Шпаргалка по "Экономике"

1. Понятие НЭ.

НЭ Беларуси – тот предмет, в рамках кот-го происходит сопоставление теорет. представлений об оптим. путях развития эк-ки страны с реальными экон. процессами. НЭ – хоз. с-ма страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности, нац. ориентации. Ее хар-ные черты и условия: 1. суверенитет нации и гос-ва; 2. террит. целостность; 3.единство эк. пространства и юрид. среды; 4. общность х-ра хоз. инсититутов, включая институт собственности; 5.наличие единого платежного ср-ва – нац. ден. единицы – и фин. с-мы; 6. развитость внутр. рынка и стабильность внешнеэк. и геополитич. отношений; 7.эффект. гарантии независ. распоряжения и приумножения нац. богатства в интересах повышения благосостояния нации. Важнейшими хар-ми НЭ явл-ся эфф-сть и конкурентосп-сть, отраж-щие состояние, тенденции, законом-сти ее разв-я, место и роль в с-ме мирохоз. связей, мир. эк-ке.

2.Предмет курса  и его место в системе экон.наук.

Нац.эк-ка (НЭ) Беларуси – тот предмет, в рамках кот-го происходит сопоставление теорет. представлений об оптим. путях развития эк-ки страны с реальными экон. процессами. Слово «национальный» означает, что эк-ка рассм-ся в своей целостности, в масштабе нации, гос-ва, а не только в этническом аспекте. Гл.задача курса – форм-ние с-мы знаний об эк-ке РБ как суверенного гос-ва, ее становления, проблемах и перспективах развития.

Следует различать НЭ как науку (научное направление  и уч. дисциплину) и как область  хоз. практики. Как наука НЭ имеет  свои объект, предмет, инструментарий и субъект научного исследования. Предметом изучения явл-ся соц.-экон. процессы воспроизв-ва, законом-сти функц-ния и разв-я хоз. с-мы, ее структ.-функц. эл-тов, потенциалов и мех-мов. В качестве объекта – нац. хоз. с-ма страны, а также органы упр-ния и научные стр-ры. НЭ – хоз. с-ма страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности, нац. ориентации.

3.Типы нац.хозяйственных  систем.Эк-кая модель каждой страны  — это рез-т, длит. истор. процесса, в теч. кот. выстраивается соотношение  эл-тов модели и формируется мех-зм их взаимодействия. Именно поэтому каждая НЭ система уникальна.

Типологизация позволяет выявить основные черты, системообразующие эл-ты НЭ, уточнить совок-сть принципов, институтов, форм и мех-змов функц-ния, с тем чтобы  с макс. пользой применить их для форм-ния и разв. нац. эк-ки Бел., ее продвижения к рынку.

Среди наиболее представительных европейских страновых  вариантов ученые-экономисты выделяют модели:германскую (широко известная модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства);    британскую (ее наиболее характерная черта — дерегулирование); французскую (известна своим дирижизмом, или государственным интервенционизмом); итальянскую (ее характерная особенность — кооперативизм); • шведскую (известна как «государство благосостояния»)

Страновое разнообразие моделей эк-ки указанных выше и  др. стран Европы имеет тенденцию  к сближению с бщеевропейской моделью, формируемой идеологией и требованиями Европейского союза (ЕС).

Доминантное положение  в мире занимает американская модель, которая характ-ется интенс. перераспр-ем акционерной собств-сти.

Особое место  принадлежит японской экономической модели - социальная организация общества, предусматривающая гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни.

Наряду с  указ. м. выделить и особую китайскую модель смешанной экономики, форм-юся в усл. эволюции эк-ки «чистого соц-зма».

Из привед. выше моделей разв. стран выделить (по критерию «социальности») либеральную, соц. ориентированную и соц-демокр. группы. Эти группы рыночных моделей отличаются друг от друга:

1. структурой собственности — в первой налицо абсолютное преимущество частной собственности; во второй и третьей поддерживаются пропорции смешанной экономики;
2. социальной политикой — первая рассчитана на определенную, наименее защищенную группу населения; вторая — на все население; в третьей проводится, по сути, уравнительная политика;
3. участием государства в перераспределительных процессах — оно нарастает от первого модельного типа к третьему;
4. границами государственного участия в экономике — они расширяются в указанном выше направлении.

Критериями  отнесения страновых моделей  к той или иной группе выступают  их базовые характеристики. В общую  совокупность таких характеристик, принципов входят следующие:

-отношения  собственности, роль частной собственности  и ее соотношение с государственной  и другими формами собственности;

-уровень развития  и формы организации рыночной  среды в целом и отдельных  ее сфер;

-границы и методы государственного воздействия на экономику;

-цели и средства  проводимой экономической политики;

-формы взаимодействия  государства и бизнеса;

-методы регулирования  экономических процессов обеспечения  устойчивого развития;

-объем и  значение государственного сектора в производственном комплексе и др.

4. Предпосылки  становления, функционирования и  развития национальной экономики.  Программа социально-экономического  развития Республики Беларусь  на 2006-2010 гг.

Создавая условия для  формирования и развития рыночной экономики, гос-во в своей политике  стремиться к достижению  роста благосостояния народа, финансирование базовых соц-х услуг и инфрастр-ры,  фин-я и ценовая стабильность, высокая степень занятости, благоприятная для жизни окружающая среда. Общесистемные предпосылки подразделяются также на внешнеполитические предпосылки -  суверенитет, открытость экономики; стабильность стратегических приоритетов; многовекторность внешней политики. внутриполитические предпосылки: становление демократии; оптимизация гос стр-р управления; повышение гражданской активности.

Системные предпосылки опред единство эконом-го и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия регионов и секторов экономики, регулируемых отношениями собственности, организационно-правовыми формами ведения хоз-ва, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов. Система таких институтов, норм, механизмов определяется Конституцией РБ, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами, законами страны. полный учет специфики страны в сфере экономики. Благоприятные факторы развития страны: высококвалифицированные кадры; значительный НТ и производственный потенциал; большие запасы отд-х видов минерально-сырьевых ресурсов; выгодное географическое положение; развитая система транспортных коммун-ий;  мощная строительная база;  многовекторные внешнеэконом-е связи; комплексность развития регионов. негативные аспекты:  несовершенную стр-ра экономики (воспроизводственную, отраслевую, региональную, технологическую);  физ-и и морально устаревшие осн фонды и технологии;  несоответствие товарной стр-ры производства и потребления;  низкие качество и конкурентоспособность мн-х видов продукции и услуг;  слабую обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами,  недостаточно благоприятный инвестиционный климат и т. д. Внутрисистемные предпосылки направлены на обеспечение эффективности и конкурентоспособности нац экономики на основе ее перевода на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития, оптимизация ее структурных характеристик. Суть обновления: создать стр-ру экономики, адекватную реальным потребностям общества, базирующуюся на современных прогрессивных технологиях, способную эффективно функционировать в условиях рынка и интеграции.

9.Понятие эк. роста и его факторы

Общество не может  перестать произв-ть блага и услуги, т.к. не может прекратить их потребл-е. Поэтому функц-ние НЭ д.б. непрерывным. Процесс пр-ва, рассм-мый как непрерывный  процесс, возобновляемый на опр. уровне, и есть воспр-во. Эл-ты воспр-ва: воспр-во матер. благ; воспр-во осн. ф-ров пр-ва, включая раб. силу и капитал; воспр-во среды обитания ч-ка; воспр-во произв. отношений, связанных с выпуском благ и услуг. Виды воспр-ва: 1. убывающее – снижение объемов выпуска из-за войн, стих. бедствий или эк. кризиса; 2. простое – объемы пр-ва и качество прод-и остаются неизменными в любом периоде; 3. расширенное – выпуск прод-и, измеряемый темпами роста или прироста, а также качество прод-и возрастают. Ф-ры, влияющие на темпы роста и качество прод-и: кол-во и качество прир. и труд. рес-в; размеры осн. капитала; НТП и совок. спрос общества. Ф-ры, сдерживающие эк. рост в РБ: огранич-сть собств. сырьевой и топл.-энерг. базы; выс. ресурсоемкость эк-ки; ее сильная зав-сть от поставок сырья, мат-лов, топлива и т.д.; неразв-сть рын. инфрастр-ры. Типы эк.роста: 1. Экстенсивный тип – основан на вовлечении в пр-во доп. рес-в при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих рес-в; 2. Иинтенсивный тип – рост пр-ва на базе использ-я новых технологий, улучшения качества рес-в, совершенствования орг-ции пр-ва и труда, повышения квалификации раб-в.

17. Продовольственная  безопасность является как самостоятельным направлением, так и составной частью эк безопасности. Этот термин официально принят в мировой практике для характеристики состояния прод рынка и в целом экономики стран или группы интегрированных стран (ЕС, СНГ), а также мирового рынка продовольствия.Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) оценивают состояние международной прод безопасности по двум показателям: объемам переходящих до следующего урожая мировых зерновых запасов и уровню мирового производства зерна в среднем на душу населения.Оценка прод безопасности каждой страны имеет свою специфику, обусловленную объективными прир-климат условиями ведения сельскохоз производства, сложившимися традициями структуры потребления, уровнем зависимости от импортных поставок продовольствия. Для РБ продовольственная безопасность означает как сохранение суверенитета и независимости, так и повышение уровня и качества жизни населения.В РБ разработана и в марте 2004 г. одобрена Правительством Концепция нац прод безопасности.Для обеспечения продовольственной безопасности требуется, чтобы совокупные потребности в сельскохоз продукции и прод покрывались в основном за счет собственного производства. То, апк Беларуси располагает достаточным потенциалом для обеспечения прод безопасности страны. Особое внимание должно быть уделено производству зерна и укреплению кормовой базы животноводства, повышению качества продовольственных товаров.

25/ Химическая и нефтехимическая  промышленность

Химическая и нефтехимическая  промышленность является одной из важнейших  отраслей промышленного комплекса  Беларуси. Ее роль возрастает в связи с тем, что она пополняет сырьевую базу промышленности и строительства, обеспечивая их новыми эффективными материалами. Применение химических удобрений способствует интенсификации сельского хозяйства. Кроме того, в отрасли производятся товары народного потребления, а расширение сферы применения химических технологий способствует повышению производительности труда.

Богатство ресурсов калийных и каменной солей, древесины, фосфоритов, мела и известняков, природных красителей, отходов сельскохозяйственного производства и других отраслей промышленности в сочетании с трудовыми ресурсами и большим спросом на продукты химической отрасли способствовали ее развитию в Республике Беларусь. Хим и нефтехим пром-стью республики вып-ся:

- минеральные удобрения,шины для легк и большегрузн автомоб, строительно-дорожных, подъемно-транспортных, с/х-ных машин и тракторов; полиэфирные волокна и нити; полиэтилен высокого давления; стекловолокно и изделия на его основе; полиамидные волокна и нити. Осн. отраслью хим и нефтехим пром-сти явл пр-во минер удобрений. Наша страна явл одним из крупнейших в мире производителей и экспортеров калийных удобрений.  Пр-во азотных удобрений сосредоточено в основном в Гродненской области, фосфатные удобрения пр-тся на Гомельском заводе, кот. работает на привозном сырье. Из других отраслей основной химии в республике имеется развитая лакокрасочная пром-сть, крупн. предпр-е нах.в Лиде. Также РБ имеет развитую промышленность химических волокон и нитей (осн. представитель- в Новополоцке). По выпуску хим волокон и нитей Беларусь зан. 2-е место после России. Объем пр-ва хим волокон и нитей превышает потребности РБ, поэтому они составляют значительную статью экспорта. Из др подотрасл выд-ся шинная и резинотехническая пром-сть. Шинная и резинотехнич. пром-сть явл подотраслью хим и нефтехим пром-сти.

26.Финансовая  система национальной экономики Финансы — это совокупность денежных отношений, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегос фондов денежных средств для выполнения государством экономических, социальных и политических задач. Сущность финансов проявляется в их функциях

распределительная (распределяет созданный продукт; с помощью  этой функции создаются фонды); -перераспределительная (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение между членами общества);-регулирующая (финансы могут как стимулировать производство. так и угнетать его);-контрольная (благодаря финансам общество имеет возможность наблюдать все финансовые потоки в государстве для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары).Фин система включает три основных звена: гос финансы, финансы населения и финансы предприятия. Гос финансы состоят из двух основных элементов: гос бюджета и внебюджетных фондов. Гос бюджет - это годовой план доходов и расходов госва, это деньги, которые позволяют госву выполнять экономические и социальные функции. Внебюджетные фонды - те денежные средства, которые аккумулируются вне системы гос бюджета и имеют строго целевое назначение: пенсионный фонд. Среди общих принципов налоговой системы можно выделить следующие:1. Налоговые поступления формируют необходимую финансовую базу для операций госва в эк сфере, а сама структура, объемы и методы налоговых изъятий создают возможность целенаправленного воздействия со стороны государства на темпы и пропорции накопления общественного денежного и производительного капитала, позволяют ему под свой контроль практический весь совокупный общественный спрос.2.   В движении капитала на разных стадиях его кругооборота и в различных сферах можно выделить пункты изъятия налогов и создать целостную систему налогообложения. 3.В рыночном хозяйстве выделяются такие основные группы налогов:-   налоги на доходы (налог на зп, подох налог, налог на прибыль -налоги на собственность (налог на имущество, на землю, на прибыль от капитала- налоги на движение и прирост имущества (налог на наследство, на движение капитала-  налоги с оборота (НДС);-налог с продаж и акциз налог.

Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, кот устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. определяются элементы налога.

30. Рын институты  и рынок факторов прва  Рынок—всякий институт или механизм, кот сводит вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) конкретного товара или услуги. рынок — это совок эк отношений купли-продажи товаров, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена на них. Рынки характеризуются по уровню насыщения (соответствия спросу и предложению), степени конкурентной зрелости, монополизации, правовому статусу (легальный, нелегальный) и другим признакам и критериям. Важнейшими рынками, где функционируют реальные рыночные институты, процессы и механизмы, являются рынки факторов производства (труда, капитала, земли), денежный, валютный и фондовый рынки, совокупность товарных рынков. Системообразующую функцию в рыночной экономике играет рынок факторов производства (или рынок ресурсов).Рынок как экономическая система, кроме рынка факторов производства, включает рынок товаров и услуг, кредитный рынок. Кредитный рынок — одна из составляющих «большого» рынка — представляет собой специфическую сферу кредитных отношений, где осуществляется движение денежного капитала между заемщиками и кредиторами на условиях возвратности, платности и срочности. Кредитный рынок подразделяется на денежный рынок и рынок капитала.

