Региональная экономика

Глава 2. Отраслевая структура мирового хозяйства

1. Международное разделение труда.

В настоящее  время невозможно указать такую  страну, которая считала бы неучастие  в мировом хозяйстве отвечающим национальным интересам. Рыночный метод хозяйствования вошел в число признаных общецивилизационных ценностей.

С позиции  мирового хозяйства привлекают внимание следующие три современные тенденции  развития n значительное расширение форм деловой активности, которые непосредственно  приводят к расширению зарубежных инвестиций n решительное выдвижение на первый план междунарожно оперирующего производства, которое в первую очередь ассоциируется с транснациональными корпорациями n практическое подтверждение идей о возможности различных национальных парадигм в определении форм, методов и средств интеграции в мировой экономике.

На протяжении всей истории человечества развитие общественного производства было связано  с прогрессом разделения труда, в  том числе национально-территориального, межстранового. Различные виды и формы обмена экономической деятельностью между странами привели к появлению специфических- международных - отношений, охватывающих торговлю, а также движение капитала, рабочей силы, научных и технологических знаний, опыта и информации. Постоянные изменения в характере труда под воздействием научно-техни-ческого прогресса сопровождаются усилением специализации и ориентированности тех или иных производств и стран на выпуск конкретных товаров, приносящих наибольшую экономическую выгоду. В то же время наряду с углублением хозяйственных различий отдельных групп производителей возрастает их взаимозависимость не только в обмене результатами труда, но и в организации совместного производства на принципах кооперации, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических и ресурсно-сбытовых процессов. Следовательно, международное разделение труда и разъединяет производителей, и создает хозяйственные стимулы для их соединения, консолидации усилий на различных стадиях производства, реализации товаров и услуг. Усиление интернационализации хозяйственной жизни - одна из главных черт сегодняшнего развития мирового хозяйства. В его основе лежит углубление международной специализации производства, с которой тесно связаны такие формы участия всех стран в мирохозяйственных связях как внешняя торговля товарами и услугами, международная миграция капитала и рабочей силы, интеграция. Сдвиги в характере развития всемирного разделения труда за последние 10-15 лет существенно изменили условия международной специализации. Ускорение научно-технического прогресса добавило к традиционным факторам специализации производства новые стимулы, сделав настоятельно необходимой соответствующую перестройку структуры производства и экспорта. Экономический прогресс в наше время следует оценивать в двух взаимосвязанных, хотя совсем не обязательно совпадающих, измерениях. Чтобы определить его составляющие, общепринятые стандартные показатели уровня, структуры, динамики производства и потребления целесообразно дополнить данными, характеризующими участие каждой страны в международном разделении труда, и ресурсы, на которые это участие опирается. Последняя группа данных содержит уникальную информацию о конкурентноспособности местной продукции, которая в первом приближении может служить индикатором эффективности соответствующих производств с точки зрения мировых стандартов. В международное разделение труда фактически включены многие сферы хозяйственной деятельности. Место и роль любой страны в международном разделении труда определяется всей совокупностью ее реальных импортных потребностей и экспортных возможностей, так как и то и другое необходимо для выявления экономического потенциала мирообщения стран. Вторая мировая война, а затем и холодная война оказались преградой на пути развития всемирных экономических связей, надолго остановив его. Тем не менее мирохозяйственные связи постепенно окрепли, особенно после распада колониальной системы и развертывания при мощной поддержке Советского Союза борьбы национальных независимых государств за экономическую самостоятельность и коренное изменение господствовавшего в мировом капиталистическом хозяйстве порядка, позволявшего одним странам развиваться и процветать за счет других государств и народов.

