Роль минеральных ресурсов в мировой экономике

В условиях слабой сырьевой обеспеченности и низких экономических показателей разработки оставшихся и оперативно наращиваемых запасов предприятия переходят к селективной отработке богатых руд, что еще более ухудшает ситуацию, сокращая сроки действия добывающих производств и приводя к крупным потерям средних и бедных по качеству руд. В то же время в стране длительное время не осваиваются уже разведанные крупные месторождения нефти и газа в Восточной Сибири и на шельфе дальневосточных морей, алмазов в Архангельской области, коренного золота в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, бокситов в Республике Коми, других видов минерального сырья.

При наличии таких серьезных проблем с минерально-сырьевой базой России недопустимо расточительное некомплексное ее использование. В настоящее время недостаточная комплексность добычи и переработки полезных ископаемых приводит к потерям до 30-50% учтенных в недрах запасов. Наиболее значимы потери попутного газа и серы при добыче нефти, что, кроме прямых экономических потерь, оказывает отрицательное влияние на окружающую среду. Крупные потери имеют место на стадии добычи и переработки руд.

Огромное значение в современных условиях приобретают проблемы разработки новейших ресурсосберегающих технологий по всему циклу - от добычи через обогащение, металлургический передел и до производства конечной продукции, а также использования вторичного сырья.

Важнейшими из них являются:

1. - усовершенствование системы разработки нефтегазовых месторождений с целью повышения процента отработки начальных запасов нефти и газа (особенно вязких нефтей), использования попутного газа, сероводорода, конденсата и тяжелых фракций попутного газа, исключения практики выборочной и форсированной отработки крупных и высокодебитных месторождений нефти и газа;
2. - увеличение добычи торфа как топлива для удовлетворения местных нужд и органического удобрения для сельского хозяйства;
3. - совершенствование систем разработки рудных месторождений с целью снижения потерь полезных ископаемых в недрах;
4. - максимальное использование вторичного сырья;
5. - переработка металлургических шлаков для производства щебня и извлечения металла;
6. - использование хвостов обогащения сухой магнитной сепарации в качестве щебня;
7. - утилизация золы и шлаков тепловых электростанций, работающих на угле для производства стройматериалов;
8. - переработка бытовых и промышленных отходов (мусора) с получением лома черных и цветных металлов, стекольного сырья и топлива. Это имеет важное значение, учитывая отчуждение под свалки огромных площадей земель, в том числе лесного фонда и сельскохозяйственного назначения, улучшение экологической ситуации вокруг крупных городов и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Современные проблемы производства и потребления минеральных ресурсов

Развитие мировой экономики сопровождается неуклонным ростом производства и потребления минеральных ресурсов.

Устойчивое минерально-сырьевое обеспечение промышленности связано с необходимостью усиления разведки запасов, восполнения выбывающих и создания новых горнодобывающих мощностей, строительство технического перевооружения действующих перерабатывающих производств, более полного использования эффективных технологий.

Регулирующая роль государства, его интересы в укреплении минерально-сырьевой базы, как это имеет место во многих странах с развитой рыночной экономикой и богатых минерально-сырьевыми ресурсами (США, Канада, Австралия и др.), должны быть определены законодательными и другими нормативно-правовыми актами. Однако до настоящего времени полного и четкого законодательного обеспечения в сфере владения, использования и управления ресурсами недр в России нет.

Соглашения с иностранными инвесторами (концессионные или на основе раздела продукции), заключаемые под давлением возникших экономических трудностей переходного периода к рынку нельзя считать дальновидными. Это прежде всего относится к месторождениям нефти, урана и золота.

Дальнейшее развитие в таком направлении внешнеэкономической деятельности не только приведет к долговременным долговым обязательствам на увеличивающийся вывоз сырья, но и к потере части прибыли от эксплуатации месторождений, а также окажет серьезную нагрузку на ресурсный потенциал недр. Сырьевая база нефти России не настолько велика, чтобы не вызывать озабоченности относительно обеспечения своих потребностей в ней в недалеком будущем. Последним крупным нефтегазоносным регионом остается труднодоступный для разведки и освоения континентальный арктический шельф, где выявлены уникальные месторождения газа.