35.Строительный  комплекс. Капитальное строительство.  Промышленность строительных материалов.

Кап стр-тво рас-ся как  отрасль нац эк-ки по созданию, реконструкции и техническому перевооружению уже действ. основных фондов. В соот-вии с назн-ем и особенностями возведения отд-х объектов разл. след виды строительства: промышленное, жилищно-коммунальное, транспортное, энергетическое, сельскохозяйственное и др. Жилищное стр-тво в нашем гос-ве отн-ся к одному из приоритетных направлений соц-эк-ого развития. Увеличение жилищного стр-тва влечет за собой рост пр-ва в др отраслях пром-сти - деревообработки, стекольной пром-сти, производства металлоконструкций и др. В соответствии с Государственной программой возрождения и развития села за период с 2005 по 2010 год в сельск местности будет увеличено кол-во сдаваемых в эксплуатацию жилых домов. Переходу жилищного стр-тва на новый уровень, спос-й удовлетворять потр-и настоящего и будущ поколений, спос-ет реал-ция Концепции строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья для граждан РБ. Важнейшим направлением реализации Концепции выступает совершенствование нормативно-правовой базы в области жилищного строительства. Задача заключается в том, чтобы снять необоснованные и устаревшие организационные и правовые ограничения в жилищном строительстве и создать оптимальные условия в этой сфере как для строительных организаций, так и для потребителей жилья.

В целях увеличения объемов  жилищного строительства Государственной комплексной программой развития материально- технической базы строительной отрасли на 2006-2010 гг. предусмотрен рост мощностей предприятий крупнопанельного домостроения.

Промышленность строительных материалов и конструкций является важнейшей структурной частью строительного  комплекса, от эффективности работы которой зависит успешная деятельность строительного комплекса в целом. В настоящее время промышленность строительных материалов Беларуси объединяет 16 подотраслей и специализируется на выпуске цемента, извести, стеновых, облицовочных и отделочных материалов, сборных железобетонных и бетонных конструкций, кровельных материалов. Республика Беларусь развивает экспорт строительных материалов и услуг. В страны ближнего и дальнего зарубежья экспортируется цемент, стеновые, кровельные, облицовочные, нерудные строительные материалы и др. Из всей экспортной продукции почти пятая часть реализуется в странах дальнего зарубежья. Для отрасли разработан перечень инвестиционных проектов:

• линия по производству панелей типа «сэндвич» с минераловатным утеплителем с вертикально ориентированным волокном (Молодечненский 3JIMK);
• линия по изготовлению металлочерепицы (Молодечненский ЗЛМК);
• технологическая линия для упаковки цемента (ОАО «Красносельскстройматериалы»);
• технологическая линия по производству щебня кубовидной формы (ГП «Гранит»); технологическая линия по производству керамической плитки качества (ГП «Березастройматериалы»); цех по производству оконных блоков с тройным остеклением (Гомельский комбинат строительных конструкций);

39. ТЭК ТЭК РБ включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. Роль комплекса в экономике страны определяется следующими параметрами: он производит 26,0% пром продукции страны, осваивает четвертую часть всех инвестиций в основной капитал промышленности, в нем сосредоточено 22,6% пром-производственных основных фондов, занято 5,3% пром-роизводственного персонала.тэк тесно связан с другими межотраслевыми комплексами. Он использует прод машиностроения, производит значительную часть сырья для хим –лес комплекса, перевозку его грузов обеспечивает транспортный комплекс, а строительный — модернизацию и создание новых производственных фондов.В ТЭК РБ выделяют топливную промышленность(нефтяную, газовую,торфяную)и электроэнергетическую промышленность. ТЭК имеет развитую производственную инфраструктуру, включая сеть нефтепроводов и газопроводов, в том числе магистральных, а также высоковольтные линии электропередач.Управление развитием ТЭК осуществляют Министерство энергетики Республики Беларусь (ПО «Белтопгаз», ПО «Белэнерго», ОАО «Белтрансгаз»), концерн «Белнефтехим»(нефтеперерабатывающими предприятиями) и другие гос организации.

58. Структурная  трансформация экономики  РБ

РБ после распада  СССР стала самостоятельным суверенным государством и получила в наследство достаточно развитую относительно других бывших республик экономику с многоотраслевой структурой, где преимущественную роль играли такие отрасли специализации, как машиностроение, химическая и нефтехимическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищевая пром-сть, животноводство, льноводство и картофелеводство. В эк-ке Беларуси сложился целый ряд структурных деформаций как унаследованных от бывшего СССР, так и возникших вследствие эк-го кризиса. Основными из них являются:• несоответствие структуры пр-ва внутреннему и внешнему спросу; • высокие энерго- и материалоемкость пр-ва, его сильная зависимость от импортных поставок топливно-энергетических и сырьевых ресурсов; • высокий уровень физического и морального износа активной части основных произв-х фондов вследствие недостатка инвестиционных средств не только для расширенного, но и простого их воспроизводства; • недостаточное развитие наукоемких экспортных производств, имеющих высокую долю добавленной стоимости.

Системный подход к решению проблемы структурной перестройки и повышению на ее основе конкурентоспособности продукции означает, что недостаточно принять некий «план мероприятий» по ее улучшению — в действующей системе эк-ких координат его реализация вряд ли сможет оказать длительное, устойчивое воздействие на стр-ру эк-ки и конкурентоспособность. Необходимо обновить не только технологии и парк действующего оборудования, но и воспроизводственную, отраслевую и технологическую стр-ры эк-ки, набор инструментов, стимулирующих работу предприятий.

Перед системой государственного регулирования возникают новые  задачи:

• структурная модернизация экономики; • полноценное включение  механизмов рыночной конкуренции и  механизма коммерциализации нововведений, что в совокупности обеспечит долгосрочный рост конкурентоспособности белорусской экономики.

При определении направлений  структурных преобразований экономики  необходимо исходить из принципов:

• многоукладности экономики, обеспечения равных условий хозяйствования всем юридическим и физическим лицам; • концентрации ресурсов на эффективном использовании конкурентных преимуществ как базовых точек роста и приоритетных направлений структурной политики; • постепенной трансформации отношений собственности, развития предпринимательства, либерализации всех видов эк-кой деят-ти; • перехода на инновационный путь развития эк-ки; • социальной ориентации перспективной структуры экономики, ускоренного развития сферы услуг; • приоритетности развития наукоемких, высокотехнологичных, конкурентоспособных, экспортоориентированных и импортозамещающих нересурсоемких отраслей и производств с высокой долей добавленной стоимости;

41. Кредитно  –денежное регулирование в РБ

Денежная система — исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная форма организации денежного обращения. Гос-во опр-т денежную единицу (рубль, доллар и др.), масштаб цен, виды денежных знаков в обращении и порядок их эмиссии, характер обеспечения денег, формы безналичного платежного оборота, курс национальной валюты. Регулирование денежного обращения — главная функция центрального банка во всех гос-х мира. Оно предполагает отслеживание не только общего кол-ва, но и пропорций между видами денег. Иногда (в необходимых случаях) центральный банк, регулируя денежное обращение, прибегает к прямым действиям на денежном рынке путем эмиссии денежных знаков, или выпуска новых долговых обязательств.

Ведущая роль в денежно-кредитном  регулировании принадлежит гос-ву (в лице мин-ва финансов и центр. банка  — органов «денежной», или монетарной, власти), банковской системе страны. Цели, параметры и инструменты регулир-я реализ-ся в рамках денежной и денежно-кредитной политики.

Денежная  политика представляет собой совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, показатели денежного обращения, рынок ссудных капиталов. Денежно-кредитная политика представляет собой часть, один из элементов общей экономической политики государства (наряду с промышленной, структурной, внешнеторговой, налоговой и другими видами политики) и определяется приоритетами и целями правительства. Конечными целями обычно являются: стабильность экономического роста, низкий уровень безработицы, низкая инфляция, стабильность цен, устойчивый платежный баланс. Среди целей денежно-кредитной политики государства выделяются долгосрочные (безынфляционная экономика в условиях отсутствия безработицы) и краткосрочные (поддержка определенного уровня денежной массы в обращении, размера банковских резервов и учетной ставки процента).

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь и Банковским кодексом, Национальный банк регулирует кредитные  отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Национальный банк призван обеспечивать прежде всего стабильность национальной валюты и банковской системы. Практически вся деятельность Национального банка Республики Беларусь направлена на реализацию целей монетарного регулирования.

Основное влияние на денежно-кредитную сферу оказывают операции Национального банка по рефинансированию банков. Посредством этих операций осуществляется поддержка ликвидности банковской системы, обеспечивающей кредитно-расчетное обслуживание в экономике страны.

47. Экономическая  безопасность в системе национальной безопасности.

Устойчивое развитие национальной экономики является основополагающим условием сохранения государственного суверенитета каждой страны. Экономика  как основа любого государства и  его общественно-политической системы  определяет уровень жизни населения, национальную безопасность и обороноспособность страны.

Особое внимание экономической  безопасности страны уделяется в  Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, где выделен специальный раздел «Обеспечение экономической безопасности и укрепление обороноспособности страны». В нем определены важнейшие задачи и меры по обеспечению экономической безопасности в ее важнейших сферах.

Координирует деятельность всех субъектов страны по обеспечению национальной, в том числе экономической, безопасности Совет безопасности Республики Беларусь, председателем которого является Президент Республики Беларусь При Совете безопасности Республики Беларусь Указом Президента создана Межведомственная комиссия по безопасности в экономической сфере. Важнейшими ее задачами являются определение жизненно важных интересов Республики Беларусь в экономической сфере, выявление внутренних и внешних угроз этим интересам и разработка мер противодействия возникающим угрозам. Важными функциями в работе комиссии являются: оценка осуществления бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики государства и прогноз развития ситуации в финансово-кредитной системе с точки зрения обеспечения экономической безопасности; оценка состояния и перспектив развития научно-технического и технологического уровней производства базовых отраслей реального сектора экономики и эффективности использования топливно-энергетических, природных и иных ресурсов.

Основными факторами, создающими угрозу национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере, являются:

недостаточная конкурентоспособность  национальной экономики, обусловленная  технологической отсталостью ряда отраслей промышленности, высокой энерго- и материалоемкостью, низким качеством продукции и высокими издержками производства; - изношенность производственных мощностей; недостаточно эффективная система внедрения результатов исследований и разработок в промышленности; - малый объем инвестиций в реальный сектор экономики;

Для обеспечения нац. безопасности необходимы развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с другими гос-ми, сохранение и укрепление существующих систем междунар. и региональной безопасности. Важно учитывать особенности географического положения страны и развивать систему обслуживания междунар-х транспортных коммуникаций.

54. Формы экон.интерг. РБ со странами ближ. и дал.зарубежья

Развитие национальной экономики Республики Беларусь во многом определяется интеграционными процессами в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).

Стратегическими целями экономической интеграции стран  СНГ являются: максимальное использование  международного разделения труда; специализация  и кооперирование производства для обеспечения устойчивого социально-экономического развития; повышение уровня и качества жизни населения всех государств Содружества.

Основными причинами, сдерживающими  интеграционные процессы государств Содружества, являются:

• различные модели социально-экономического развития отдельных государств;
• разная степень рыночных преобразований и различные сценарии и подходы к выбору приоритетов, этапов и средств их осуществления;
• неплатежеспособность предприятий, несовершенство платежно-расчетных отношений; неконвертируемость национальных валют;
• несогласованность проводимой отдельными странами таможенной и налоговой политики; - применение жестких тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле; -большое расстояние и высокие тарифы на перевозки грузов и транспортные услуги.

Беларусь активно сотрудничает в экономической сфере со странами Европейского союза (ЕС).

Главными торговыми  партнерами Беларуси из стран ЕС яв¬ляются  Германия и Великобритания

Важными торговыми партнерами республики являются стра¬ны Азии, прежде всего Китай и Индия,также  страны Африки

Совершенствование внешнеэкономических связей Респуб¬лики Беларусь со странами, не входящими в СНГ, должно быть направлено на наращивание экспорта наукоемкой, высокотех¬нологичной продукции с низкой материало- и энергоемкостью, а также на расширение сферы услуг.

Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных  связей будет способствовать ее вступлению во Всемирную торговую ор¬ганизацию. Это позволит развивать внешнеторговые отно¬шения с другими странами на долговременной стабильной ос¬нове, отстаивать и защищать национальные интересы в торго¬во-экономических отношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях.

Важными торговыми партнерами республики являются страны Азии. Особый интерес для расширения внешнеэкономических связей Беларуси представляют страны Африки. Из африканских стран наибольший товарооборот приходится на Египет и Марокко. На американском континенте основными торговыми партнерами Беларуси являются США и Бразилия.

5.Нац. богатство  как сост. сов. эк. потенциала НЭ

Нац. богатство (НЦ) –  сов-сть накопл-х матер, р-сов (благ), кот-ми располагает общество в данный момент времени, созд-х необх. условия  пр-ва тов-в, оказ-я услуг и обесп-я  жизни людей. НБ вкл-т в себя два  осн. эл-та: материальные и нематериальные активы и пассивы.  Активами признаются те объекты, в отн-нии кот-х осущ-ся право собств-сти и от исп-ния кот-х м.б. получены эк. выгоды. Пассив предст-т собой источник форм-ния активов хоз. субъекта. Как правило, активы и пассивы эквивалентны друг другу. Матер. активы делятся на воспроизводимые и невоспроизводимые. Первые явл-ся рез-том труда за весь период его сущ-ния, вторые не отвечают этим требованиям, но необходимы для осущ-ния процесса пр-ва. Таким обр., матер. активы как продукты чел. д-сти вкл-т в себя осн. фонды, обор. ср-ва, матер. и худож. ценности.  Под нематер. активами понимают права, кот. позв-т их владельцам заниматься опр. видами д-сти, в частности разработкой месторождений, тиражированием изделий и т.п. Формально эти права принимают форму патентов, торг. марок, авторских прав, книг, музык. произведений и т.д. Осн. эл-т нематер. активов - финансовые, т.е. те объекты, кот. приносят прибыль. Здесь могут быть выделены золото, ценные бумаги, займы и т.п. Пок-ли НБ: Прир., или естеств., р-сы - это комп-ты прир. среды, кот. на данном уровне разв-я производит. сил исп-ся или м.б. исп-ны в качестве ср-в пр-ва и предметов потребления. 3ем. р-сы - это часть зем. фонда страны, кот. пригодна для хоз. исп-ния. Водные р-сы вкл-т все пригодные для хоз. исп-ния запасы поверхн. и подз. вод. Лесные р-сы. Лес явл-ся одной из основ хоз. д-сти ч-ка, источником получения матер. р-сов (древесины, пищевых, лекарств. и технич., прод-и охотничьего промысла), базой для разв-я лесного х-ва, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной пром-сти, отдыха и туризма, др. отраслей нар. хоз-ва. Минерально-сырьевые р-сы.

