Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Апреля 2013 в 11:48, контрольная работа
Главными направлениями и проблемами перспективного развития Северного Кавказа являются:
- преимущественное развитие отраслей потребительского рынка – агропромышленного и курортно- рекреационного комплексов;
- восстановление, реконструкция и рост отраслей машиностроения и химической промышленности химического значения;
- подъем нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности и инфраструктуры;
- интенсивное развертывание особо эффективного АПК;
-расширение и укрепление инфраструктуры уникального курортно-рекреационного комплекса;
- реконструкция и развитие транспортного комплекса как «южных ворот» России на Запад;
- укрепление топливно-энергетического хозяйства.
в Ставропольском крае в районе Карачаевска и в Кабардино-Балкарии в поселке Угольный. В районе представлена цветная и черная металлургия. В Тырныаузе расположен вольфрамомолибденовый комбинат, Урупский горно-обогатительный комбинат — в Карачаево-Черкесской Республике. Он дает медный концентрат. Металлургические заводы (Таганрогский и Красносулинский) специализируются на производстве стали, труб, а также стального литья. В Северной Осетии расположен владикавказский завод «Электроцинк», использующий руды Садонского и Эльбрусского месторождений, содержащих более 20 элементов, представляющих промышленную ценность. Для укрепления сырьевой базы завода необходимо промышленное освоение новых месторождений полиметаллических руд и внедрение высокоэффективных методов, повышающих коэффициент использования рудного сырья. На базе производства сельскохозяйственной продукции сложилась пищевая индустрия Северного Кавказа, которая перерабатывает разнообразное сельскохозяйственное сырье. Главные ее отрасли: мясная, маслобойная, консервная, винодельческая, крахмало-паточная. Всероссийской известностью пользуются винодельческие комбинаты «Абрау-Дюрсо» (Краснодарский край), Кизлярский (Дагестан) и Прасковейский (Ставропольский край). В Ростове-на-Дону работает завод шампанских вин. В Беслане (Северная Осетия) находится маисовый комбинат, производящий крахмал, патоку, глюкозу, масло из кукурузы. Северный Кавказ занимает первое место в России по производству овощных и плодовых консервов. Действует ряд мясо- и птицекомбинатов. Первое место в России занимает район по производству растительного масла; развиты также табачная и чайная промышленность и переработка эфирно-масличных культур.На базе ресурсов газа и нефти создана химическая промышленность. Она ориентируется на местное сырье и производит разнообразную продукцию. Фосфорные удобрения вырабатывает Белореченский комбинат, азотные — Невинномысское ПО «АЗОТ». Северный Кавказ обладает неограниченными возможностями для производства карбонатных и сульфатных удобрений на базе использования богатейших залежей каменной соли с прогнозными запасами 250 млрд. т и многочисленных месторождений известняков и гипсов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Северный Кавказ — важная продовольственная база России, поставщик зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, овощей и плодов, винограда и продуктов животноводства. Многопрофильное высокотоварное сельское хозяйство — основа АПК Северного Кавказа. В сельском хозяйстве района из 35,5 млн. га земельных ресурсов используется почти 30 млн. га, или 84%. Пашня занимает 63% земельного фонда, пастбища — 32%. Благоприятные почвенно-климатические условия обеспечивают выращивание 80 сельскохозяйственных культур и развитие высокопродуктивного животноводства. По площади посевов озимой пшеницы, кукурузы, риса, подсолнечника и самой низкой себестоимостью в стране производят Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края. В степной зоне доращивают гречиху, в засушливых регионах — просо, а на поливных землях Ростовской области, Краснодарского края и Дагестана — рис. Крупная база рисоводства создана на Кубани, где построен мощный водохозяйственный комплекс, позволивший оросить свыше 600 тыс. га земельных угодий и использовать их под посевы различных ценных технических культур. На Северном Кавказе общая площадь посевов сахарной свеклы превышает 260 тыс. га, что составляет 16,5% территории, занятой под этой культурой в Российской Федерации. Большое развитие в районе получили садоводство и виноградарство. На их долю приходится 1/3 всех плодово-ягодных насаждений и почти 99% виноградников России. Черноморское побережье Северного Кавказа — важный очаг субтропического земледелия. Здесь выращивают цитрусовые, чай, маслины, тунг, инжир, хурму и другие культуры. В предгорьях Большого Кавказского хребта и приморских районах Краснодарского края большие площади заняты желтыми табаками.В структуре посевных площадей района ведущее место принадлежит зерновым — они занимают 58%, 30% занято под кормовыми культурами, 9% под техническими и 3% — картофелем и овощебахчевыми.
