Рынок труда и особенности его формирования В РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

По микроэкономике

На тему: Рынок труда  и особенности его формирования в России

 

Содержание

 

Введение

1.1 Формирование и развитие современного российского рынка труда

1.2 Особенности рынка труда в России

1.3 Типология и структура рынка труда

Заключение

Список используемой литературы

 

Введение

Рынок труда  как экономическая категория  долгое время рассматривался как  явление, присущее лишь капиталистическим  странам, а безработица – как  следствие господствующих отношений  на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Долгое время  считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течении десятилетий. Но и тогда реалии жизни вступали в противоречие с господствующей философией всеобщности труда.

Переход к рынку  заострил проблемы занятости и добавил  к ним новые, связанные со структурой перестройки российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнением ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника. Неверен тезис и об экономической оправданности сохранения некоторого уровня безработицы, без которой якобы нельзя обеспечить макроэкономическую стабилизацию. Экономически неэффективны не только полная безработица трудоспособных, но и не использование трудоспособности некоторых категорий населения, например, пенсионеров. В толковании сущности категорий оплаты труда и оплачиваемого минимума, как в никакой другой области экономической деятельности, накопилось много мифов о догм.

 

1. Формирование и развитие современного российского рынка труда

 

Рынок труда - это система экономических отношений, которые складываются между субъектами, формирующими рабочие места, и субъектами, претендующими на них. В социально-рыночной экономике третьим партнером является государство, регулирующее отношения на рынке труда и обеспечивающее необходимое социальное равновесие.

Рынок труда в узком понятии - это соотношение предлагаемых рабочих мест и субъектов, претендующих на них.

Рынок труда охватывает всю систему отношений по поводу спроса и предложения рабочей  силы на всех уровнях. Главные социально  значимые цели его регулирования - максимальное снижение уровня безработицы, поддержание оптимальных соотношений между спросом и предложением рабочей силы, а следовательно, и косвенное установление ее цены.

На государственном  уровне определяются минимально необходимые  нормы и нормативы функционирования рынка труда, его общие границы. Государство обеспечивает унификацию системы социального и трудового законодательства, определяет права работодателей и работников в сфере найма, возможности их участия в управлении производством, пределы компетенции местных органов управления рынком труда и др.

Государство осуществляет косвенное регулирование рынка  труда через налоговую, кредитно-денежную, амортизационную политику, а также  с помощью других мер общеэкономического характера, т.е. ему отводится решающая роль в формировании рынка труда.

Факторы движения рынка  труда - инвестиционная активность и  уровень доходов населения.

Признаками существования  конкурентоспособного рынка труда  являются: ориентация на потребителя; жесткая сбалансированность факторов рынка труда (которая просматривается по всем блокам социально-трудовых отношений); установление цены товара после его реализации.

В соответствии с положениями  современной экономической теории существование и функционирование полноценного, конкурентного рынка труда предполагает ряд взаимосвязанных условий. Основными из них являются:

-множественность независимых субъектов, представляющих сторону спроса и сторону предложения на рынке труда;

-рыночные мотивации поведения экономических субъектов на рынке труда

-экономическая свобода (или свобода выбора) для субъектов на рынке труда;

-высокая степень потенциальной мобильности субъектов на рынке труда;

-общая рыночная (конкурентная среда) в экономике.

Рынок труда - это специфический  рынок, так как на нем наблюдается  неоднородность товаров, неопределенность информации (например, о качестве товара), длительность использования ресурсов, а кроме того, труд является фиктивным товаром (изначально он не предназначен для продажи).

Спрос на труд зависит  от спроса на продукт: чем выше спрос на продукт, тем выше спрос на труд. Спрос на труд также зависит от цены капитала, так как это взаимозамещающиеся ресурсы. Чем ниже цена капитала, тем меньше издержки, и возникает эффект замены труда на капитал, т.е. спрос на труд увеличивается и наоборот. Совокупный спрос и совокупное предложение труда в сумме формирует емкость рынка труда. Неудовлетворенное совокупное предложение и неудовлетворенный совокупный спрос образуют текущий рынок труда (движущуюся часть в поиске рабочих мест).

Особенность рынка труда заключается в том, что объектом купли-продажи на нем является право использования рабочей силы наемного работника, что подразумевает необходимость учитывать все психофизиологические и социальные потребности человека. Поэтому необходимо обеспечить такое соотношение спроса и предложения товаров и услуг, при котором цены на основные потребительские товары и услуги были общедоступны. Можно выделить, по крайней мере, три обстоятельства, характеризующие соотношение товаров и услуг в странах с развитой рыночной экономикой:

1)объемы предложения товаров и услуг на рынке должны полностью удовлетворять платежеспособный спрос и быть весьма близкими или даже выше рациональных норм душевого потребления;

2)уровень оплаты труда определяется стоимостью рабочей силы и обеспечивает покупательную способность на очень высоком уровне удовлетворения потребностей;

3)антимонопольные меры эффективно обеспечивают наличие жесткой конкуренции между продавцами (производителями) за покупателя (заказчика).

Один из компонентов  рынка труда - это предложение рабочих мест. За этим всегда стоит работодатель, создающий рабочие места, рассматривающий перспективу их увеличения под определенным углом зрения: как это повлияет на размер получаемой им прибыли. Однако в цивилизованном обществе наряду со стремлением к прибыли существует и потребность в нормальном функционировании общественной системы.