Наряду с указанными проблемами в нефтяной сырьевой базе во внешнеэкономической деятельности необходимо учитывать и то, что с ростом внутреннего потребления нефти и других ресурсов Россия сейчас значительно отстает по этому показателю в душевом измерении от индустриально развитых государств.

Практически прекратившееся воспроизводство минерально-сырьевой базы в результате резкого сокращения объемов и направлений геологоразведочных работ - одна из важнейших проблем в области ресурс обеспечения, требующих незамедлительного решения.

Деятельность геологической службы, без которой не могут быть надежно обеспечены потребности в различных видах сырья, по мере стабилизации и дальнейшего подъема экономики, должна находиться под особым вниманием государства.

В России для формирования государственной научно-технической политики по всему комплексу проблем в области изучения недр, развития и использования минерально-сырьевой базы, включая вопросы сотрудничества со странами СНГ и дальнего зарубежья, целесообразно образование Центральной геологической службы, состоящее из представителей федеральных правительственных органов, геологических, промышленных и научных организаций субъектов Федерации.

Россия остается одной из потенциально богатых минеральными ресурсами стран мира. Вместе с тем настоящее состояние и промышленное использование минерально-сырьевой базы характеризуется наличием ряда крупных проблем, решение которых является необходимым условием мобилизации и подъема экономики.

Прогнозы и модели развития всемирного хозяйства учитывают проблему дефицитности мировых запасов ресурсов. Сегодня имеют место две точки зрения на понятие ограниченности ресурсов. В соответствии с первой точкой зрения предполагается, что при росте потребления энергии современными темпами все виды используемого сегодня топлива будут израсходованы в недалеком будущем: по некоторым прогнозам - в начале XXI в.

Природные богатства могут выступать в качестве определённого ресурса (например, стать фактором производства) в том случае, если в них возникает потребность. Однако до второй половины XX века нефть, залегающая в донных отложениях шельфа Мирового океана, не рассматривалась в качестве ресурса, так как состояние техники извлечения нефти делало невозможной ее добычу на шельфе.

При первобытнообщинном строе потребности человека и его возможности освоения природных богатств были весьма скромными и на диких животных, рыбной ловлей, собирательством. Затем возникло земледелие и скотоводство, и соответственно в состав природных ресурсов были включены почвенный покров и растительность, служившая кормовой базой для выпасаемого скота. В лесах добывалась древесина для строительства жилищ и для получения дров; постепенно началось освоение полезных ископаемых (угля, руд, строительных материалов); человек научился осваивать энергию ветра и падающей воды. По мере развития производства расширялся не только объем осваиваемых естественных ресурсов, но в хозяйственный оборот вовлекались и новые площади природы.

Территориальное расширение сферы хозяйственной деятельности человеческого общества и вовлечение в материальное производство новых видов природных ресурсов вызывали в природе разнообразные изменения, своего рода ответные реакции в виде различных природно-антропогенных процессов. Во второй половине XX века ресурсопотребление неизмеримо возросло. НТП непосредственным образом отразился на практике ресурсопользования. Разработаны технологии освоения таких видов природных богатств, которые до недавнего времени не включались в понятие «природные ресурсы» (например, опреснение соленых морских вод в промышленном масштабе, освоение солнечной или приливно-волновой энергии, добыча нефти и газа на акваториях и многое другое).

По мнению авторов «Экономикс» К.Макконела и С.Брю, вообще все экономические ресурсы обладают одним общим коренным свойством: они редки или имеются в ограниченном количестве. Земля содержит лишь ограниченное количество ресурсов, которые можно использовать в производстве товаров и услуг. Наличие пахотных земель, полезных ископаемых ограничено определенным пределом. Вследствие редкости производственных ресурсов и из-за предела, который их редкость ставит перед производственной деятельностью, сам объем производства по необходимости ограничен. Общество не способно произвести и потребить весь объем товаров и услуг, который оно хотело бы получить.