Важнейшей отраслью сельскохозяйственного производства является зерновое хозяйство. Зерновые культуры выращиваются повсеместно, но основными районами их возделывания служат Краснодарский и Ставропольский края и Ростовская область, где производится около 90% всего количества зерна. В посевах преобладает озимая пшеница, которая занимает около половины общей площади зерновых культур. Северный Кавказ — главный производитель кукурузы в Российской Федерации. Отраслью специализации является и рисосеяние. Рисовые системы созданы в Краснодарском крае, в Ростовской области и Дагестане. Крупнейший производитель риса—Кубань. Создание Краснодарского водохранилища позволило еще более увеличить посевы риса. Значительно расширены посевы риса в дельтах рек Терека и Сулака. Одной из важнейших технических культур на Северном Кавказе является подсолнечник. Основные массивы посевов подсолнечника размещены в низовьях Кубани, на правобережье Дона, в предгорьях Главного Кавказского хребта и в Ставрополье. Велик удельный вес Северного Кавказа и в производстве овощей. Общероссийское значение имеет плодоводство, особенно виноградарство. Виноградники размещаются в Кубано-Черноморском районе, в основном вокруг Анапы, Геленджика и Темрюка. Значительны насаждения винограда также в Донском районе, в Прикумье, в районах Кизляра и Дербента. Культивируются разнообразные сорта винограда — алиготэ, рислинг, мускаты, шасла, пино-гри и др. Неслучайно Северному Кавказу принадлежит ведущее место в России по производству столовых и сухих вин, шампанского и коньяков. Важной отраслью сельского хозяйства Северного Кавказа является животноводство. Молочно-мясное животноводство развито в предгорьях и на Кубани. Здесь разводятся красностепная и калмыцкая породы крупного рогатого скота. На Нижнем Дону и на Кубани развито свиноводство, где оно выгодно сочетается с зерновым хозяйством и свеклосеянием. Преобладает крупная белая порода свиней, которая отличается высокой продуктивностью. Овцеводство распространено главным образом в Ставропольском крае, Ростовской области и в Дагестане. Большое значение имеет здесь тонкорунное овцеводство. Разводятся ценные породы овец: меринос, ставропольская и грозненская тонкорунные, в Дагестане внедрена дагестанская горная полутонкорунная порода. Северный Кавказ занимает ведущее место в России по настригу шерсти. В среднем настриг тонкой шерсти на одну овцу составляет более 4,5 кг. Северный Кавказ производит более 16% шерсти Российской Федерации. Для овцеводства используются степные пастбища Ставропольского края, высокогорья Большого Кавказа. Зимние пастбища овец организуются в Ногайских степях Дагестана.Развито на Северном Кавказе и птицеводство. Известны в стране Адлерская птицефабрика, Лабинское птицеводческое АО и другие предприятия. Преобладают куры русской белой породы, выращиваются утки и индейки. Эффективность работы птицефабрик и птицекомплексов во многом зависит от укрепления кормовой базы животноводства, создания концентратов на основе растительного и синтетического белка, а также наращивания производственных мощностей по переработке скота и птицы.
Основные
проблемы и инновационные направления
социально – экономическом
Проблемы СКФО и пути их решения
На данный момент в Северо-Кавказском ф.о. имеется ряд вопросов и проблем, которые требуют решения. Среди них:
- вопросы по преодолению конфликтных ситуаций, возникающих на почве межнациональных, конфессиональных, межэтнических разногласий.
- тяжелое социально-экономическое положение большинства населения (которое создаётся силами международного терроризма и экстремизм, а также увеличивающимися во времени трудовыми ресурсами, при уже огромной армии безработного населения)
- определение приоритетных направлений в развитии хозяйственных комплексов республик
- развитие отрасли реального сектора экономики (обеспечение людей работой, которая качественно не изменит их социальный статус)
- незамедлительное решение проблем политического развития
- безотлагательное определение практических механизмов реализации стратегических приоритетов экономической политики государства на Северном Кавказе.
- необходимость строительства и реконструкции промышленных объектов, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры в → необходимо развитие строительной индустрии (тем более, что округ обладает собственной минерально-сырьевой базой разнообразных строительных материалов).
- развитие туристско-рекреационных комплексов
- избыток ресурсов, и недостаток рабочих мест.
Одной из важных проблем в Северо-Кавказском федеральном округе является миграция, в том числе вынужденная. Горячие точки, военные конфликты в ближнем зарубежье, сложные межэтнические отношения, с одной стороны, и благоприятные климатические условия, с другой стороны, сделали эту территорию перекрестком миграционных потоков.Управление миграционными процессами в Северо-Кавказском федеральном округе требует активного участия федерального центра в части разработки и реализации обширной программы, предусматривающей комплекс административных, социальных, экономических и культурных мер по количественной и пространственной регуляции миграционных потоков, а также по обеспечению процесса взаимной адаптации мигрантов и принимающих их территорий. Для решения проблемы избытка трудовых ресурсов Северо-Кавказского федерального округа ежегодные размеры трудовой миграции должны составлять 30 - 40 тыс. человек. В приеме мигрантов требуется задействовать десятки регионов Российской Федерации.