6. Система национальных  счетов.

(СНС) возникла в 40-х гг. ХХ в. в западных странах в результате интеграции двух направлений исследований: 1) работ в области статистики НД (Чистой продукции); 2) анализа экономического цикла — получение общей и систематизированной картины состояния и развития экономики на макроуровне.

Социалистические  страны, в том числе Беларусь, вплоть до начала 90-х гг. XX в. использовали статистические системы, основанные на балансе народного хозяйства (БНХ). Вначале СНС рассчитывалась лишь в ряде западных, прежде всего, в США и Великобритании, но после второй мировой войны она была введена в междунар. практику.

СНС применима  не только на уровне экономики в целом, но и на более низких уровнях агрегирования, которыми являются ее отдельные секторы. Экономика в соответствии с СНС подразделяется на пять секторов: 1) нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия; 2) финансовые учреждения; 3) государственное управление; 4) частные некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства (население); 5) домашние хозяйства. К ним добавляются данные по отдельным странам мира. К каждому из этих секторов относятся соответствующие институциональные единицы. Группировка экономики по секторам — центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциональной единице (последняя представляет собой хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом).

Система национальных счетов в узком смысле охватывает счета, которые выявляют основные показатели экономического развития (ВВП, НД и их компоненты). СНС в широком смысле — система макроэкономических расчетов, включающих также запасы ресурсов, межотраслевой баланс, платежный баланс и др. В международной СНС в настоящее время приняты следующие группы счетов:

• для секторов экономики;
• отраслей экономики;
• отдельных экономических операций;
• экономики в целом, или консолидированные счета.

Группа счетов для секторов эк-ки подразделяется на текущие счета, счета накопления и балансы активов и пассивов. Сегодня СНС применяется более  чем в 150 странах мира с рыночной эк-кой. В Беларуси переход от системы БНХ к СНС осуществляется с начала 90-х гг. XX в. в связи с отказом от командно-административной системы управления эк-кой и переходом к рыночной системе, где активную роль играют товарно-ден. отношения.

В ходе реализ-и  меропр-ий прогр-мы была разраб-на республ-я  Система нац. счетов 1993 (СНС—93), кот. предст. собой свод обобщ-х пок-лей  эк-кой деят-сти хоз-ющих субъ-тов, а также всех видов фин. и нефин. акти-ов, держ-лями кот. эти субъ-ты явл-ся.

СНС включает пок-ли объема, динамики, структуры  производства ВВП, счет товаров и  услуг, счет производства, счет образования  доходов, счет распределения первичных  доходов, счет вторичного распределения  доходов, счет использования национального  располагаемого дохода, счет операций с капиталом и др. Завершается СНС построение балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства за отчетный период, и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе.

7. Состав совок.  эк. пот-ла нац. хоз.с-мы страны.

Сов. эк. пот-л – максим. возм. спос-сть НЭ производить ТиУ в соотв. с запросами рынка. Эк. пот-л пром-сти, с/х-ва, транспорта, связи и строит-ва состоит  из произв. мощностей с учетом произв. и соц. инфрастр-ры. Состав сов. эк. пот-ла: прир.-рес. пот-л; демограф. и труд. пот-л; научный, научно-технич. и инновац. пот-лы; произв. пот-л; инвест. пот-л; внешнеэк. пот-л; экол. пот-л. Сов. эк. пот-л измер-ся след. пок-ми: числ-сть насел-я; труд. рес-сы; индексы разв-я чел. пот-ла; осн. произв. фонды; ВНП и ВВП; ур-нь потребл-я благ и услуг на душу насел-я; наличие запасов, минер.-сырьевых и топливно-энергет. рес-в; экол. емкость. Основн факторами, определяющими эк. потенциал, являются производственные мощности пром-сти, с/х, стр-ства, транспорта и связи, производств, соц. и эколог инфраструктуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицированные кадры, способные развивать научно-технический прогресс и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления.

Важнейшими составляющими  совокупного экономическох потенциала Беларуси являются:

природно-ресурсный потенциал; демографический  и трудовой потенциалы; научный, научно-технический  и инновационный потенциал,   информационно-технологический потенциал; производственный потенциал; инвестиционный потенциал национальной экономики; внешнеэкономический потенциал; экологический потенциал.

Для общей оценки совокупного экономического потенциала используются следующие показатели-индикаторы:

-численность населения, его  половозрастная структура, естественное и механическое движение населения;

-трудовые ресурсы, их структура,  обеспеченность рабочей силой  и квалифицированными кадрами  в соответствии с требованиями научно-технического прогресса (НТП) и рыночной экономики;

-индекс развития человеческого  потенциала;

-стоимость и структура основных  производственных фондов, показатели их воспроизводства (коэффициенты обновления, выбытия, степень износа);

-ВНП, валовой внутренний продукт, в том числе на душу населения в сравнении с экономически развитыми странами;

-возможные объемы роста выпуска  промышленной, сельскохозяйственной продукции, продукции строительства, перевозок грузов и пассажиров;

-уровень потребления благ и услуг на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и нормативами, а также с экономически развитыми странами;

-наличие запасов и уровень  использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных, земельных ресурсов;

-экологическая емкость экосистем и уровень загрязнения окружающей среды (по основным ее компонентам).

Экономический потенциал зависит  не только от абсолютных объемов ресурсов и производственных возможностей, но и от степени их использования. Высокий  уровень совокупного экономического потенциала имеют страны с развитыми производительными силами и рыночной экономикой. Основной закономерностью развития совокупного экономического потенциала является рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния населения и наци. безопасность страны.

21.металлургическая промышленность 

Металлургическая промть включает черную и цветную металлургию  — совокупность связанных между  собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья до выпуска готовой продукции — черных и цветных металлов и их сплавов. Технологические процессы основаны на металлургическом переделе — в качестве исходного сырья используются местный привозной металлолом, чугунные и стальные заготовки. Продукция отрасли служит основой развития машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, строительного комплекса, находит широкое применение в других отраслях. Основная часть производимой продукции приходится на предприятия черной металлургии. Черная металлургия Беларуси специализируется на выплавке стали, чугунного литья, производстве стальных и чугунных труб, металлического корда, метизных и других металлических изделий. Предприятия цветной металлургии осуществляют переработку лома цветных металлов, производство твердых сплавов, тугоплавких и горячестойких металлов (крупная цветная металлургия в Беларуси отсутствует). Основная потребность в прокате цветных металлов удовлетворяется за счет импорта. В Беларуси разрабатываются и внедряются в производство технологии порошковой металлургии, которые тесно связаны с развитием новой техники, выпуском современных машин и механизмов, повышением их эксплуатационных качеств. Уровень и темпы развития металлургической промышленности определяются характером изменения состояния рынка черных и цветных металлов, масштабами совершенствования используемых технологий и оборудования. Металлолом—это технолог отходы и лом от оборудования (основных средств), которые списываются или выводятся из использования.

20. Информационно-технологический потенциал

Новейшие инф-коммуник технологии и их яркое воплощение — сеть Интернет — оказывают  мощное преобразующее воздействие  на все сферы жизни современного общ-ва и наиболее масштабно — на эк-кую. Новое кач-во эк-ки информац. эры отражает «новая эк-ка» — комплекс наукоемких отраслей, занятых произв-вом и обслуживанием информац. оборудования, созданием и распространением программных продуктов, развитием коммуник. сетей и др.

Информационно-коммуникационные технологии оказывают решающее влияние на все стороны жизни современного общества: - функционирование органов государственной власти и управления и их взаимодействие с бизнесом и населением; - развитие производительных сил; - повседневную жизнь граждан — с помощью виртуального пространства удовлетворяются многие из основных жизненных потребностей (электронное образование и телеобучение, телерадио-, телемедицина, потребности в информации и общении.

Обеспеченность информационно-технологического комплекса всеми видами ресурсов, создание условий для его функционирования и развития отражает понятие информационно-технологического потенциала. Его компоненты и параметры в динамике определяют стадии становления новой экономики формационного общества в стране.

Основные составляющие информационно-технологического потенциала следующие: -

информационные ресурсы, методы обеспечения их накопления, сохранности и эффективного использования; - информационно-компьютерные и телекоммуникационные технологии; - автоматизированные информационные системы и механизмы предоставления услуг на их основе; - информационно-телекоммуникационная инфраструктура, технологическая сетевая среда передачи и обработки дани; - информац.  индустрия,   в том числе индустрия средств информатизации, телекоммуникации и связи; - система компьютерного образования;

Важнейшими факторами  интеграции главных компонентов  информационного потенциала являются: создание условий формационной безопасности и защиты данных; единство организационных, технических и технологических принципов построения этих компонентов; строгое соблюдение международных стандартов по их разработке и внедрению.

Беларусь активно участвует  в развитии отраслей ИКТ с  момента  их зарождения в мире в 50—60-х гг. Под информатизацией понимается «организационный социально-экономический и научно-технический процесс обеспечения потребностей органов государственной власти, юридических и физических лиц в получении сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на базе информационных систем и сетей, осуществляющих формирование и обработку информационных ресурсов и выдачу пользователю Документированной информации»

Основная цель государственной  политики в области информатизации по отношению к белорусскому информационному рынку заключалась в создании и эффективном применении такой нормативно-правовой базы, которая, с одной стороны, способствовала бы стабильности рынка и его ориентации на удовлетворение информационных потребностей общества, а с другой — обеспечивала бы преференции на рынке отечественным производителям информационных технологий, средств, продуктов и услуг.

31. комплекс  соц-культ отраслей НЭ.

СК - совокупность видов деят-сти по оказанию населению соц.-значимых услуг: образования, культуры, здрав-ния, физ. культуры и спорта, социального обс-ния и др. Рез-т - формирование духовно богатого и физически здорового человека нового общества. Ведущие позиции занимают гос учреждения и предприятия, сохраняется ведомственная сеть учреждений, зарождается частный сектор, создаваемый предпринимательскими структурами, домашними хозяйствами (культура и развлечения).Управление: Мин образования, Мин здравоохранения, Мин культуры, Мин спорта и туризма, Мин труда и соц защиты, Мининформации, другими министерствами и ведомствами. Недостатки: отсутствие целостности управ-я,разнонаправленность действий министерств и других республиканских органов, слабость межведомственной координации, дублирование некоторых функций и обусловленное этим нерациональное использование финансовых ресурсов. Состояние отраслей СПК определяется уровнем и направленностью развития нац экономики, имеющихся у общества финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов. Переход к рыночным отношениям → экон. кризис и обострение социальных проблем → расширяется социальная деятельность государства→увеличение бюджетных расходов на соответствующие цели

42. инвестиционный  потенциал НЭ.

Инвестиционный потенциал  страны — это ее способность освоить  необходимые объемы инвестиций в  строительство новых предприятий и их комплексов, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потенциала, создание объектов и учреждений производственной и социальной инфраструктуры. Уровень развития инвестиционного потенциала страны определяют объемы и структура капиталовложений и строительно монтажных работ, качество и технический уровень вводимых в эксплуатацию объектов, а также накопленные материальные и нематериальные ценности, квалификация рабочей силы. Осн составляющими инвестиционного потенциала являются проектно-изыскательские, строительно-монтажные организации и такие отрасли народного хозяйства и промышленности, как строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей (строительный комплекс).Инвестиционный потенциал страны располагает достаточными трудовыми ресурсами. Снижение инвестиционной активности привело к сокращению спроса на инвестиционные товары, недоиспользованию производственных мощностей по их производству.С учетом высокого уровня износа активной части основных производственных фондов гл направлениями инвестирования средств являются модернизация, обновление и реструктуризация отеч промти, прежде всего экспортоориентир предприятий, стимулирование исследований и разработок в области научно-технического прогресса и внедрение их результатов в производство, реализация мер Государственной программы возрождения и развития села.

Для сохранения и развития инвестиционного потенциала страны на уровне европейских стандартов требуется  модернизация производственной базы строительного комплекса. Основными целями его развития на ближайший период являются:

• техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий и более полное удовлетворение на этой основе потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффективной строительной продукции; 
• внедрение ресурсосберегающих технологий, выпуск новых видов строительных материалов, конструкций и изделий, отвечающих требованиям международных стандартов 
  и др. Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить реализацию системы мероприятий.

Для повышения эффект-сти  исп-ния инвестиц. потенциала необх. обеспечить выполнение мероприятий по оказанию гос. поддержки проектам создания (развития) приоритетных произ-ств путем первоочередного их кредитования, предоставления гос. преференций и гарантий; создать усл. в виде налоговых и др. льгот для привлечения иностр. капиталов, прежде всего в приоритетные подотрасли — произ-во цемента, стеновых и теплоизоляционных мат-лов.