 

2. Особенности рынка труда в России

 

Правительство России, объявив о мерах по переходу к рыночной экономике, приступило к  демонтированию системы планирования, освобождению цен, поощряя конкуренцию и приватизацию государственных предприятий. Правительство сочло необходимым создание мер социальной поддержки незащищенных слоев населения.

Рынок труда имеет  целый ряд отличительных особенностей: его составляющими элементами являются живые люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. Принципиальные отличия труда от всех остальных видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализацией его жизненных целей и интересов. Поэтому при анализе рынка труда, его формирования и функционирования необходимо учитывать существование "человеческих факторов", за которыми стоят живые люди.

Одним из факторов, тормозящих развитие рынка труда, является то, что слабые предприятия продолжают получать значительные кредиты на выживание.

Существует  ошибочное представление о том, что рынок труда формируется  в результате высвобождения работников с предприятий и роста безработицы. Сам рынок труда часто отождествляется с безработицей, предложение труда с незанятым населением, ищущим работу, а спрос на труд с вакантными рабочими местами. Это приводит к неправильной оценке сложившейся ситуации в области занятости.

Переход к рыночной экономике в России связан с формированием  рынка труда, проведением государственной политики занятости, призванной смягчить последствия безработицы.

Безработица один из факторов рынка труда. Анализ ситуации в сфере занятости в России показывает, что с точки зрения коллективной характеристики безработицы есть основание говорить о трех ее уровнях - естественном, приемлемом и массовом.

В России организация, которая  призвана следить за проблемами в  сфере занятости на государственной уровне, - это Федеральная служба занятости (ФСЗ). Функции службы занятости следующие

-методическое руководство работой профконсультантов службы занятости;

-распространение методических документов, аттестация используемых методик;

-определение потребностей профконсультантов в специальной технике, программном обеспечении и приобретении;

-подготовка и распространение информационных материалов по профессиям;

-разработка систем профотбора и выработка критериев оценки подбора специалистов;

-разработка блоков для составления характеристик психологических профилей, резюме и др.;

-проведение стажировок, целевых семинаров, организация обучения, повышения квалификации специалистов Госкомитета России, занимающегося профориентацией;

-аттестация специалистов службы занятости на право ведений индивидуальных консультаций.

В настоящее время наблюдается  такая ситуация в сфере организованного трудоустройства, когда происходит уменьшение доли лиц, успешно трудоустраиваемых. Это происходит в основном из-за сокращения числа и разнообразия вакансий, регистрируемых предприятиями в службе занятости.

У Федеральной службы занятости существует и ряд других проблем.

Чтобы лучше учесть потребности  незанятого населения и работодателей, Федеральная служба занятости строит свою стратегию на использовании  программ интерпретирующих закон о  занятости в терминах политики и  выработке системы мер, соответствующих текущей ситуации на рынке труда.

Местные и региональные центры разрабатывают одногодичные или  двухгодичные программы, которые на основе оценки особенностей рынка труда  данной территории формулируют очередные  задачи, определяют приоритеты и исполнителей. Программы обычно разрабатываются в процессе консультаций с заинтересованными сторонами.

Закон о занятости допускает  существование частных агентств занятости, но предполагает, что они могут действовать, только после получения лицензий от Государственной службы занятости.

Массовое высвобождение  рабочей силы - одно из наиболее сложных  последствий экономического и технического развития общества. Оно выполняет определенную экономическую функцию и необходимо при осуществлении большинства технологических и организационных преобразований. Отказ от своевременных сокращений на предприятиях в конечном итоге чреват снижением социально-экономической эффективности производства (непродуктивным использованием всех видов ресурсов, удорожанием продукции, сокращением спроса на нее и др.).

Массовое сокращение персонала  возможно на любом этапе развития экономики. Свертывание производства, перестройка хозяйства характерны как для стадии экономического подъема, оживления, так и для периода  общего спада. Вместе с тем, массовое высвобождение затрагивает целый комплекс социальных и экономических проблем, требует значительных затрат со стороны общества, предприятий и отдельных граждан.

Структурная перестройка  качественно изменяет спрос на рабочую  силу. Вновь создаваемые рабочие места требуют специалистов с принципиально новыми трудовыми характеристиками. Квалификация, навыки, трудовая культура попавших под сокращение в большинстве случаев не пользуются спросом на рынке труда.

Для России данная проблема особенно острая так как кардинальные структурные преобразования, приватизация государственной собственности, банкротство нерентабельных предприятий неизбежно приведут к массовому высвобождению рабочей силы.

Специфической особенностью российского рынка труда являлась неспособность многих работников к предпринимательству. Они не привыкли проявлять инициативу, следовательно, и неконкурентоспособны на рынке труда.

Главным условием эффективного трудоустройства служит всемерное развитие производства товаров и услуг, удовлетворяющих потребительский спрос, для чего необходимо снять все ограничения на пути предпринимательской инициативы, базирующейся на различных фордах собственности. Активная политика выходит за рамки социальной защиты и предполагает предвосхищение негативных последствий экономических реформ и создание таких условий, которые позволяли бы людям больше зарабатывать, полностью используя и развивая свои способности. А это требует от общества осуществления особой социальной политики.

Во-первых, должны быть созданы нормальные условия воспроизводства рабочей силы как качественного товара. Для этого определяется минимальная потребительская корзина и, соответственно, минимальный потребительский бюджет, что требует установления гарантированной обществом нижней границы заработной платы, обязательной для всех форм собственности. Верхнюю границу будут диктовать спрос и предложение рабочей силы на рынке труда. Ее предел не ограничивается, в случае, если она чрезмерно высока, то ее регулируют через налогообложение доходов.