Более одной трети общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа составляет молодежь (приблизительно 2,8 млн. человек). Поэтому в Северо-Кавказском федеральном округе в целом и в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в его состав, в частности должна проводиться грамотная и эффективная молодежная политика по следующим направлениям деятельности:
Для осуществления указанных направлений деятельности необходимы организация мониторинга основных аспектов жизни местной молодежи и разработка стратегии молодежной политики в Северо-Кавказском федеральном округе. Серьезной проблемой Северо-Кавказского федерального округа является низкий уровень развития системы здравоохранения.
Во всех субъектах Северо-Кавказского
федерального округа отмечается нехватка
больниц и поликлинических
Обеспеченность врачами в Северо-Кавказском федеральном округе ниже, чем в среднем по Российской Федерации. В 2009 году значение этого показателя составило 38 человек на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 44,1 человека на 10 тыс. населения). Обеспеченность средним медицинским персоналом в указанном федеральном округе также ниже, чем в среднем по России. В 2009 году значение этого показателя составило 81,6 человека на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 94,1 человека на 10 тыс. населения). Особого внимания заслуживает проблема повышения уровня профессиональной подготовки педагогов и воспитателей детских дошкольных учреждений.Среди наиболее актуальных проблем средних общеобразовательных школ выделяется острая нехватка педагогических кадров и устаревшая материально-техническая база. Численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях в Северо-Кавказском федеральном округе, как и в целом по Российской Федерации, сокращается.
Важной задачей является также качественная подготовка специалистов, необходимых для обеспечения потенциального экономического роста. Проблемы с квалификацией кадров существуют практически во всех отраслях экономики (туризм, санаторно-курортная сфера, государственное управление, пищевая промышленность, сельское хозяйство, строительство, здравоохранение и др.), что требует от системы не только усовершенствования программ подготовки, но и переподготовки кадров с учетом требований развивающейся экономики и современных стандартов.
Основной социальной проблемой, присущей всем субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Кавказский федеральный округ в равной степени, является низкий уровень обеспеченности жильем. Несмотря на низкие значения показателя обеспеченности жильем, доля ветхого и аварийного жилья в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в основном ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Лишь в Республике Дагестан и Республике Ингушетия доля ветхого и аварийного жилья крайне высока - 20,6 процента и 20,4 процента соответственно. Не менее остро стоит проблема кадрового обеспечения. Только 30 процентов специалистов, работающих в учреждениях культуры, имеют высшее профессиональное образование. Вместе с тем достижение высоких показателей развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, невозможно без должного внимания к культурной составляющей как в части создания соответствующей инфраструктуры, так и в части кадрового обеспечения. Крайне неблагополучной является ситуация на рынке труда во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. По состоянию на 1 мая 2010 г. общее количество безработных граждан в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 766,6 тыс. человек или 18 процентов численности экономически активного населения (в среднем по Российской Федерации - 8,2 процента). Наиболее высокий уровень безработицы отмечается в Республике Ингушетия - 53 процента, Чеченской Республике - 42 процента и Республике Дагестан - 17,2 процента.Сложный характер проблем в социально-экономической сфере Северо-Кавказского федерального округа определяет необходимость целенаправленной политики государства по этому вопросу.
Также, можно отметить следующие перспективы развития:
Северокавказский регион - это развивающийся аграрный сектор с пытающейся подняться с колен пищевой промышленностью. Это богатые углеводородные ресурсы, запасы редкоземельных и полиметаллических руд. Одновременно это и здравница России: с туристско-рекреационными комплексами республик Северного Кавказа с уникальным сочетанием естественных условий.
На сегодняшний день действия руководящих органов всех уровней происходят в контексте с решением поставленных задач. Ведь сегодня Северокавказский округ принял на себя миссию важнейшего регионально-стратегического центра Юга России. Происходит развитие топливно-энергетического блока отраслей, создаются условия для эффективного формирования энергетического сектора экономики республик.В дальнейшем предстоит развитие нефтегазотранспортной инфраструктуры, наращивание мощностей по переработке нефти, реконструкция, модернизация и увеличение генерирующих энергетических мощностей. Это будет способствовать росту уровня самообеспеченности электроэнергетикой отдаленных районов республик. Будут создаваться новые рабочие места, использоваться геотермальные источники в сельскохозяйственном производстве для теплиц, улучшиться качество природно-рекреационых и охранных зон.