Рыночная экономика Казахстана

В целях стабилизации экономики правительство республики разработало концепцию перехода к рыночной экономике. Она базируется на основных принципах государственного и экономического суверенитета республики. В ней определены стратегические направления перехода и функционирования экономики в условиях рыночных отношений. Особое внимание уделяется таким  ключевым моментам, как разгосударствление собственности, демонополизация производства, перестройка финансово-кредитной  и ценовой политики, социальная защита и поддержка населения, развитие внешнеэкономических связей.

Переход к регулируемой рыночной экономике содержит основные направления:

• разгосударствление собственности – исключение монополии государственной собственности и создание условий для нормальной состязательности и конкуренции товаропроизводителей. В условиях Казахстана предусматривалось преобразование предприятий в акционерную, коллективную, кооперативную, государственно-кооперативную, частную собственность;
• демонополизация и антимонопольные меры (принятие антимонопольного закона; создание параллельных производственных структур и условий для свободного предпринимательства; организация совместных предприятий с активным привлечением иностранного капитала);
• финансовое оздоровление и стабилизация экономики;
• политика ценообразования (цены на потребительские товары и услуги формируются условиями рынка, за исключением продуктов питания).

В этой концепции  перехода к регулируемой рыночной экономике  заложены основополагающие принципы:

• верховенство законов на территории республики;
• свободное развитие и состязательность многообразных форм собственности, включая частную;
• осуществление независимой финансовой, налоговой и кредитной политики;
• самостоятельная политика ценообразования, свободное движение закупочных цен;
• полная самостоятельность в проведении внешнеэкономической политики.

Организация системы  рынков и механизм их регулирования  включают:

• формирование рыночной инфраструктуры (коммерческие банки, товарные и фондовые биржи, маркетинговые центры, транспортные службы, центры коммерческой информации и др.);
• рынок потребительских товаров и услуг (увеличение производства товаров народного потребления гр. «Б»);
• рынок средств производства;
• рынок труда – рынок предполагает наличие конкуренции, при которой стимулом к высокопроизводительному и эффективному труду является ценность рабочего места;
• свобода выбора экономического поведения населения.

Финансовый  рынок представляет собой гибкий механизм трансформации денежных накоплений предприятий, государства и населения  в инвестиции. Становление финансового  рынка происходит на основе принятия республиканского банковского законодательства, предусматривающего статус Национального  банка Республики Казахстан, и основы функционирования коммерческих и других банковских учреждений; принятия правовых актов о финансовом рынке, фондовых биржах, страховом деле и др.; создания условий для допуска иностранного капитала на финансовый рынок; обеспечения  конвертируемости. 
Финансовый рынок предполагает создание независимых специализированных контрольно-финансовых учреждений для оценки платежеспособности заемщиков и правильного ведения бухгалтерской отчетности предприятий и банков.

Три этапа проведения рыночных реформ в Республике Казахстан:

На первом этапе (1992–1997 годы) происходил процесс перехода казахстанского общества от распределительной административно-командной системы отношений к рыночной, основанной на частной собственности и конкуренции. В период интенсивных социально-экономических преобразований экономика находилась в стадии глубокого производственно-финансового кризиса, что негативно сказалось на всех направлениях развития и требовало принятия быстрых, а порой и непопулярных в обществе решений. На этом этапе экономика Казахстана развиваласьнизкими темпами и была неустойчивой. В 1995 году уровень ВВП достиг наиболее низкой отметки в 61.4% к показателю 1990 года.

Второй этап (1998–2006 годы). Его значимым событием стало принятие стратегии развития «Казахстан-2030» и определение в его рамках основных долгосрочных приоритетов на пути построения новой модели экономического развития. Принятая стратегия была нацелена на обеспечение экономической безопасности Казахстана через эффективное использование уже имеющейся топливно-энергетической базы, создание современной транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, модернизацию и создание новых производств в обрабатывающей промышленности, формирование благоприятной инвестиционной среды, а также развитие внешнеторговой политики и интеграционных процессов. На данном этапе политика совершенствования структуры экономики, ее диверсификации вкупе с благоприятным инвестиционным климатом и ростом спроса на сырьевые ресурсы обеспечила высокие темпы роста. В среднем ежегодный прирост составил 10%.

На третьем этапе (2007-й и последующие годы) экономика Казахстана подверглась негативному влиянию мирового экономического кризиса. Первая волна нестабильности на мировом финансовом рынке в августе 2007 года привела к закрытию внешних рынков заемного капитала. Резкое сокращение заимствований и дефицит ликвидности ограничили объемы кредитования банками секторов экономики, что прежде всего коснулось строительного рынка и сферы торговли. В свою очередь, относительно высокая зависимость роста экономики от этих секторов способствовала замедлению роста экономики в целом.

Реформы в Казахстане обеспечили создание современной модели развития. На всех этапах ключевой задачей экономической политики было обеспечение макроэкономической стабильности, укрепление финансовой системы страны, привлечение новых инвестиций, развитие предпринимательства и улучшение благосостояния населения. Реализация экономической политики обеспчивалась через использование программно-целевого подхода, который позволяет увязать стратегические цели и задачи развития приоритетных отраслей с бюджетными ресурсами и повысить эффективность конечного результата.