Специфика отношений между, условно говоря, промышленно развитым Севером - западными  государствами, и Югом - бывшими колониями  развивающимися странами состояла в  стремлении одних групп финансового  капитала по преимуществу вложенного в энерго-минерально-сырьевые ресурсы сохранить в основе прежнюю систему отношений мирового хозяйства, лишь в какой -то мере модернизировав ее с учетом требований развивающихся стран. В то же время другая группа финансового капитала представлявшая главным образом наукоемкие, высокотехнологические отрасли крупнейших инвесторов, придерживалась иной стратегии она стремилась к преодолению слаборазвитости бывших колоний и зависимых стран для того, чтобы в перспективе уже в союзе с формирующимся в этих страных крупным капиталом укрепить свои позиции во все более обострявшейся конкурентной борьбе. Обострение соперничества в различных сферах международных экономических отношений вызвало глубокие перемены в мировом хозяйстве. Моноцентризм подавляющее превосходство США над другими странами, входящими в мировое капиталистическое хозяйство сменился полицентризмом. Интеграционные процессы при этом не могли ограничиваться европейским континентом. Взаимозависимость стран и народов, усиливаемая воздействием современной научно-технической революции и распостранением вглубь и вширь рыночного механизма хозяйствования, становилась категорическим императивом времени. Показательно, что формирование мирового хозяйства завершилось примерно столетие назад, когда его субъекты - державы, именовавшиеся в то время империалистическими, колониалистскими, насильственно втянули в орбиту своих внешнеэкономических связей весь мир. Отношения центра и периферии в тот период характеризовались как эксплуататорские, ибо налицо были неэквивалентное перераспределение ресурсов и экспорт метрополиями в зависимые страны определенных моделей хозяйствования. Во второй половине ХХ в особенно в последней его четверти, эти отношения оказались существенно перестроенными. Во-первых, промышленно развитые страны продемонстрировали способность эффективно развиваться без колоний. Постимпериалистическая стадия их развития совпала с переходом к постиндустриальной модели энерго- и ресурсосберегающее производство интенсивного типа с широким использованием достижений технологического прогресса. Во-вторых, универсальная и динамичная по своему характеру современная научно-техническая революция обрела на основе сформировавшегося социально ориентированного рыночного механизма принципиально новые формы своего развертывания. В-третьих, рыночная модель хозяйствования приобрела всеобщий, универсальный характер. Сфера международноог разделения труда получила органическую национально-рыночную основуво всех уголках земного шара. Это способствует появлению новых мощных импульсов к хозяйственному сближению стран и народов, постепенному преобразованию внешнеэкономических связей в мирохозяйственные связи равноправного сотрудничества, формирующие черты современной мировой экономики. В-четвертых, энергетический, валютный, сырьевой и другие мировые кризисы в частности, задолженности развивающихся стран, предопределили существенные колебания на мировых рынках товаров и услуг. В целом циклические и структурные кризисы 70 - 80-х и начала 90-х годов оказали глубокое воздействие на изменения в системе отношений мирового хозяйства. Оно, как уже отмечалось, все в большей мере стало приобретать однородный, глобально-рыночный характер несмотря на сохраняющиеся различия в характере строя разных стран, в частности на его специфику в России и государствах Восточной Европы, в КНР, Лаосе, КНДР, ДВР, на Кубе. В этой связи формы и виды отношений в рамках мирового хозяйства обнаруживают в своем развитии серьезные качественные сдвиги. Наряду с углублением традиционных видов международного разделения труда усиливаются предметное, подетальное, технологическое, организационно-управленческое разделение труда как на внутрифирменно-межстрановом, так и на межгосударственном уровнях. Все более переплетаются разного рода хозяйственные, финансовые, научные, технические и другие отношения в плане как межгосударственных договоров и соглашений, так и союзов, альянсов, стратегических объединений между корпорациями. При этом острота противоречий соперничающих государств и компаний не только не уменьшается, но и, напротив, усиливается. Однако, как ни парадоксально, соперничество, доходящее до острых форм борьбы на мировых рынках за источники сырья прежде всего энергоресурсы, не только не раскалывает хозяйственный мир, но и усиливает его целостность, взаимозависимость государств и корпораций.

2. Распределение мировых промышленных отраслей

В индустриально  развитых странах общая закономерность отраслевых сдвигов заключается  в заметном снижении удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства, в технической модернизации промышленности и быстром росте отраслей сферы  услуг.

Наиболее  радикальные изменения происходят на уровне подотраслей, в рамках которых самую высокую динамику имеют наукоемкие производства. Так, в обрабатывающей промышленности США уменьшение численности занятых происходило в основном за счет традиционных отраслей с высокой трудоемкостью производства пищевой, текстильной, швейной, кожевенной, а также за счет капиталоемких отраслей в частности, металлургии. В тоже время в электротехнической промышленности и приборостроении численность занятых выросла за последние 5 лет более чем в 1,5 раза. Характерные изменения присходят в отраслевой структуре развивающихся стран, в особенности так называемых новых индустриальных стран НИС. Эти страны, в первую очередь восточноазиатская четверка Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Гонконг, все в большей мере специализируются на технически сложных и наукоемких производствах при опоре на качество продукции и высокую квалификацию работников.