56. Лесная, деревообрабатывающая и  целлюлозно-бумажная промышленность

РБ располагает развитой лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной пром-стью. Стр-ра лесопром-ого комплекса представлена след отраслями: лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесохим пром-сть. Управление отраслью осущ-ет Мин-во лесного хоз-ва. Предпр-ия отрасли заним.первичной переработкой и вывозом леса. Основными видами продукции предпр-ий лесопромышленного комплекса явл пиломат-ы, древесностружечные и древесноволокнистые плиты, фанера и мебель. В соотв-ии с поручением Президента РБ Минпромом совместно с Минлесхозом и концерном «Беллесбумпром» разработана «Программа по пр-ву лесозаготовительной и лесохозяйственной техники и оборудования на 2006-2010 годы». В соответствии с Указом Президента РБ «Об утверждении Программы по производству лесохозяйственной и лесозаготовительной техники на 2006-2010 годы» и постановлением Совета Министров РБ «Об утверждении Программы развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2007-2011 годы» предусм. повышение действующего уровня технического оснащения отрасли, внедрение современных методов ухода и рубок главного пользования в лесах на основе передовых технологий, кот. позволят комплексно механизировать лесосечные работы путем максимальной замены ручного труда машинами. Деревообрабат пром-сть дел. на лесопильную, пр-во стандартных домов и строительных деталей из дерева, фанерную, мебельную, производство спичек. Деревообрабат пром-сть зан. обработкой и перераб древесины, преимущественно специализир на выпуске материалов лесопиления, мебели, древесноволокнистых (ДВП) и древесностружечных плит (ДСП), спичек, дверных и оконных блоков, паркета, фанеры, спортивного инвентаря и др. Целлюлозно-бумажная пром-сть производит примерно 20 % валовой продукции лесопромышленного комплекса. С учетом того, что в республике дисбаланс по выпуску бумаги и картона составляет 5:1, намечается строительство второй очереди объединения со специализацией на выпуске беленой целлюлозы. В качестве сырья может быть использована древесина от прореживания, отходы деревообработки и древесина лиственных пород.

Дальнейшее развитие лесной, деревообрабат и целлюлозно-бумажной отр в РБ будет осущ-ся в соответствии с утвержд правительством Программой рационального и комплексного исп-ния древесных ресурсов на 2002-2010 годы.

44.Тенденции  и факторы междунар эк интеграции Процесс интернационализации хоз деятельности обусловлен потребностью расширения рынков сбыта продукции в условиях постоянно возрастающей под влиянием НТП концентрации производства. В XX в.на основе интернационализации произв. капитала сформировались мощныеТНК, усилилась межстрановая и мирохозяйственная интеграция во всех сферах развития общества. В последние годы активизировались глобализационные тенденции развития мирового хозяйства Все возрастающую роль в международной эк интеграции играет НТП и внедрение его достижений в произв-во. Соврем. развитие науки, техники и технологии позволяет обеспечить разработку и выпуск новой продукции в таких масштабах, что наиболее целесообразно это делать, объединяя усилия многих стран. Дальнейшее углубление международного разделения труда обусловливает переход от предметной (отраслевой) специализации к подетальной (внутриотраслевой) Развитие международной экон интеграции тесно взаимосвязано с функционированием мирового валютного рынка. Важнейшими особенностями развития мировой хозяйственной системы становятся усиление роли соц факторов научно-технического и эк роста, возрастающая значимость человеческого капитала. Развитию мирохозяйственной интеграции способствует создание региональных объединений отдельных стран. (Ес, НАФТА, ОПЕК, СНГ). Глобализация (от англ. global—мировой, всемирный) свободное движение между странами товаров и факторов производства (труда, капитала и знаний).

48. Перспективы сотрудничества Беларуси с зарубежными странами вне СНГ.

Республика Беларусь проводит многовекторную внешнеэкономическую политику, направленную на укрепление роли страны в мировом сообществе, расширение и закрепление перспективных рынков для отечественных товаров и услуг. Создана развитая договорно-правовая база международного сотрудничества. В 2005 г. Беларусь осуществляла внешнеторговое сотрудничество более чем со 150 странами мира.

Важнейшей тенденцией динамики географической структуры внешней торговли Беларуси является все большая ориентация торговых потоков на страны вне СНГ. К осн. торговым партнерам Беларуси вне СНГ относятся гос-ва, имеющие товарооборот с нашей страной более 100 млн дол. США в год. Таких государств в 2004 г. было более 15, в т.ч. Германия, Великобритания, Польша и Нидерланды с товарооборотом более 1 млрд дол. США.

Еще несколько стран  вне СНГ (Австрия, Словакия, Финляндия, Испания, Румыния, Турция, Швейцария, Республика Корея, Норвегия, Тайвань (в составе Китая)) имели в 2004 г. объем товарооборота с Республикой Беларусь менее 100 млн дол.

Одним из приоритетных направлений  внешнеэкономической политики РБ является Европейский союз, что обусловлено  совокупностью экономических, исторических, политических и культурных факторов. Торговля со странами ЕС не только служит для Беларуси денежным источником поступления твердой валюты, но и позволяет привлечь новейшие инновации и технологии, инвестиционные ресурсы, необходимые для модернизации и переоснащения белорусских предприятий.

Следует отметить, что  в последние годы, несмотря на значительные политические затруднения, торговля с  Евросоюзом развивается достаточно устойчиво. Увеличивается положительное сальдо торгового баланса за счет роста экспорта белорусских товаров в страны ЕС. Беларуси удалось добиться некоторого смягчения антидемпинговых санкций ЕС в отношении ряда своих товаров.

Совершенствование внешнеэк-х  связей РБ со странами, не входящими  в СНГ, должно быть направлено на наращивание  экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции с низкой материале- и энергоемкостью, а также на расширение сферы услуг. В связи с этим важнейшим направлением внешнеэк-ой деятельности является привлечение иностранных инвестиций в перспективные высокотехнологичные экспортоориентированные и импортозамещающие производства. Важную роль призваны сыграть свободные экономические зоны.

Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных  связей будет способствовать ее вступлению во Всемирную торговую организацию. Это позволит развивать внешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильной основее.

51. Проблемы  энергетической безопасности РБ  и пути их решения.

Энергетическая  безопасность является важнейшим слагаемым экономической безопасности Республики Беларусь, что обусловлено слабой обеспеченностью страны собственными топливно-энергетическими ресурсами (до 15 % общего объема потребления).

Энергетическая безопасность, по определению Мирового энергетического  совета, — это наличие энергии  в том количестве и того качества, которые необходимы при определенных экономических условиях.

Для энергетической безопасности Республики Беларусь важна не столько минимизация энергетической зависимости, сколько сокращение связанных с ней рисков. Энергетическая безопасность определяется как долей собственных топливно-энергетических ресурсов в общем энергобалансе, так и их разнообразием. Считается нормальным использование в равных пропорциях не менее трех основных видов топлива.

Энергетическая безопасность РБ — это комплекс условий, позволяющих осущ-ть достаточное и надежное снабжение страны топливно-энергетическими ресурсами для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности людей в нормальных и чрезвычайных ситуациях.

Беларусь после обретения суверенитета не была энергетически безопасным государством и в ближайшем будущем ей трудно стать таковой. Это обусловлено отсутствием в достаточном количестве на ее территории ископаемых видов топлива, низкой степенью диверсификации импортируемых видов топлива по видам и поставщикам, слабым уровнем развития возобновляемых источников энергии.

Вместе с тем республика обладает технически развитой и надежно функционирующей энергосистемой. Однако отсутствие необходимого количества инвестиций не позволяет в достаточной степени модернизировать основные производственные виды предприятий топливно-энергетического комплекса.

К потенциальным внутренним угрозам энергетической безопасности Беларуси относятся: превышающий кий  уровень износа основных фондов предприятий как но-энергетического комплекса, так и потребителей ресурсов; недостаточно надежная инфраструктура, способная вызвать аварийную ситуацию в энергообеспечении; высокая энергоемкость отечественного производства.

К внешним угрозам  энергетической безопасности страны относятся: повышение цен на нефть; монозависимость от импорта энергоресурсов; региональные конфликты в мировом сообществе; нештатные ситуации, вызванные невыполнением договоров внешними партнерами.

Важнейшими факторами  энергетической безопасности являются повышение уровня энергетической независимости (обеспечения потребностей в энергии за счет собственных энергоисточников), рост эффективности производства, преобразования и использования энергии, а также надежности систем энергосбережения.

Энергетическая безопасность страны требует создания механизма надежного и эффективного энергообеспечения всех отраслей экономики и населения, что будет способствовать производству конкурентоспособной продукции и повышению уровня и качества жизни населения при сохранении экологически безопасной среды.

49. Критерии, показатели  и институциональные основы экономической  безопасности.

Экономическая безопасность страны представляет собой важную систему, важнейшими составляющими которой  являются следующие виды безопасности: производственная; финансовая; продовольственная; энергетическая; инфраструктурная; инновационная; внешнеэкономическая. Производственная безопасность — основа экономической безопасности, поскольку аккумулирует в себе все многообразие факторов, прямо или косвенно влияющих на уровень последней. Основная задача обеспечения финансовой безопасности Беларуси - улучшение финансового состояния организаций реального сектора экономики, уменьшение числа убыточных производств.Продовольственная безопасность является как самостоятельным направлением, так и составной частью экономической безопасности.Инфраструктурная безопасность имеет для национальной экономики Беларуси особое значение, так как республика занимает стратегически важное геополитическое и экономико-географическое положение, располагает густой сетью железнодорожных и автомобильных магистралей, газо- и нефтепроводов. Внешнеэкономическая безопасность, учитывая открытый характер экономики РБ, является одним из приоритетов проводимой соц.-эк. политики. Внешнеэкономическая безопасность должна обеспечить сохранение эк-го суверенитета страны, рост конкурентоспособности нац. экономики и защиту интересов бел. производителей с учетом изменений мировых эк-х процессов.

Координирует деятельность всех субъектов страны по обеспечению национальной, в том числе экономической, безопасности Совет безопасности РБ, председателем которого является Президент Республики Беларусь При Совете безопасности Республики Беларусь Указом Президента создана Межведомственная комиссия по безопасности в экономической сфере. Важнейшими ее задачами являются определение жизненно важных интересов Республики Беларусь в экономической сфере, выявление внутренних и внешних угроз этим интересам и разработка мер противодействия возникающим угрозам. Важными функциями в работе комиссии являются: оценка осуществления бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики государства и прогноз развития ситуации в финансово-кредитной системе с точки зрения обеспечения экономической безопасности; оценка состояния и перспектив развития научно-технического и технологического уровней производства базовых отраслей реального сектора экономики и эффективности использования топливно-энергетических, природных и иных ресурсов.

8. Основные  макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики.

.Основная цель нац экономики - обеспечение жизнедеятельности нации, удовл-ние ее растущих мат и культурных потребностей, повышение уровня благосост народа. Базовые функции системы: производство, распределение, обмен и потребление мат благ и услуг. Осн субъекты хоз-ния : дом хоз-ва, предприятия, гос-во. Предприятия по производственному принципу формируют отрасли, межотраслевые комплексы, нац экономику. Осн макропоказатели рассчитываются в системе нац счетов (СНС). Она применяется  более чем в 150 странах с рыночной экономикой. Беларусь до 90-х гг. XX в. использовала стат-е системы, основанные на балансе народного хозяйства (БНХ). Назначение СНС -обеспечение эффективного учета, анализа, прогноз-ия и гос  регулирования экономики на всех уровнях. СНС - особая форма предоставления в агрегированном виде системы взаимосвязей эконом показателей, кот отражают эконом оборот в масштабах страны как в части потоков товаров и доходов, так и в части формирования нац богатства. Система отражает сквозное движение стоимости продуктов и услуг на всех стадиях - от пр-дства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение стоимости нац богатства за отчетный период. СНС вкл показатели объема и динамики, структуры производства, счет товаров и услуг, производства, образования доходов, распред первичных доходов, вторичного распред доходов, использования нац располагаемого дохода, операций с капиталом. Важнейшей х-кой нац экономики явл сложившиеся макроэкон-кие пропорции — кол-венное соотношение между различными подразделениями и сферами общественного производства, отраслями, регионами. Они  образуют систему, в кот можно выделить виды пропорций: воспроизводственная, отраслевая, технологическая, региональная, институциональная, социальная. Показатель воспроизводственной стр-ры отражает на макроуровне соотношение между стадиями воспроизводства ВВП (производством и потреблением, потреблением и накоплением, производством товаров и сферой услуг и др.). Отраслевая стр-ра показывает динамику межотраслевых пропорций, роста отраслей, соц ориентации, наукоемкости, ресурсосбереж-я. Выделяют межотраслевые пропорции - между взаимосвязанными отраслями (промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей промышленностью и др.), внутриотраслевые - между производствами внутри одной отрасли (например, выпуском чугуна и стали в металлургии). Технологическая стр-ра конкретизирует соотношение между традиционными и новейшими технологиями, показывает объем внедрения наукоемких высоких технологий. Региональная стр-ра (территориальная) отражает пропорции в размещении и развитии производства и соц инфрастр-ры в границах опрх территорий. Институциональную стр-ру х-зуют формы организации и управления производством. Соц стр-ра отражает совокупность социальных групп, их относительную динамику. Выделяют устойчивые тенденции изменения пропорций, присущих большинству национальных экономик: 1) опережающее развитие наукоемких отраслей;  2) снижение удельного веса промышленности, что обусловлено опережающим ростом сферы услуг и повышением эффективности производства; е развития обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;4)  расширение участия страны в международном разделении труда, что выражается в более быстром развитии внешнеторгового оборота по сравнению с ростом производства внутри страны. Пропорции не постоянны, они могут нарушаться.

11.Индикаторы  и динамика устойчивого эк  развития Комплексный подход к проблемам эк роста предполагает изучение соц., эк и эколог. сфер — основных звеньев устойчивого развития нац. эк-ки, отраж. системой показателей. Из множества параметров, характеризующих соц-эк развитие страны, в качестве индикаторов устойчивого развития выбираются главные, которые отражают сущность процесса и без которых невозможно представить эк структуру как целостную систему. Система индикаторов включает общесистемные индикаторы и индикаторы, отраж. закономерности и процессы устойчивого развития соц-эк и эколог. сфер, основных звеньев системы «человек — экономика—окружающая среда». Общесистемные индикаторы характеризуют процессы устойчивого развития всех сфер в целом, в их взаимосвязи и взаимообусл. В качестве общесистемных индикаторов приняты:• интегральный показатель устойчивого развития, базирующийся на индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП);• производство валового внутреннего продукта на душу населения;•уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду.ВВП душу населения отражает уровень соц-экразвития страны, рассчитывается в нац валюте и в  $по паритету покупательной способности для сравнения с другими странами.Уровень антропогенной нагрузки характеризует воздействие хозяйственной деятельности человека на экосистему и рассчитывается как частное от деления объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов (в тоннах условного топлива) на 1 км2 территории.