Это положение можно проиллюстрировать с помощью «кривой трансформации, или производственных возможностей общества». Данная кривая графически выражает зависимость между объемами производства двух различных товаров при определенном фиксированном объеме имеющихся ресурсов.

Однако есть и другой взгляд на проблему ограниченности природных ресурсов: согласно этой точке зрения, ограниченность минерально-сырьевых ресурсов обладает известной относительностью в силу следующих причин:

• активно продолжается процесс открытия новых месторождений, и пока еще человечество вовлекло в хозяйственный оборот меньшую часть ресурсов Земли;
• существует реальная возможность для усовершенствования технологий использования ресурсов: в частности, сегодня из недр извлекается не более 40% нефти, а коэффициент использования добытых ресурсов - около 35%;
• еще не достаточно полно используются нетрадиционные источники энергии.

Таким образом, согласно второй точке зрения, несмотря на все имеющиеся в данной области трудности, возможность преодоления дефицита ресурсов на основании использования достижений науки и техники вполне реалистична.

Несмотря на различные точки зрения о реальной дефицитности мировых ресурсов, тем не менее проблемы современного потребления природных ресурсов остаются весьма актуальными. Речь идет не только о минерально-сырьевых ресурсах, но и в целом о всех природных ресурсах планеты: сельскохозяйственных ресурсах, лесных, водных и т. п.

Основные проблемы:

* Проблема исчерпаемости минерально-сырьевых  ресурсов.

* Проблема воспроизводимости лесов (с середины XX в. исчезла 1/5 часть  лесных массивов планеты).

* Проблема неэффективного использования  земельных ресурсов планеты:

- реально обрабатывается лишь 1/3 часть земель, пригодных для сельского  хозяйства;

- низкая эффективность ведения  сельского хозяйства: средние мировые  урожаи примерно в 3 раза ниже максимально возможных (даже при существующих методах обработки земли можно обеспечить продовольствием 10 млрд.чел.);

- истощение почв.

* Проблема дефицита пресной  воды: ее состояние характеризуется  большой загрязненностью; наличие  пресной воды составляет лишь 3% от мировых водных запасов планеты.

* Проблема загрязнения воздуха (ранее существовало представление  о том, что воздушный бассейн -- это неисчерпаемый самовоспроизводящийся  ресурс).

Большой вклад в решение описанных выше проблем вносят различные международные организации, среди которых особо можно отметить роль Продовольственной и Сельскохозяйственной Организации -- ФАО.

Она была основана в 1945 г. и является специализированным учреждением ООН. Ее деятельность может быть разделена на два основных направления:

с одной стороны, в качестве Всемирного форума по аграрной политике и информационного и консультационного центра (формирование конкретных приоритетов по производству продовольствия и продовольственной безопасности с целью ликвидации голода), качестве инициатора целевых программ ФАО, реализуемых, как правило, в сотрудничестве с правительствами и международными организациями и ими же финансируемых. ФАО разрабатывает стратегию поддержки программ развития.

Развитие всемирного хозяйства закономерно привело к постановке глобальной проблемы экологической защиты мира, проблемы рационального использования природно-сырьевых ресурсов и делает необходимым поиск путей решения этих проблем.

Это обусловлено действием современных тенденций в использовании природных ресурсов.

* Резко возросла степень вовлеченности  минеральных ресурсов в мировой  производственный процесс: 70% использованных  человечеством за всю историю  полезных ископаемых были добыты  за последние 40 лет.

* В условиях активной хозяйственной  деятельности человека многие ресурсы, ранее относимые к возобновляемым, сегодня переходят в категорию не возобновляемых (обмеление рек и озер, эрозия и истощение почв, вырубка лесов, загрязнение воздуха и мирового водного океана и т. п.), на этой основе произошло изменение хозяйственной психологии: тезис «Минеральные ресурсы неисчерпаемы» -- ушел в прошлое.

* Сохраняется тенденция роста  добычи и потребления минерального  сырья, и растет количество отходов  производства и потребления, хотя  одновременно активизируется их использование в качестве вторичного сырья.