Преимущества  в производстве наиболее простых  трудоемких изделий например, текстиля, одежды, обуви удается сохранить лишь странам с более дешевой рабочей силой, позднее вступившим на путь экспортной экспансии Шри-Ланке, Индонезии, Филлипинам, Бангладеш. Они добиваются конкурентноспособности там, где новые индустриальные страны из-за роста стоимости рабочей силы утратили свои позиции. Поэтому в настоящий момент наблюдается явно выраженная тенденция активного перемещения трудоемких производств из более развитых в менее развитые государства, и наоборот, техноемких производств - из менее развитых в более развитые. Следует отметить, что из стран с более дешевой рабочей силой наибольшего успеха добиваются те, которым удается сочетать преимущества дешевой рабочей силы с выборочным использованием современных научно-технических достижений. Современное понимание структуры экономики опирается на теорию трех секторов, основы которой заложил К.Кларк. согласно этой теории народное хозяйство состоит из первичного, вторичного и третичного секторов. Динамику структуры проанализировали и обосновали Дж.Фурастье и С.Кузнец. данная теория исходит из гипотезы об определенной секторной стадийностиразвития рыночного хозяйства. Считается, что развитие идет последовательно от общества, в котором большая часть экономически активного населения занята добычей и производством сырья в первую очередь в сельском хозяйстве, к индустриальному, а затем и постиндустриальному обществу сервисная экономика, где основная часть населения занята в сфере услуг. Изменение соотношения секторов сопровождается структурными преобразованиями в промышленности. Существует точка зрения, что с 1880 года до нашего времени прошло пять больших циклов Кондратьева, отличающихся друг от друга спецификой основных инновационных процессов. В третьем и четвертом циклах с 1900 года формируется и развивается индустриальное общество, причем в третьем 1900-1950 года инновационная база и импульс развития создаются химической и электротехнической промышленностью, а в четвертом 1950-1990 годы - нефтехимической и автомобильной. Основой пятого цикла, начавшегося примерно в 1990 году, является информационная техника. В отдельных странах структурные изменения вызываются разными, но взаимосвязанными причинами. Это относится как к секторальному, так и к отраслевому разрезам. В целом можно констатировать, что существует причинная связь между уровнем экономического развития страны и секторальной структурой ее экономики. Структурные изменения определяются причинами внутреннего характера, связанными с движением спроса или предложения вследствии технического прогресса, и внешнего характера, вызванными тенденциями в мировой экономике. Теория трех секторов объясняет фундаментальные структурные изменения прежде всего различной динамикой спроса напродукцию отраслей, что обуславливается изменением душевых доходов населения и неравномерным увеличением спроса на отдельные товары по мере роста доходов. Кроме того, важным фактором является уровень производительности труда. Рассматриваемая теория не бесспорна и может вызвать те или иные возражения. Однако опыт подтверждает ее обоснованность по крайней мере в отношении развитых стран. Поэтому экономисты и политические деятели признают наличие определенных тенденций в развитии секторов и отраслей, т.е. структурных изменений в экономике, и выделяют общества с преобладанием отрасли услуг. Президент ФРГ Р.Херцог отмечает Мы все равно рано или поздно должны будем свыкнуться с шоком новой промышленной революции. Подобно тому как 100 лет назад традиционная промышленность сменила сельское хозяйство, прежде бывшее важнейшей отраслью экономики, так в современных условиях все возрастающая доля валового внутреннего продукта будет приходиться на информационную индустрию, охрану окружающей среды и сектор услуг, а не на традиционную промышленность Седлак М. Структурные изменения в экономике и структурная политика Проблемы теории и практики управления 1996 1, с.14 Экономический рост в мировом масштабе связан с перемещением центра тяжести хозяйственной деятельности с сельского хозяйства на промышленность, а затем на сферу услуг.