15. жкх создает необходимые условия для жизнедеятти человека. Именно оно обеспечивает воспроизводство и содержание жил фонда, а также доведение жил-ком услуг до непосредственных потребителей. ЖКХ включает следующие подотрасли: жил хоз (жилищную сферу); гостиничное хоз; коммунал хозяйство, осуществляющее ресурсное обеспечение жилого фонда и других зданий и помещений (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство территорий населенных пунктов (содержание дорожно-мостового хозяйства, озеленение, вывоз, и утилизацию мусора, канализацию).Жил сфера—сост часть нар хоза, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание, ремонт.Основным показателем, который характеризует жил хоз, является наличие жилого фонда. Осн направлениями реформы ЖКХ являются:• развитие системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение уровня оплаты со стороны населения,;• совершенствование системы соц защиты при оплате жилья и коммунальных услуг путем упорядочения существующей системы льгот;• совершенствование системы управления, обслуживания и контроля передача жилищного фонда в управление непосредственным собственникам жилья. Общ пит. Общ пит—отрасль экки по производству и реализации гот пищи населению через сеть специализированных предприятий (столовых, кафе, ресторанов).Кроме гос и кооперативных, частных и иностранных предприятий она включает все формы общественно организованного питания населения в дду, больницах, домах отдыха, Переход к рын экке сопровождается изменениями в деятельности предприятий общ пит. Они связаны с увеличением их фин самостоятельности, совершенствованием методов хозяйствования, появлением стимулов к повышению конкурентосп.

16. Научный, научно-технический   и инновационный потенциал РБ.

Научный потенциал опр-ется как совок-сть ресурсов и условий осущ-ния научных исследований. Научно-технический потенциал — это совок-сть ресурсов и  условий осущ-ния прикладных научных исследований и разработок, включая опытно-конструкторские и опыт-технологические работы. Инновационный потенциал — это совок-сть всех видов ресурсов и усл. обеспечения практического освоения рез-тов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологии. Все эти потенциалы являются взаимосвязанными и дополняющими друг друга звеньями единого инновационного цикла.

Главным звеном данного цикла являются научно-технические разработки и их результат: научно-техническая продукция.

Наряду с законодательной базой в стране была создана организационная система научной деятельности, а также система органов гос. управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Нац. академия наук (НАН) и Высшая аттестационная комиссия (ВАК). Принципы формирования научно-технической политики гос-ва определены в Законе РБ «Об основах государственной научно-технической политики». В их число входят: - гос. поддержка фундаментальных и прикладных исследований; - выбор приоритетных  направлений научно-технической деятельности и первоочередная государственная поддержки научных исследований и разработок, способствующих решению важнейших проблем социально-экономического развития республики; - ориентация научной, научно-технической и инновационной деятельности на преимущественное развитие в республике наукоемких ресурсо-, энерго- и трудосберегающих производств ,и технологий; и др.

Значение, качество и продуктивность потенциалов научной и научно-технической деятельности как креативного ядра инновационной системы страны характеризуют следующие количественные и качественные параметры и показатели: - количество научных организаций, их структура; - объемы и структура исследований и разработок; - научные кадры; - финансовое обеспечение; - материально-техническая база; - научно-информационные ресурсы; - система управления  научной  сферой.

Успешность инновационных  процессов или инновационной  деятельности зависит от уровня развития адаптационно: способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями: - уровнем научно-технических разработок; - состоянием и мощностью опытно-экспериментальное базы отраслей и предприятий; - наличием резервных производственных площадей; - уровнем технологической базы производства и технического оборудования.

Инновационностъ экономики — это способность и стремление предприятий к постоянному поиску и использованию на практике результатов ИР, новых концепций, идей и изобретений. Инновационность означает также совершенствование и развитие существующих технологий в сфере производства, эксплуатации, сфере услуг, внедрение новых решений в организации и управлении, совершенствование и развитие инфраструктуры, особенно в области сбора, переработки и получен формации.

27. Легкая промышленность

Легк пром-сть обесп-ет население страны высококач-ми модными  товарами в шир ас-нте по доступным ценам. Она объединяет более 10 отраслей и десятки производств, непосред.уч-щих в обеспечении населения потребит.товарами. Часть продукции поставл на экспорт. В легк пром-сти РБ самой крупной по объему выпускаемой пр-ции и числу занят. рабочих явл текстильная пром-сть, объединяющая пр-во всех видов тканей, трикотажа, валяльно-войлочных и др изд-й на основе волокнистого сырья(«Свiтанак,» «Камволь», «Ким» и др.). Трикотажная подотрасль специализирована на выпуске верхнего и бельевого трикотажа, трикотажного полотна, чулочно-носочных и других изделий («Алеся», «8Марта»). Второй по значению и самой распространенной в респ явл швейная подотрасль легк пром-сти. Осн. специализация швейн. предпр-й - пошив мужских и женских костюмов, пальто, детской одежды, белья, головн уборов, меховых изделий. Часть продукции швейн предпр-ий страны напр-ся на экспорт. С целью повышения конкурентосп-сти выпускаемой пр-ции в шв. отрасли действ Гос-ая и Отраслевые программы «Качество» на 2007-2010 годы. Кожевенно-обувная промышленность в последние годы столкнулась с проблемой обеспечения предпр-ий кач-ным сырьем. Низкие таможенные пошлины на вывоз кожевенного сырья из Беларуси привели к тому, что наиболее кач-ное сырье экспортир за ее пределы. Это оказ-ет негативное возд-ие на кач-во пр-ции, выпускаемой подотраслью. В перспективе легк пром-сть РБ ориентируется как на максимально возможное удовлетворение платежеспособного спроса на внутреннем рынке, так и на достижение наибольших результатов на внешних рынках. Предусматр обесп-ть население страны высококач-ными, модными товарами в шир ас-нте, по доступным ценам, восстановить доверие покупателей к товарам отечественного производства. Легк пром-сть имеет высокую экспортоориентированность. Став.задача уменьшить зав-сть от импортных поставок сырья и материалов за счет увел-я пр-ва в респ-е льноволокна, создания новых видов хим волокон и нитей, красителей, кожевенных материалов для обуви. В этой связи намечено внедрить технологии пр-ва текстильных и трикотажных материалов на основе нового текстильного сырья, создаваемого предприятиями хим пром-сти респ-и с улучшенными гигиеническими св-вами. Обновление технич базы пр-ва в легк пром-сти предусматривается вести на основе новых технологий и технологических решений главным образом за счет собственных средств предприятий.

Приоритеты в развитии легкой промышленности отдаются предприятиям, позволяющим в короткий срок улучшить качество продукции по всей технологической цепочке до выпуска конечной продукции.

32. Транспорт и связь.

Транспорт - одна из отраслей, которая формирует инфраструктуру экономики и обеспечивает взаимосвязь всех ее элементов. Управление отраслью осуществляет Мин. транспорта и коммуникаций.

Место и роль транспорта в экономике РБ характеризуются такими показателями, как доля транспорта в ВВП - 8,4 %, в основных фондах страны — 15,4, структуре инвестиций в основной капитал — 11,5 %. Транспорт является емким потребителем сырья, топлива, ряда видов промышленной продукции. Транспорт как вид хоз. деятельности подразделяется на транспорт общего (железнодорожный, автомобильный, водный (морской, речной), воздушный, трубопроводный) и необщего пользования. По характеру выполняемой работы - пассажирский и грузовой.

К транспортному комплексу  предъявляются следующие требования:

• наиболее полное удовлетворение потребностей общества в перевозках грузов и пассажиров; • повышение  экономичности перевозочных процессов; • сокращение времени доставки грузов и перевозки пассажиров; • обеспечение  интенсивности и регулярности перевозок независимо от времени года, погодных условий или других неблагоприятных факторов; • повышение уровня комфортности при перевозке пассажиров, обеспечение полной сохранности перевозимых грузов, безопасности движения.

Для оценки работы транспорта используется ряд показателей: объем перевозок (отправлений) грузов, объем перевозок (отправлений) пассажиров, грузооборот, пассажирооборот и др. Перевозки грузов — объем грузов в тоннах, перевезенных на транспортных средствах страны; по всем видам объем перевезенных грузов отражается на момент отправления (на автомобильном транспорте — момент прибытия). Перевозки пассажиров - количество пассажиров, отправленных всеми видами сообщения. Грузооборот представляет собой пробег грузов и определяется как сумма произведений массы каждой партии (отправки) в тоннах на тарифное расстояние его перевозки в километрах; измеряется в тонно-километрах (т км). Пассажирооборот характеризует объем выполненной работы по перевозке пассажиров с учетом расстояний, на которые были перевезены пассажиры; измеряется в пассажиро-километрах (пассажиро-км).

Связь - отрасль экономики  страны, обеспечивающая передачу и распространение различных инф. потоков. Связь играет важную роль в производственно-хоз. деят-ти общества, управлении гос-вом, системой обороны и всеми видами транспорта, а также для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и роста информационной осведомленности населения.

Развитие систем связи  и информатизации стало одним  из важнейших приоритетов научно-технической  и эк. политики РБ.

Связь в РБ подразделяется на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение  и радиовещание, радиосвязь, передача данных). Управление отраслью осуществляют Министерство связи и информатизации и Мин. информации (телевидение и радиовещание).

37. Образование,  культура и искусство. Физическая  культура и спорт в НЭ РБ.

Образование - отрасль, которая  рассматривается как система организаций и учреждений, осущ-х образовательную деят-ть. Это процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, гос-ва, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, физ. развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей НЭ.

Гос. политика РБ в сфере образования основывается на принципах: приоритетности образования, обязательности общего базового образования; осущ-я перехода к обязательному общему среднему образованию; доступности дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования; преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования; национально-культурной основы образования и др. Образование делится на основное и дополнительное. Основное вкл: дошкольное, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование.

Дополнительное образование  направлено на расширение возможностей в интеллектуальном, эстетическом, нравственном и физическом развитии личности при получении основного образования, углубление профессиональной компетентности, а также на решение задач кадрового обеспечения всех сфер социально-экономической деятельности. Дополнительное образование может проводиться на всех уровнях основного образования, а также в учреждениях внешкольного воспитания и обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров.

Управление образованием осуществляет Министерство образования  Республики Беларусь, другие министерства и ведомства, имеющие образовательные  учреждения, управления и отделы образования местных исполнительных и распорядительных органов.

Основным источником финансирования учреждения образования  является государственный бюджет.

К сфере культуры и  искусства относят совокупность организаций, учреждений и пр-тий, а также гос. и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения. Культурный уровень граждан в большой степени обусловливает экономические достижения общества, его социально-политическую, идеологическую, образовательную и духовно-моральную структуры.

 Физ. культура и  спорт - важные факторы повышения долголетия, продления жизни населения, активного отдыха. Физкультурно-спортивному движению придан статус одного из главных приоритетов политики гос-ва.

В настоящее время  физическая культура и спорт представляют собой самостоятельную динамично  развивающуюся отрасль национальной экономики со сложившейся структурой управления, материально-техническим и кадровым потенциалом, сетью специализированных физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, организаций и учебных заведений. Физическая культура и спорт интегрированы в другие отрасли социально-культурного комплекса, имеют там свои объекты, учреждения, кадры.

40. Формирование нац. инновационной системы  страны: стратегич. и тактич. задачи.

Современную нормативно-правовую базу составляют более 20 нормативных актов, определяющих принципы, цели, направления и механизмы инновационной политики государства. Ключевые положения этих документов предусматривают перевод национальной экономики на инновационный путь развития посредством построения национальной инновационной системы (НИС) рыночно ориентированного типа.

Обобщение отечественного и зарубежного опыта показывает, что архитектура НИС включает, как правило, следующие структурные  блоки:- организационную структуру  — совокупность организаций гос. и частного секторов эк-ки, субъектов  инновационной деят-сти, осущ-щих исслед. и разработки, произв-во и реализацию  пр-ции, а также занятых управлением и формированием инновационной сферы; - инфраструктуру — центры поддержки инновационного предпринимательства, бизнес-инкубаторы, технико-внедренческие зоны; - институциональную и правовую среду; -систему подготовки и переподготовки кадров.

Важнейшим элементом  НИС явл фин-я система, позволяющая  быстро находить средства для апробации  новых инновационных идей, выдвигаемых  наукой или рынком.

Стратегической целью НИС является перевод эк-ки Бел. на инновационный путь развития. она должна отвечать след. требованиям:

• быть адекватной мировым тенденциям развития науки и технологий;
• опираться на институциональные и правовые решения, поднимающие на принципиально новый уровень взаимоотношения науки, образования и производственной сферы;
• иметь развитый по основным параметрам институт интеллектуальной собственности, современные системы менеджмента, маркетинга, коммерциализации нововведений.

Тактические задачи формирования НИС должны решаться на программно-целевой основе в рамках пятилетних программ и прогнозов социально-экономического развития (СЭР), государственных научно-технических программ (ГНТП), в которых стратегические установки переводятся на язык среднесрочных целей, задач и мер инновационного развития.

В рамках данных документов основными задачами являются следующие:

- создание организационных  и экономических механизмов для  опережающего развития приоритетных  фундаментальных исследований,;

- формирование и развитие технологической базы науки, опытных производств;

43. Доходы и  расходы населения РБ

Регулирование доходов  населения и заработной платы  является одним из приоритетных направлений  социальной политики государства, направленной на обеспечение устойчивого роста уровня жизни людей и сокращение бедности.

Главной целью политики доходов и платы труда становится создание для каждого трудоспособного  гражданина условий, позволяющих ему  своим трудом и предприимчивостью  обеспечить собственное благосостояние и своей семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабозащищенных групп населения.

Денежные доходы населения включают оплату труда всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты; поступления от продажи продуктов сельского хозяйства; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов; доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью; доходы от продажи иностранной валюты и др. Реальные денежные доходы — это денежные доходы, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги. В наст.время доля оплаты труда в ВВП намного меньше, чем в экономич.развитых странах (на 2003г. 35% отВВП, в экон.развитых 50-60%)

Денежные расходы  и сбережения населения включают расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и добровольные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные организации, проценты, уплаченные за предоставленные кредиты и др.), изменение задолженности по кредитам, покупку иностранной валюты, накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах. В целом уровень достижения рациональных норм и нормативов потребления на душу населения по большинству товаров составляет около 60—70 % . Высокая доля потребления продуктов питания (около 50 %) в общем объеме потребления обычно ассоциируется с низким уровнем жизни населения. По данным международной статистики, нормой считается уровень расходов на питание в структуре потребительских расходов, не превышающий 30 %. Сложно дать достоверную оценку уровня жизни населения без учета уровня пенсионного обеспечения, поскольку к категории пенсионеров относится четверть жителей страны. Основная суть этой одной из самых острых социальных проблем — низкие пенсии, не удовлетворяющие социальных потребностей пенсионеров, незначительная дифференциация их размеров, высокий тариф страховых взносов при недостаточности средств для финансирования пенсий приемлемого уровня. Социальной стабильности не способствуют и процессы социального расслоения по имущественному признаку, высокий уровень бедности в стране.

