Региональная политика государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2013 в 17:03, контрольная работа

Описание работы

Российская Федерация - государство с существенными межтерриториальными различиями в уровне экономического развития, обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, инвестиционных возможностях общественного и частного сектора. В этой связи основой федеральной политики должно стать выравнивание условий для обеспечения экономического роста на всей территории страны с одновременным сокращением межтерриториальных различий в уровне благосостояния населения.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………….…………..3
1. Основные понятия и проблемы государственной региональной политики……………………………………………………………………………...5
2. Направления государственной региональной политики……………….....8
3. Приоритеты и принципы государственной региональной политики….…9
Заключение………………………………………………………………….....13
Список литературы…………………………………………...……………….14

Файлы: 1 файл

региональная политика государства.docx

— 31.46 Кб (Скачать файл)

Приоритеты государственной  региональной политики устанавливаются  Правительством Российской Федерации  на период 5 и 10 лет с ежегодным  их уточнением.[1, ст. 6]

Принципы разработки и  реализации государственной региональной политики:

 

конституционность и законность

   

централизация и децентрализация  государственного управления

позволяет обеспечить участие  всех соответствующих федеральных  органов государственной власти в достижении целей и в решении  задач ГРП.

 

согласование общегосударственных  и региональных интересов 

федеральные программы и  проекты реализуемые на территории одних суб. Российской Федерации, а также иные меры по федеральной поддержке функционирования и развития одних суб. Российской Федерации не должны ухудшать социально-экономическую и демографическую ситуацию на территории других суб. Российской Федерации

 

обоснованность действий соответствующих федеральных органов  государственной власти

этот принцип реализуется  в целях эффективного использования  федеральных ресурсов и результативности предлагаемых решений в процессе выбора объектов федеральной поддержки (конкретных суб. Российской Федерации)

 

открытость разработки и  реализации государственной региональной политики.

действия по разработке и  реализации должны быть доступны для  анализа и обсуждения всеми заинтересованными  субъектами разработки и реализации государственной региональной политики.

 

Опора на самоорганизацию  общества

Сутью региональной политики является не дирижирование, а координация усилий общества. Главное это развитие инфраструктуры, чтобы импульсы самоорганизации проходили по территориальной структуре общества как можно быстрее.

 

Субсидиарность.

По мере возможности, надо решать проблему на самом низшем уровне власти, как можно ближе к гражданам.

 

Адекватность методов.

В России должны быть три  ветви региональной политики: экономическая, политическая, культурная. У каждой свои задачи, иногда противоречащие другим ветвям, поэтому надо тщательно следить, чтобы не было взаимоуничтожения  этих видов политики.

 
     

Задачи экономической  политики:

 

обеспечение жителям региона  достаточного числа мест приложения своего труда

препятствование чрезмерной концентрации «дешёвых» рабочих  мест, насыщение региональной экономики передовыми видами труда, с хорошей оплатой.

разнообразие отраслевого  и профессионального состава  региональной экономики.

Всемерное способствование развитию внутристранового территориального разделения труда между районами, субъектами федерации, городами и т.п.

Всемерное развитие инфраструктуры

 
           

 

Задачи «политической» политики

 

целостность государства  подавление сепаратистских тенденций  в политической жизни регионов.

открытость административных границ недопущение превращения  их в государственные границы

развитие федерализма  как формы государственности, особенно эффективно способствующей территориальной  самоорганизации общества

 
       

Задачи культурной политики

 

выравнивание культурных услуг прежде всего образования, но также и уровня культуры в широком смысле, стимулирование развития сети культурных центров по всех территории страны

социокультурное сотрудничество регионов информирование о жизни в разных частях страны, развитие туризма, снятие межрегиональных фобий.

«многоэтажный» патриотизм гармоничное сочетание местного, регионального и общенационального  патриотизма.

равенство культурных нужд наций и этносов, если структура  населения страны полиэтнична.

 
         

Заключение 

Развитие крупных по территории стран всегда осложнено проблемой  их внутренней территориальной неоднородности, проблемой больших различий между  их частями по уровню социально - экономического развития, по укладу жизни, а зачастую даже по тем системам ценностей, которых  придерживаются жители частей единого, казалось бы, государства. Поэтому руководство  таких стран обязательно должно иметь внятное представление  о стратегии регионального развития страны, о соотношении своих частей, их взаимной специализации и увязанности, об их взаимоотношениях, а главное о соответствии их интересов и интересов страны, потому что изначально эти интересы, как правило, противоречат друг другу.

Может ли Россия обойтись без  региональной политики?

Однозначный ответ - нет. Россия не может идти по пути США, где такая политика явно не выражена: у нас федерализм только строится, у нас мощные общинно - социалистические традиции заставляют сводить региональную политику к примитивному выравниванию, а контрасты велики; у нас дурная историческая традиция государства бороться с разнообразием, вместо того, чтобы его использовать на благо страны. Поэтому в России особенно важно управлять региональным развитием страны на базе продуманной программы действий государства.

Несмотря на более высокую  динамику роста валового регионального  продукта области, ситуация со среднедушевыми показателями в сравнении со средними данными по России в рассматриваемом  периоде ухудшается. Это обусловлено  и отсутствием на территории области  высокоэффективных природных ресурсов, и медленным обновлением производственного  аппарата.

 

 

 

 

Список литературы:

1. Законопроект «Об основах  организации разработки и реализации  государственной региональной политики  Российской Федерации» 

2. План социально-экономического  развития Новосибирской области  на 2007 год и на период до 2009 года, утвержденный постановлением  Губернатора Новосибирской области  от 28.12.2006 №523;

3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.;

4. Ларина Н.И., Гумерова А.А., Черняков М.К., Шарков Д.И. Региональная экономика и управление. - Новосибирск: СибАГС, 2005. - 299 с.;

5. Пикулькин А.В. Система государственного управления. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 639 с.

 


Информация о работе Региональная политика государства