С началом  индустриализации присходит ускоренный рост промышленности, вследствии чего ее доля в народном хозяйстве увеличивается и соответственно уменьшается доля сельского хозяйства. Сфера услуг также развивается, но сравнительно медленно. В Германии приблизительно в 1800 году 80 рабочего населения было занято в первичном секторе, 8 - во вторичном и 12 - в третичном Там же с. 14 С этого времени доля занятых в сельском хозяйстве начала уменьшаться, а в промышленности расти. В течении 1882-1970 годов доля занятых в первичном секторе снизилась с 42 до 9, во вторичном - увеличилась с 36 до 49, достигнув наивысшей величины по сравнению с остальными секторами экономики, в третичном - возросла с 22 до 42. С конца 60-х годов в экономике развитых стран стали происходить структурные сдвиги, в корне преобразившие соотношение между секторами. Начался процесс деиндустриализации и экономического роста, направленного на преимущественное развитие сферы услуг, которая стала прогрессировать быстрее, чем промышленность. В то же время промышленность развивалась быстрее сельского хозяйства. В 1994 году численность занятых в народном хозяйстве распределялась уже следующим образом 3,5, 39,1, 57,422. Вместе с тем процесс деиндустриализации не привел к падению объема промышленного производства. Напротив, он увеличивался благодаря росту производительности труда.  Что касается распределения мировых промышленных мощностей, то для того, чтобы наиболее полно охарактеризовать сегодняшнее состояние отраслевой структуры мирового хозяйства, следует рассмотреть отдельные группы стран и их вклад в мировое хозяйство с точки зрения отраслевой структуры. Чрезвычайно высокая емкость внутреннего рынка обеспечивает США уникальное место в мировой экономике. Промышленность этой страны потребляет около одной трети всего сырья, добываемого в мире. США обладает наиболее емким в мире рынком машин и оборудования. На его долю приходится свыше 40 реализуемой в развитых странах продукции машиностроения.

Располагая  самым развитым машиностроением, США  одновременно стали крупнейшим импортером машинотехнических изделий.

США принимают  более одной четверти мирового экспорта машин и оборудования, проводя  закупки практически по всем видам  техники. К началу 90-х годов в  США сложилась устойчивая прогрессивная  структура хозяйства, в котором  преобладающий удельный вес принадлежит  производству услуг. Их доля в ВВП  составляет более 60, доля материального  производства - 37 и порядка 2,5 - продукция  сельского хозяйства.

Еще одной  сферой, где американцы удерживают очень прочные позиции, является обработка накопленных массивов знаний и предоставление информационных услуг. Этот фактор играет очень существенную роль, так как быстрое и качественное информационное обеспечение стало  во все возрастающей степени определять эффективность работы всего производственного  аппарата.

В странах  Западной Европы переход к новым  условиям воспроизводства сопровождался  кризисом традиционных отраслей. Протекционистский  характер Европейского Сообщества, ограждая многие отрасли промышленности черная металлургия, химия, текстильная промышленность от конкуренции извне, содействовал старению структуры хозяйства. Все  это проявилось в углублении структурных  кризисов отмеченных отраслей. Доля Западной Европы в промышленном производстве стран ОЭСР сократилась с 49 в 1970 году до 32,2 в 1990 году. Структурный кризис пережили судостроение, черная металлургия, текстильная и угольная промышленность. Такие отрасли, бывшие стимуляторами роста, как автомобилестроение, химия, электротехника, столкнулись с сокращением внутреннего спроса, изменениями в международном разделении труда. К наиболее динамичным отраслям относятся электронная промышленность, в которой преимущественное развитие получило производство оборудо вания промышленного и специального назначения, прежде всего ЭВМ. В прошедшее десятилетие произошло некоторое отставание Западной Европы от основных конкурентов в прогрессивности отраслевой структуры. На изделия, пользующиеся высоким спросом, приходится 25 продукции обрабатывающей промышленности ЕС, примерно 30 в США и почти 40 в Японии. Страновые сопоставления о структуре обрабатывающей промышленности показывают, что машиностроение и тяжелая промышленность получили развитие в ведущих странах региона. Также значителен удельный вес химии. Многие западноевропейские страны являются крупными производителями потребительской продукции. Горнодобывающая промышленность занимает скромное место в Западной Европе - менее 1 совокупного ВВП Греция - 4, Испания - 1,322. Добывается около 30 видов полезных ископаемых, но только 3-4 из них в количествах, значительных в масштабах мира цинк, бокситы, поташ, никель. Более заметны различия в структурных показателях по доле сельского хозяйства в формировании ВВП - от 1,5 до 833 Там же с.168 Высокоразвитые страны достигли практически предела по этому показателю 2-3 ВВП. На долю Западной Европы приходится около одной пятой мирового производства сельскохозяйственной продукции. Ведущими производителями в этой области являются Франция, ФРГ, Италия, Великобритания. Серьезные изменения произошли в топливно-энергитическом балансе стран Западной Европы. Произошло относительное сокращение потребления энергии, а потребление нефти уменьшилось абсолютно. Сдвиги в структуре энергобаланса связаны с падением доли нефти, значительным ростом удельного веса атомной энергии, возрастанием роли природного газа. В целом, сдвиги в экономике западноевропейских стран идут в одном направлении - сокращение в ВВП удельного веса отраслей материального производства и увеличение доли услуг. Именно этот сектор в настоящее время во многом определяет рост национального производства и динамику инвестиций. На него приходится одна треть экономически активного населения.