45. Соц политика  РБ и направл ее совершенствования.

Разработка и реализация направлений социальной политики осуществляются государственными органами, научными институтами и общественными структурами на основе социального императива, ключевых проблем повышения благосостояния населения и развития человеческого потенциала, принципов и приоритетов общеэкономической политики государства (Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 годы и Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 года)..

Социальная политика в ближайшие годы должна быть направлена прежде всего на решение острых социальных проблем, которые определяют социальную безопасность государства. Необходимо: предотвратить обнищание населения и решить проблему бедности; снизить дифференциацию доходов населения; обеспечить повышение заработной платы, от которой зависит в конечном счете решение всех других социальных проблем. Главной целью социальной политики является обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала. При этом государство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, позволяющие ему собственным трудом и предприимчивостью обеспечить свое благосостояние и благосостояние своей семьи, полностью выполнить социальные обязательства перед пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и другими малообеспеченными слоями населения и др.

В соответствии с поставленной целью основными направлениями  социальной цолитики должны стать:

• создание условий и  возможностей всем трудоспособным гражданам  зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

• обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров и др.; • обеспечение общего роста денежных доходов населения и создание условий для повышения их реального содержания и справедливого распределения;

• улучшение социального  обеспечения нетрудоспособных граждан  на основе реформирования пенсионной системы и социального страхования; • сниж-е уровня малообеспеченности и имуществ-ой дифференциации населения; • повышение степени защиты социально уязвимых групп населения за счет усиления адресной помощи малообеспеченным гражданам, рационализации системы льгот.

10.Моделирование эк роста-процесс обоснов-я методов и моделей прогнозир-я, проведения на их основе расчетов важнейших макроэк. параметров соц.-эк развития на перспективу. К основным макроэкономическим параметрам, характеризующим эк рост, относятся: ВВП, уровень потребления дом. хоз-в, уровень потребл-я гос. учреждений, объемы инвестиций, объемы экспорта-импорта продукции и услуг, а также определяемые этими величинами объемы выпуска продукции в основных отраслях эк-ки. Прогнозные значения параметров определяются в виде темпов роста, других относительных показателей (коэффициентов, удельных весов, процентов) в сопоставимых ценах базисного года. экономический рост зависит прежде всего от кол-ва, качества и эффективн. использ. ресурсов (оборотного кап-ла, раб. силы, ОФ), а также от уровня применяемой технологии. Для установления количественных связей между объемом и динамикой производства и объемом и динамикой используемых ресурсов в прогнозировании соц-эк развития применяются главным образом факторные модели. Выпуск продукции или другие показатели эк роста в этих моделях ставятся в зависимость от одного или нескольких факторов производства. Если учитывается один фактор, например объем капитальных вложений в развитие экки (отрасли), применяется однофакторная модель; если прогноз или анализ включают несколько факторов (капитальные вложения и трудовые ресурсы)— многофакторные модели. Факторные модели эк роста используются преимущественно на первоначальной стадии прогнозных расчетов, параметры которых на следующем этапе должны быть уточнены на основе балансовых расчетов. При обосновании прогнозных значений ВВП используются методы расчета на основе Снс (производственный, распределительный, конечного использования, балансовый), а также ЭММВП по производственному методу определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета из прогнозируемого валового выпуска промежуточного потребления.ВВП с помощью распределительного метода исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения, занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (з пл,прибыль),перераспределенных доходов (% по вкладам,доходы от облигаций, дивиденды,поступления по соцстрахованию), аморт отчисл на реновацию осн прных и непрных фондов.             В  основе  метода  конечного  испния  ВВП  лежит

уравнениеКейнса

гдеС—потребление дом  хозяйств;G—потребление гос учреждений; / — инвестиции; Хп — чистый экспорт.

12. Уровень и качество жизни населения:сущность, индикаторы Интегральной характеристикой благосостояния граждан страны являются уровень и качество жизни населения. отраж. обеспеченность граждан матер. и духовными благами. Если под УЖ понимается комплекс жизненных стандартов преимущественно материального характера, то качество жизни характеризуется степенью достижения высших ценностей человеческого бытия как в личностном, так и в социальном аспектах. Они включают морально-психологические качества, уровень образованности и культуры, здоровья, условия труда и проживания, отдыха, степень комфортности экономических условий, уровень потребностей и степень их удовлетворения и др. понятие качества жизни населения включает 4 блока характеристик: качество населения (демографические, воспроизводственные показатели, способность образовывать семьи, уровни образованности и профессиональной квалификации), уровень жизни населения (состояния здоровья, качества питания, состояния образования и культуры, качества жилья, условий и характера труда, реальных доходов и расходов населения; обеспеченности населения услугами здравоохранения, образования, культуры и искусства, отдыха), социальная безопасность (уровня физической и имущественной безопасности), качество окружающей среды (уровень антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов). Указанная совокупность показателей уровня и качества жизни населения в основном включена в систему национальной статистики Беларуси.

18.проблемы  перехода от централизованно  планируемой экки к рын. Переход сопровожд-ся существенными преобразованиями в эк деятельности: трансформ-ся отнош-я форм собственности, институциональная среда, методы хозяйствования и гос-го возд-я на эк деятельность, структура произв-ва и занятости, психология людей. Продолжительность переходного периода достаточно велика (для разных стран она может колебаться от нескольких лет до десятилетий). Все зависит от первонач-го сост-я эк-ки, обществ-го и гос-го устр-ва страны, менталитета народа, существенности различий действующей эк системы и системы. Переходный период включает три этапа: Демонтаж старого эк порядка: ликвидации устаревших эк структур и механизмов функционирования, возможно возникновение кризисной ситуации в национальной экке; Становление нового эк порядка: создание необходимых условий для зарождения новых структур и механизмов. Структурная перестройка: регулирование воздействия государства и рыночных механизмов на нац экку, приводящие ее воспроизводственную, отраслевую, региональную и технологическую структуры в состояние, отвечающее новым стратегическим, социально-политическим и экологическим целям. Два типа переходной экономики:-эволюционным путем, определяется инерционностью воспроизводственного процесса, его непрерывностью, невозможность быстрой замены существующих форм другими. Необходимые условия для перехода *ликвидировать негативные последствия эк кризиса на первом этапе переходного периода, сохранить и развить научно-технический, инновационный и кадровый потенциал страны;обосновать перспективную модель национальной экки страны;*создать законодательно-нормативную базу, правовые институты, обеспечивающие развитие рыночных отношений;* развивать предпринимательство, малый и средний бизнес;*обеспечить равноправие всех форм собственности;*...Весь период трансформации экономики Беларуси можно разделить на следующие этапы:1991—1995 гг. —период глубокого затяжного эк кризиса;структурная перестройка осуществлялась стихийно1996—2000 гг.—этап выхода экки из кризисного состояния и углубления рыночных отношений; характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей, за исключением сельского хозяйства, низкие коэффициенты их обновления, невысокий уровень использования современных технологий и недостаточный уровень конкурентоспособности отечественной продукции.2001—2005 гг. и следующие пятилетия —переход на инновационный путь устойчивого экразвития. Характерная особенность первого пятилетия (1991—1995гг.)—ярко выраженные спад производства и макроэкономическая нестабильность. Второй (1996—2000 гг.) и начавшийся с 2001 г. третий этапы отражают результаты структурных преобразований в экке, которые будут продолжаться несколько пятилетий. Они характеризуются целенаправленной деятельностью органов государственного управления по созданию необходимых условий для обеспечения роста экономики и повышения уровня жизни населения

19.Стр-ра органов  гос упр в РБ. РБ-унитарное демократическое соц. правовое гос-во. Гос. власть в РБ осущ. на основе разделения ее на:1) Законодат-ю 2)Исполнит-ю; 3)Судебную. Гос. органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимод-т м/у собой, сдерживая и уравновеш-я друг друга. РБ - президентская респ. Президент - глава гос-ва, он:1) гарантирует реализацию основных направл-й внут и внеш по-ки; 2)предст-т РБ в отнош-х с др. гос-вами и международ. Организац-ми; 3)принимает меры по охране суверенитета,нац.безопасн и тер. целостности;4)обеспеч. полит.и эконом. стабильность, преемственность и взаимод-е органов гос. власти, 5) назнач-т с согласия Палаты представ-й: Премьер-министра, опред-ет стру-ру Прав-ства РБ, Президент избира-ся непосред. народом сроком на 5 лет. През. м.б. гражданин РБ не моложе 35 лет и постоянно проживающий в РБ в течение 10 лет непосред. перед выборами. Парламент РБ – Нац. собрание - это представит.и законодат. орган РБ, состоит из двух палат:1-Палаты представителей(110чел на4 года);2-Совета Рес(64 чел.-от  каждой области и г. Минска по 8, ещё 8 членов назнач. Президентом РБ).Любой законопроект вначале рассм-ся в Палате представ-й, а затем в Совете Респ. В случае принятия и одобрения передаётся Презид-у на подпись.Судебная власть представлена:1)Конс. судом, 2)Верхов.судом, 3)Выс.хоз. судом, 4)Местными судами. Конституц-й суд состоит из 12 судей во главе с Председат., Срок полном-й Конституц-го судьи - 11 лет, предельный возраст членов - 70 лет. Высший хоз-й суд рассм-ет дела по вопросам хоз-го права.

22. Структурный  анализ пром комплекса Пром комплекс явл важн межотраслевым комплексом нац экки. Промсти принадлежит решающая роль в развитии нац экки, она определяет масштабы, стрру и территориальную организацию производительных сил. Промсть служит основой расширенного воспроизводства в нац экке. Она непрерывно воспроизводит средства производства как для себя, так и для других отраслей экки. Особенно велика роль тяжелой индустрии, кот вооружает необходимой техникой и технологиями все отрасли пром прва, сх, строительства, транспорта, связи, торговли, обеспечивая дальнейший технический прогресс. По сравнению с другими отраслями экки промсть обладает более высокими конкур преимуществами. Увеличение объемов промышленного производства за последние годы обеспечивается в основном за счет роста производительности труда. Развитие рыночных отношений в экке страны отразилось на структурных преобразованиях форм собственности и в промти Управление пром производством в стране осуществляют отдельные министерства и ведомства, концерны. Ведущие позиции занимает Мин промти Новой формой организации пром производства на рубеже XX—XXI вв. явилось создание финансово-промх групп (ФПГ), других корпоративных структур, в том числе транснациональных.

33. АПК

Управление структурными подразделениями АПК осуществляют: Министерство сельского хозяйства  и продовольствия; концерн «Белгоспищепром» (пищевкусовая промышленность); Министерство промышленности (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение) и др.

Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, включают: пищевую промышленность; подотрасли легкой промышленности, связанные с  первичной обработкой льна, шерсти; мукомольно-крупяную и комбикормовую  промышленность.

С/х занимает важное место  в стр-ре нац эк-ки и призвано выполнять три важнейшие задачи:

1. обеспечивать население страны высокок-ным продовольствием;
2. снабжать пищ и легк пром-сть в достаточном кол-ве необходимым сырьем;
3. сохранять привлекательными ландшафты в качестве жизненного пространства, территории для расселения людей, создания зон отдыха, зон развития агротуризма.

С/х в личных подсобных  и крестьянских (фермерских) хозяйствах имеет растениеводческое направление, а в сельскохозяйственных организациях - животноводческое. Растениеводство. Беларусь располагает значит возм-ями для увеличения валовых сборов зерновых и технических культур, картофеля и овощей, а также кормов для животноводства. Осн источн роста явл повышение урожайности на основе интенсификации пр-ва. Для зерновых колосовых ставится задача вывести сорта и гибриды высокой потенциальной урожайностью. Дефицит зерна можно преодолеть путем увел-я его пр-ва за счет улучш стр-ры зернового клина, наращивания пр-ва кормового зерна, приготовления сбалансированных комбикормов, более широкого исп-ия ржи при приготовлении комбикормов. Животноводство. Отрасль дает осн часть товарной пр-ции в с/х-ных предпр-ях РБ. На тер-рии страны выд.след. зоны специализации с/х: молочно-мясо-льноводческая зона; зона молочно-мясного скотоводства, свиноводства с развитым льноводством; зона мясо-молочного животноводства и свекловодства; зона мясо-молочного скотоводства; молочно-овоще-картофельная зона. В АПК РБ вед. напряженная и всесторонняя работа по реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы. Осн целями Программы явл возрождение и разв-е села на основе укрепления аграрной эк-ки, повышения доходов сельск населения, уровня социально-бытового и инженерного обустройства сельск насел пунктов, сохранения и оздоровления экологии в них и рац-ого использования гос и иных инвестиций. Поставленные цели носят комплексный хар-р и м.б. достигнуты при усл-и одновременной реал-ции 2 приоритетных направлений, к кот относятся:

1. Устойчивое соц-эк-кое развитие сельск тер-рий, способствующее формированию необх усл-й для жизнеобеспеч населения, придания привлекательности сельскому образу жизни и труду, достижения установленных соц.стандартов.
2. Формирование микро- и макроэкон систем хоз-ния в рын-х усл-ях, обеспечивающих развитие и последовательное повышение эффективности агропромышленного производства.

Решение предусмотренных  задач по повышению эф-сти аграрного  пр-ва и комплексному развитию сельск тер-рий может успешно осущ-ся только на основе высокого уровня научного обеспеч и сопровождения осуществляемых в АПК соц-эк-ких процессов. Важнейшим напр-ем развития с/х должна стать интенсификация пр-тва на основе модернизации производственно- технической базы и внедрения достижений научно-технического прогресса. Системно-комплексное переоснащение отрасли высокопроизводительными машинами и агрегатами нового поколения обеспечит значительный рост производительности труда и экономию материальных ресурсов.

38. Производственный  потенциал.

Производственный потенциал  в масштабе национальной экономики определяется как совокупность всех ресурсов и условий общественного производства, оценивается объемом производства товаров и услуг (ВВП), производственными мощностями промышленных предприятий и строительных организаций, возможностями производства сельскохозяйственной продукции, уровнем развития производственной инфраструктуры.

