Федеративного договора, Ямало-Ненецкий округ стал полноправным субъектом РФ. В 1992 году планировалось добыть уже 50 млрд  м³ газа, а к концу 1990-х г. ежегодно добывать до 200 млрд куб. м, освоив Харасавэйское месторождение. В 1988 году планироволось развернуть строительство магистрального газопровода «Ямал-Торжок-Ужгород». Однако в марте 1989 года, в условиях кризиса советской экономики, финансирование проектов промышленного освоения было прекращено. В начале 1990-х годов в десятки раз сократились и темпы буровых работ, хотя полностью они не прерывались. Новый этап начался после 2002 года, когда «Газпром» определил Ямал как регион стратегических интересов компании.

В настоящее время для промышленного освоения подготовлено четыре месторождения — Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштерновское и Новопортовское. В 2006 году «Газпром» приступил к промышленному освоению Бованенковского месторождения и строительству магистрального газопровода. В 2008 году здесь началось бурение эксплуатационных скважин. Первоначально ввод месторождения в эксплуатацию намечался на 2011 год, в настоящее время — на 2012 год.[6] Проектный объём добычи газа на Бованенковском месторождении определён в 115 млрд  м³ в год, в долгосрочной перспективе — до 140 млрд  м³ в год.

Предполагается, что к 2015 году объём добычи газа на Ямале составит 75-115 млрд  м³ (на Бованенковском месторождении), в 2020 году — 135—175 млрд куб. м, к 2025 году — 200—250 млрд куб. м, к 2030 году — 310—360 млрд куб. м.

Ямалo-Ненецкий автономный округ сегодня - это стабильный, динамично развивающийся регион, где заложен прочный фундамент социально-экономического развития, позволяющий строить масштабные планы на будущее. Разработанная в администрации автономного округа стратегия развития ЯНАО до 2020 года увязывает развитие топливно-энергетического комплекса с формированием новых отраслей региональной экономики, необходимых для современной жизни.

5

3. Стратегия развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020г.

Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года принята в декабре 2011 года. Она представляет собой сбалансированный сценарий развития региона, направленный на улучшение качества жизни населения и повышение устойчивости экономики ЯНАО.

Главные ориентиры социально-экономического развития Ямала в целом совпадают с планами по развитию Арктической зоны России. Это – инновационная модернизация экономики и устойчивый экономический рост, обеспечение национальной безопасности и личной защищённости местного населения, укрепление роли и места Арктики в экономике РФ.

Существующее социально-экономическое положение автономного округа достаточно стабильно. Внушительный ресурсный и человеческий потенциал сохранят устойчивость региона даже при инерционном сценарии управления. Тем не менее, темпы социально-экономического развития способны вырасти, если стимулировать эффективное использование региональных преимуществ и планомерно заниматься решением проблем, снижающих качество жизни населения в условиях Крайнего Севера. Выбор активного (инновационного) сценария развития региона отвечает прогрессивным планам государства, согласуется с ожиданиями населения и целями делового сообщества. Поэтому за основу стратегического планирования принят активный сценарий развития.

Целью Стратегии является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики при соблюдении соответствующих экологических требований.

Чтобы достичь этого, необходимо сосредоточиться на приоритетных направлениях социально-экономического развития ЯНАО:

1.модернизация инфраструктуры и отраслей социальной сферы;

2.развитие экономического потенциала;

3.сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций;

4.охрана окружающей среды и оздоровление экологии;

5.становление автономного округа международным форпостом развития Арктики.

Для решения каждой из намеченных задач в Стратегии предусмотрен комплекс мер, реализация которых станет основой для разработки региональных целевых программ и планов.

Развитие инфраструктуры и отраслей социальной сферы.

Социальная сфера подвергнется обширной модернизации с акцентом на возрождение сельских территорий, повышение устойчивости развития коренных малочисленных народов Севера и смягчение экологических проблем.

В целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного управления продолжится развитие информационно-коммуникационных технологий, в рамках которого предполагается:

-подключение к сети Интернет образовательных учреждений, музеев, больниц, библиотек и других социально значимых организаций посредством создания

6

региональных сетей передачи данных;

-предоставление гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

-внедрение дистанционного образования, дистанционного консультирования и обслуживания пациентов;

-внедрение универсальных электронных карт с целью предоставления и учёта мер социальной поддержки и других информационных сервисов и услуг.

Кроме того, к 2020 году в автономном округе будет создана сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поддержка гармоничного развития топливно-энергетического комплекса.

Базовым сектором экономики региона на средне- и долгосрочный период останутся нефте- и газодобыча. В рамках сырьевой модели экономики это открывает новые возможности для социально-экономического роста округа, прежде всего, на основе диверсификации нефтегазодобычи и транспортировки углеводородов. Устойчивые темпы развития региональной экономики будут обеспечены за счёт реализации крупнейших инвестиционных проектов, объединённых в Программу комплексного освоения месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. Согласно этой программе, освоение месторождений полуострова Ямал будет проходить путём создания трёх промышленных зон: Бованенковской, Тамбейской и Южной.

В настоящее время в экономике автономного округа преобладает добыча углеводородов. Так в 2011 г. Ямало-Ненецкому автономному округу было зарегистрировано 227 лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья, 187 - с правом пользования недрами для добычи углеводородов и геологического изучения или разведки и 40 – с правом геологического изучения недр. Лицензии выданы 60 предприятиям пользователям недр. В 2011 г. добыча углеводородного сырья на территории Ямало-Ненецкого автономного округа производилась 32 предприятиями на 86 месторождениях и составила: по газу – 409 233,600 млн. куб. м, по нефти – 17 233,262 тыс. т, по конденсату – 8 461,929 тыс. т. К уровню добычи периода 2010 года добыча углеводородов в процентном соотношении по газу составила – 105%, по нефти – 94% и по конденсату – 110%.