Одним из обобщающих показателей, характеризующих производственный потенциал, является стоимость основных фондов (основных средств, основного  капитала): зданий, сооружений, передаточных устройств, рабочих и силовых машин и оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, рабочего и продуктивного скота, многолетних насаждений, внутрихозяйственных дорог и др. Кроме перечисленных в состав основных средств входят затраты, производимые за счет капитальных вложений на улучшение земель, не связанные с созданием сооружений, и капитальные затраты в арендованные основные средства. Для определения общего их объема, вещественной структуры, анализа их воспроизводства, а также для определения износа (амортизации) основных фондов применяется стоимостная оценка. Количественная оценка объема основных фондов производится в текущих (или сопоставимых — при расчете динамики изменения ресурсной обеспеченности) ценах, учитывается также переоценка фондов.

Качественными характеристиками произв. потенциала эк-ки являются: уровень  износа осн. фондов; возрастной состав активной части осн. фондов; доля оборудования, соответствующего передовым мировым высокотехнологическим образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности). Анализ колич-ных и кач-ных пок-лей позв-ет определить потенциальную способность основн. фондов производить конкурентоспособную продукцию и обеспечивать поступательный экономический рост.

34. Экономическая  интеграция РБ и РФ

Развитие национальной экономики Республики Беларусь во многом определяется интеграционными процессами в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).

Стратегическими целями экономической интеграции стран  СНГ являются: максимальное использование  международного разделения труда; специализация  и кооперирование производства для обеспечения устойчивого социально-экономического развития; повышение уровня и качества жизни населения всех государств Содружества.

Основными причинами, сдерживающими  интеграционные процессы государств Содружества, являются:

• различные модели социально-экономического развития отдельных государств;
• разная степень рыночных преобразований и различные сценарии и подходы к выбору приоритетов, этапов и средств их осуществления;
• неплатежеспособность предприятий, несовершенство платежно-расчетных отношений; неконвертируемость национальных валют;

Главной целью интеграции Беларуси и России является реализация общих для обоих государств стратегических и текущих интересов в решении проблемы повышения уровня жизни народа на основе эффективного использования преимуществ межгосударственного разделения труда, специализации и кооперирования производства, создания благоприятных условий для возобновления экономического роста.

Взаимодействие регионов Республики Беларусь с российскими регионами в настоящее время осуществляется преимущественно по трем основным направлениям:

• участие представителей местных органов власти в формировании общегосударственных программ межрегионального сотрудничества;
• налаживание прямых связей субъектов хозяйствования Республики Беларусь с предприятиями и организациями Российской Федерации;
• установление сотрудничества между региональными властями двух стран.

Беларусь активно сотрудничает в экономической сфере со странами Европейского союза (ЕС).

Главными торговыми  партнерами Беларуси из стран ЕС являются Германия и Великобритания

Важными торговыми партнерами республики являются страны Азии, прежде всего Китай и Индия,также страны Африки

Совершенствование внешнеэкономических  связей Республики Беларусь со странами, не входящими в СНГ, должно быть направлено на наращивание экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции с низкой материало- и энергоемкостью, а также на расширение сферы услуг.

Интеграция Беларуси в систему мирохозяйственных  связей будет способствовать ее вступлению во Всемирную торговую организацию. Это позволит развивать внешнеторговые отношения с другими странами на долговременной стабильной основе, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-экономических отношениях с партнерами на общепринятых в мировой практике правовых положениях и сложившихся традициях.

46.Региональные  социально-экономические комплексы.  Региональная структура нац.экономики.  Факторы и тенденции развития  регионов Беларуси

В нац. экономике наряду с комплексами производственной и социальной сфер выдел-ся региональные соц-эк комплексы, формирование которых обусловлено совокупностью прир-х и соц-эк условий и факторов для развития производительных сил опред-х территорий.

Региональный соц-эк комплекс — сложная динамично развивающаяся  система, представляющая собой совокупность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспубликанских регионов. Как соц-эк система регион предст. собой часть территории, на кот. создан и развивается относит-но самост-ный хоз. комплекс, имеющий свою специфику в территориальном разделении труда. С воспроизводственной т. зрения отд-й регион не явл-ся замкнутой системой. Он тесно связан с др. регионами в условиях межрегиональной интеграции и межрегионального обмена.

Регион-часть территории со специфич природн,истор,демограф условиями

Региональная структура  экономики рассматривается в  двух аспектах:

как территориальное  размещение экономики в целом  и ее отдельных отраслей

система внутриреспубликанских  регионов с их внутренней структурой экономики

Основой рег стр-ры является размещение производства. В регионе  соединены различные отрасли  хозяйства.

Эффективная структура  экономики региона формир-ся на основе рац исп-я всего комплекса местных  прир и соц-эк ресурсов. Прир, эк, соц, и др особ-ти производств д-ти на опр территории оказ влияние на стр-ру, масштабы развития х-ва в общем.

Состояние, факторы  и тенденции развития регионов

Перед регионом ставятся задачи взаимоувязки развития отраслей, производств и соц инфраструктур, согласования эк и соц развития,комплексного решения проблем.

Но пробема в том, что рег стр-ра инертна(плохо перестраивается).Территория каждого региона может рассматриваться  как условие и фактор размещеия  произв сил, определяющие эфф-ть создания и функц-я производств.Факторы:минерально-сыревые,водные, лесные, трудовые и т.д. 

С целью обеспечения  устойч развития страны регион политика г-ва д.б. напрвл на создание в кажд регионе  ресурсофинансового потенциала, достаточного для решения осн задач соц-эк развития;рац исп-е соц-эк и эколог потенциалов,исп-е преимуществ территор раздел-я труда, а т.ж. сокращение разрыва в уровне и качестве жизни городов и сел.

55. Прогнозирование, планирование, программирование  как формы гос.регулирования.  Важн. Прогнозные и программные  док-ты по соц-эк. развитию РБ.

Государственное регулирование  социально-экономических процессов  на основе разработки и реализации прогнозов и программ, или индикативное планирование, стало ведущим методом  государственного управления экономикой в переходный к рыночным отношениям период. Индикативное планирование призвано выполнять три важные функции:

1) информационную —  планами и прогнозами государство  информирует субъекты хозяйствования  о предпочтительной экономической  политике, что позволит им формировать  на этой основе свои бизнес-планы;

2) стабилизационную —  дает возможность ориентироваться  в долгосрочных установках и  целях правительства и действовать  сообразно с ними;

3) согласительную —  позволяет правительству и негосударственным  субъектам хозяйствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики в ходе взаимных консультаций и согласований.

Государственное прогнозирование  социально-экономического развития рассматривается  как деятельность государственных  органов по разработке прогнозов  и программ социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы и как система научно обоснованных представлений о целях, критериях, принципах, направлениях и приоритетах социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с обоснованием целевых ориентиров, основных прогнозируемых показателей и мер по обеспечению их достижения. Система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь включает:

• на долгосрочную перспективу — Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет и Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет;

• среднесрочную перспективу  — Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет;

• краткосрочную перспективу  — годовой прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь.

Прогнозы и программы  социально-экономического развития включают количественные показатели и качественные характеристики состояния и развития экономической и социальной сфер, научно-инновационной и инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки. Они разрабатываются исходя из комплексного анализа сложившейся социально-экономической, демографической и экологической ситуации, научно-технического и производственного потенциалов Республики Беларусь, внешних условий, состояния природных ресурсов и перспективы изменения указанных факторов. Прогнозы разрабатываются в целом по республике, по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики, по административно-территориальным единицам в нескольких вариантах с учетом оценки вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

Разработка государственных  прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь проводится Советом Министров Республики Беларусь.

52. Сущность, формы   и приоритеты региональной политики  в Беларуси.

Объектами региональной политики являются различные территориальные единицы, как закрепленные административно-территориальным делением страны (области, районы, провинции, кантоны, земли и т.п.), так и специально определенные для целей региональной политики в нормативных актах органов власти и управления (например, зоны радиоактивных загрязнений).

Для повышения комплексности  социально-экономического развития регионов и эффективности территориального разделения труда предусматривается:

- создание современных наукоемких производств и развитие новых видов деятельности, ориентированных на эффективное использование местных экономических, природных, экологических и других факторов;

- обеспечение опережающего  роста научно-технического потенциала  областных центров, больших и средних городов республики;

- государственная поддержка  проблемных регионов;

- использование выгодного  географического положения приграничных  районов;

- создание свободных  экономических зон, технопарков,  инновационных центров, региональных  инкубаторов малого предпринимательства и иных форм территориально компактных организационных структур, способных стать «точками роста» региональной и национальной экономики.

Развитие социальной сферы регионов предусматривает  создание условий предоставления населению гарантированного минимума социально-значимых услуг независимо от места проживания, расширение сферы социальных услуг в сельской местности и малых городах, учет сложившихся условий обслуживания населения в отдельных регионах или группах однотипных территорий, приближение уровней развития социального комплекса отстающих регионов до уровня более развитых.

Развитие промышленности областей и г. Минска будет осуществляться с учетом особенностей каждого региона.

Гос. Программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг. Осн.цель дан. Программы заключается в обеспечении роста благосостояния населения на основе рац.распределения производит.сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности регионов. Стратегическая задача программы заключается в превращении малых и средних городов в благоприятные и безопасные для человека места работы и проживания.

13. Природно-ресурсный  и экологический потенциалы Беларуси.

Соц-экон развитие страны и благосост людей во многом зависит от природных условий и ресурсов. Природно-ресур потенциал - совокупность прир рес-в данной территории, которые испо-ся или могут быть вовлечены в хозяйств деятельность с усл сохранения среды обитания ч-ка. Размер прир-рес потенц-а - сумма потенц-в отдельных видов прир ресурсов - земельных, водных, лесных, мин-сырьевьк. Размер прир-рес потенциала характеризуют с помощью натурально вещественных показателей (объем запасов, площади и т.д.)Земельные ресурсы - часть зем-го фонда страны, которая пригодна для хозяйственного использования. Земельный фонд страны распр м-ду: с/х организациями, гражданами, крест (ферм) хоз-вами, земли запаса и гос лесхозя оргций. Водные ресурсы - все пригодные для хоз-го исп запасы поверхностных и подземных вод. В РБ функционир отрасль экономики - водное хоз-во, которое занимается изуч, учетом, управлением, прогназир и планир исп-я водных ресурсов, охраной поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения. Осн показ эф-ти исп водных ресурсов явл водоемкость ВВП:. Резерв в уменьшении потребления воды в основных водопотребл-х отраслях. Лесные ресурсы - стволовые запасы древесины, недревесные ресурсы (живицу, пробку), охотничье-промысловые, кормовые, пищевые (грибы, ягоды), лекарственные растения. Лесные ресурсы относятся к возобновляемым. Выделяют две группы лесов РБ: первая группа лесов выполняет водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические функции; вторая - формирует высокопродуктивные древостой, обеспе-е непрерывность и неистощитительность использования лесных ресурсов. Экологический потенциал не может быть полностью оценен экономически, так как включает «невесомые полезности» природных условий..Наиболее серьезной экологической проблемой остается радиоактивное загрязнение в результате чаэс.

14. Демографический  и трудовой потенциал национальной экономики.Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы.

Демографич потенциал  имеет основополаг-ающее значение для оценки и прогноза трудовых ресурсов. Его важнейшими показателями являются численность и продолжительность жизни населения, рождаемость и смертность, возрастная структура, распределение населения на городское и сельское.

Численность населения определяется по итогам переписей и текущих оценок (в годы между переписями). Текущие оценки проводятся на основании итогов переписи населения, к которым ежегодно добавляется количество родившихся и прибывших и вычитается число умерших и выбывших с данной территории.

Ожидаемая продолжительность  жизни при рождении — количество лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в данный период времени. Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания. В Беларуси сохраняется значительный уровень миграции жителей внутри страны, главным образом из сельских мест в города и из малых городских поселений в крупные промышленные центры.

Демографич потенциал  во многом определяется продолжительностью жизни людей.

Трудовой потенциал. Определяется количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы — это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, здания материальных и нематериальных благ и услуг.                                                                                                                              К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.

В РБ последовательно осуществляется переход на международную систему классификации населения, в соответствии с которой выделяется экономически активное и экономически неактивное население. Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К данной категории относятся занятое население и безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости. К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Это та часть жителей страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения. К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях  и в организациях  всех  форм собственности, включая субъекты малого предпринимательства; в фермерских хозяйствах; занятые предпринимательской деятельности и  самозанятое население.

Основные задачи обеспечения демографической безопасности состоят в стабилизации рождаемости и ее повышении в перспективе до уровня, обеспеч нормальный режим воспроизводства населения, улучшении социально-экономических условий жизнедеятельности семей, оптимизации внутренних и внешних миграционных процессов. РБ, единственной из всех стран мира, принят Закон «О демографической безопасности Республики Беларусь». Для его реализации разрабатывается Национальная программа демографической безопасности

23. Понятие сектора, отрасли и хоз. комплекса экономики

СЕКТОР ЭКОНОМИКИ - совокупность хоз. единиц, характеризующихся однородностью  эк. деят-ти или орг. и финансовым единством. С точки зрения форм собственности  различают: гос. сектор и частный, не находящийся под контролем государства. С точки зрения конкретных видов эк. деят-ти различают реальный сектор экономики, непроизводственный, финансовый. В реальный сектор экономики входят как отрасли мат. пр-ва, так и сфера пр-ва немат. форм богатства и услуг. Выделяют также теневой сектор экономики, характ-ся осуществлением противоправных хоз. операций и операций, не учитываемых статистикой.

Основной сектор - охватывает добычу и пр-во всех основных сырьевых мат. и включает добывающую промышленность, с/х и рыбную промышленность. Вторичный  сектор – обрабат. промышленность: автомобильная, машиностроение, хим. и электронную промышленность и др. Третичный сектор - оказывающие услуги отрасли: банки, страховые компании, предприятия розничной торговли, отрасль отдыха и развлечений, организации центрального и местного самоуправления.

ОТРАСЛЕВАЯ структура  НЭ — совокупность отраслей и видов  хоз. деят-ти, которая характеризуется  их кол. соотношением и взаимосвязями. Отрасли НЭ определяются как качественно  однородные группы хоз. единиц с особыми  условиями пр-ва в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и специфической ролью в процессе расширенного воспр-ва. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и орг-ций обладает определенным производственно-техническим единством. Осн. отрасли: промышленность, сельское и лесное хоз-во…, и др.

Хоз.комплекс определяется как сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем  интеграции между составляющими  ее элементами (пр-тиями) по потокам  производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Эк. сущность комплекса проявляется в том, что его эф-ть выше, чем суммарная эф-сть составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

24. Машиностроение и металлообработка

Данный комплекс явл  ведущим комплексом нац.эк-ки и служит одним из осн.источников ввп и  валют.поступлений. Управление отраслью осущ-т Министерство пром-сти РБ. Машиностроение РБ располагает высокотехнолог.произв-ным и научным потенциалом. Машиностроение представлено след.подотраслями пром-сти: автомоб, тракторостроение и с/х-ное машиностроение, станкостроительная и инструментальная, приборостроение, радиотехническ, электротехническая, электронная, оптико-механическая, строительно-дорожное машиностроение. Наибольший уд.вес в машиностр-ом комплексе республики занимает автомобильная пром-сть. Тракторное и с/х-ное машиностроение ориентировано на аграрный сектор эк-ки. Эта отрасль явл.вед.отраслью машиностроения, позволяющ.обеспечивать необходимыми машинами и оборудованием АПК страны. В рамках развития отрасли действует Гос.программа «Машиностроение» на 2006-2010 гг.

Собственное станкостроение в РБ объединяет предпр-я по пр-ву автомат.линий, металлообрабатывающих станков, универсальной технологической оснастки, кузнечно-прессового и литейного обор-я, металлообрабатывающего инструмента, гидроаппаратуры и др.изд-й общемашиностроительного назначения. Радиотехническая пром-сть специализирована на разработке и пр-ве телерадиоаппаратуры, ср-в связи, технически сложных тов-в нар.потребления, пр-ции для различных отраслей эк-ки. Оптико-механическая пром-сть специализируется на пр-ве: космической и авиационной топографической аппаратуры; киноаппаратуры; фотографических комплексов; приборов и дальномеров; приборов ночного видения; оптико-электронных устройств для бронетанковой техники, стрелкового и охотничьего оружия; медицинской аппаратуры с лазерными системами.

28. внешнеэкономический  потенциал НЭ Беларуси.

Внешнеэккий потенциал  — это совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэккой  деятельности гос. Он определяется наличием природных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в том числе совместным предприятиям, без вывоза за границу. Важнейшими эк показателями внешнеэк потенциала, являются: объем производства ВВП, в том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта товаров; платежный баланс страны. Для РБ внешнеэк потенциал имеет особое значение, так как по мировым масштабам она является небольшим европейским государством с открытой экономикой. Ведущую роль в реализации внешнеэк потенциала страны имеет желдор транспорт. Особое значение во внешнеэк деятельности имеет трубопроводный транспорт, включающий газо- и нефтепроводы с ответвлениями, которые связывают Беларусь с Россией, Украиной, Литвой и Польшей, западноевропейскими государствами.

29.  Перспективная модель национальной  экономики Беларуси

Каждая страна стремится  к общим целям развития цивилизации, но идет к ним своим путем. Исходное состояние системы - это первое, что определяет, с одной стороны, набор средств воздействия на нее, с другой - результативность их применения. Исходное состояние экономики Республики Беларусь к началу переходного периода характеризовалось следующими чертами:

• сильная и достаточно длительная по времени интеграция хозяйственного комплекса республики в единый народнохозяйственный комплекс СССР; -чрезвычайно тесная взаимосвязь Беларуси и России как по ввозу, так и по вывозу продукции;
• размещение подавляющей части рынков сбыта продукции в республиках СНГ;
• неконкурентосп-ть отечеств. продукции на мир-х рынках из-за ее низкого качества;

Признание, во-первых, преимуществ эволюционной формы ее рыночного реформирования; во-вторых, необходимости недопущения дальнейшего снижения благосостояния народа; в-третьих, закономерности проведения реформ под руководством и при непосредственном участии государства однозначно свидетельствовали о целесообразности создания в республике социально ориентированной модели экономики. Ключевую роль в выборе сыграли следующие факторы:

• длительная принадлежность к социалистической системе обусловила социальную ориентацию рыночной экономики, отвечающую коллективистским традициям солидарности и народным ожиданиям;
• истор. вера в необх-сть сильного госуд-ва обусловила сохранение ведущей роли государства в рын-х преобразованиях;
• традиц. сдержанность, терпеливость, осмотрительность народа Беларуси обусловила взвешенный подход к рын-м реформам, отказ от «шокового» пути преобразований;
• неприятие народом ложных ценностей определило отказ от массовой приватизации, обогащения немногих за счет большинства населения.

Типовая модель соц. ориентированной экономики отлич. следующими чертами:

• «смешанная экономика», в которой достаточно весома доля госуд. собственности;
• Макроэконом. регулирование осущ-ся не только средствами денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, но охватывает и другие сферы экономики: инвестиционную, структурную области, трудовые отношения;
• особое значение для гос.. органов имеет поддержание конкурентных отношений, кот-е обесп-ся ср-ми структурной политики и содействием развитию малого и среднего бизнеса; - развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства, расходы которого составляют значительную часть государственного бюджета.

Белорус. перспективная  модель экономики вкл. след. принципы и направл. госуд. политики, определяющей контуры будущего общества:

- общую соц. ориентацию общества, государства, экономической системы;

- формирование развитого граждан. общества и самоуправления;

• повышение эффект-ти производства и страновой конкурентоспособности;

-   следование экологическим  стандартам.

Исходя из мирового опыта  выхода государств из кризисного состояния и с учетом нац. контекста, были выдел. три этапа преобраз-ия эконом. системы:

• стабилизационный, в течение которого необходимо преодолеть кризисные явления в экономике -структурной перестройки, ориентированной на потребности общества и учитывающей тенденции международного разделения труда; - экономического роста, основанного на результатах деятельности общества на предшествующих двух этапах.

Нац-ая стратегия устойчивого  соц.-эконом. развития на период до 2020 г. определяет стратегич. цель как динамичное повыш. уровня благосостояния, нравственности на основе интеллект-но-инновац-го разв.эконом-ой, соц-ой и дух-ой сфер, сохранения окруж. среды для нынешнего и будущего поколений.

36.Отраслевая ст-ра НЭ. Прог-ма структур перестройки и повышения конкурентосп экки РБ.

Стратегия развития промышленного  комплекса РБ базируется на анализе  стартовых условий развития отрасли, оценке ее современного состояния и  тенденций социально-экономического развития страны в целом. Гос. пром политика РБ ориентирована на: рост объемов производства промышленной продукции, повышение ее качества и конкурентосп на внутреннем и внешнем рынках; повышение эффти пром производства;социальные результаты;эколог ограничения; наращивание инновационно-инвестиционного потенциала отрасли. Это четко обозначено в стратегии развития промышленности республики, выработанной на долгосрочную, среднесрочную перспективу и краткосрочный период. Гл целью развития промго комплекса РБ является более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения республики в средствах производства и товарах народного потребления, промышленных услугах, за счет собственного производства на основе повышения эффективности и конкурентосп выпускаемой прод на внешнем и внутреннем рынках и достижения устойчивых темпов наращивания производства.

51. Проблемы  энергетической безопасности РБ  и пути их решения.

Энергетическая  безопасность является важнейшим слагаемым экономической безопасности Республики Беларусь, что обусловлено слабой обеспеченностью страны собственными топливно-энергетическими ресурсами (до 15 % общего объема потребления).

Энергетическая безопасность, по определению Мирового энергетического  совета, — это наличие энергии в том количестве и того качества, которые необходимы при определенных экономических условиях.

Для энергетической безопасности Республики Беларусь важна не столько минимизация энергетической зависимости, сколько сокращение связанных с ней рисков. Энергетическая безопасность определяется как долей собственных топливно-энергетических ресурсов в общем энергобалансе, так и их разнообразием. Считается нормальным использование в равных пропорциях не менее трех основных видов топлива.

Энергетическая безопасность РБ — это комплекс условий, позволяющих осущ-ть достаточное и надежное снабжение страны топливно-энергетическими ресурсами для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности людей в нормальных и чрезвычайных ситуациях.

Беларусь после обретения суверенитета не была энергетически безопасным государством и в ближайшем будущем ей трудно стать таковой. Это обусловлено отсутствием в достаточном количестве на ее территории ископаемых видов топлива, низкой степенью диверсификации импортируемых видов топлива по видам и поставщикам, слабым уровнем развития возобновляемых источников энергии.

Вместе с тем республика обладает технически развитой и надежно функционирующей энергосистемой. Однако отсутствие необходимого количества инвестиций не позволяет в достаточной степени модернизировать основные производственные виды предприятий топливно-энергетического комплекса.

К потенциальным внутренним угрозам энергетической безопасности Беларуси относятся: превышающий кий  уровень износа основных фондов предприятий как но-энергетического комплекса, так и потребителей ресурсов; недостаточно надежная инфраструктура, способная вызвать аварийную ситуацию в энергообеспечении; высокая энергоемкость отечественного производства.

К внешним угрозам  энергетической безопасности страны относятся: повышение цен на нефть; монозависимость от импорта энергоресурсов; региональные конфликты в мировом сообществе; нештатные ситуации, вызванные невыполнением договоров внешними партнерами.

Важнейшими факторами  энергетической безопасности являются повышение уровня энергетической независимости (обеспечения потребностей в энергии за счет собственных энергоисточников), рост эффективности производства, преобразования и использования энергии, а также надежности систем энергосбережения.

Энергетическая безопасность страны требует создания механизма надежного и эффективного энергообеспечения всех отраслей экономики и населения, что будет способствовать производству конкурентоспособной продукции и повышению уровня и качества жизни населения при сохранении экологически безопасной среды.

53. Цели и функции гос. регулирования

Госуд-ное регулир-ние  экономики - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики.

Роль государства в  регулировании экономики определяется созданием условий не только для  функционирования рынка, но и соблюдения баланса общественных интересов, социальной стабильности и защиты национальных интересов как во внутренней, тар; и во внешней политике. Для регулирования социально-экономических процессов государство использует систему методов и инструментов, которые меняются в зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации, накопленного опыта, выбранной модели и стратегических целей развития.

Важной задачей государства  в переходный период является создание целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью используются:

• бюджетно-налоговая  политика; • денежно-кредитная политика;

• ценовое регулирование; • амортизационная политика;

• прямые методы регулирования  — государственный заказ, квоты, лицензии, прямое бюджетное финансирование.

Функции:

• эмиссия денег, денежно-кредитное  и налогово-бюджетное регулирование;

• обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования;

• формирование устойчивой макроэкономической ситуации, включающей эффективное функционирование финансовых учреждений;

• обеспечение минимальных  социальных стандартов по предоставлению благ и услуг общего пользования (образование, здравоохранение, культура, коммуникации и другие жизнеобеспечивающие  блага и услуги);

• реализация антимонопольных мер и поддержка конкурентной среды;

• развитие науки, инновационной  деятельности и информационных технологий;

• проведение активной внешнеэкономической  политики, развитие интеграционных связей с соседними странами;

50 Проблемы  развития предпринимательства   в РБ

Важнейшая задача соврем периода - развитие предприним. Оно может быть частным  и гос и осущ в индивид и коллективной форме.

Гос предприним осущ юр лицом, кот имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное им-тво, несет самостоят ответств по своим обязат-вам, может от своего имени приобретать и осущ имущ-нные и личные неимущ права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основная форма юр лица, осущ-щего гос предприним - предприятие (ПР). ПРем как объектом прав признается имущ-нный комплекс, используемый для осущ предприним деят-сти.

Гос предприним осущ-тся  полностью гос Прямо или  орг со значительной степенью гос участия (в капитале и управлении).

Переход к рын эко  связан с увеличением негос собственности и развитием частного предприним. В РБ частное предприним представлено малым бизнесом - это предприним де-ность, дающая прибыль на малых ПРиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение Малое предприним в  РБ предст 2 формами: юр лица и инд предприниматели.

Приняты и действ законы о предприним, гос поддержке малого предприним, + спец Указ През РБ от «О гос  поддержке малого предприним». + ежегод программы гос поддержки и соотв-щие региональные программы. Созданы Совет по развитию предприним при През РБ и Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого бизнеса при СовМине РБ.

Сущ инфраструктура поддержки предприним: фонды финансовой поддержки пред-телей, центры поддержки предприним, инкубаторы малого предприним, инновационные центры; создаются общества взаимного кредитования.

58. Преобразования  форм собственности в РБ

Переход к рыночной эк-ке в обязат.порядке предполагает формирование субъектов рыночных отношений —  независимых, самостоятельных эк-ки ответственных товаропроизводителей. Для этого почти при абсолютном преобладании гос. собственности в экономике Беларуси этого периода требовалось осущ-ть разгосударствление и приватизацию предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства.

 Разгосударствление — это передача имущества из государственной собственности в иную — акционерную, коллективную, кооперативную, частную, смешанную. Приватизация — это передача государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Формы собственности  в нашей стране определяются Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с изм. и  доп. от 24 ноября 1996 г.) и Гражданским  кодексом Республики Беларусь. В соответствии с этими основополагающими документами  в наглей стране существуют две формы собственности — государственная и частная.

Гос. собственность выступает  в виде республиканской и коммунальной (собственность административно-территориальных  единиц).

Главными задачами разгосударствления и приватизация являются:

• формирование необходимой для рыночной экономики среды, обеспечивающей конкуренцию, развитие предпринимательства, многообразие форм собственности, видов хозяйствующих субъектов; • усиление хозяйственных и трудовых мотиваций, повышение эффективности исп-я созданного в стране экономического потенциала и стимулирование его приумножения; • создание возможности самовыражения гражданам, задействование их энергии, предприимчивости, инициативы;

Такие предприятия после  приватизации преобразовались в  коллективные (народные) предприятия, а впоследствии — в акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. До 1993 г. приватизация проходила на основе отдельных временных нормативных актов и в целом не имела законодательной базы.

В последние годы в  Республике Беларусь преобладает «точечное» реформирование объектов государственной собственности исходя из оценки экономической эффективности, возможности внедрения новых технологий, освоения выпуска новых видов продукции.

Главной целью разгосударствления и приватизации остается повышение эффективности производства и создание конкурентной среды, активизация инвестиционной и инновационной деятельности, привлечение иностранных инвестиций. При этом учитываются социальные и экологические последствия приватизации.